4.完善城乡公共交通体系。加快以南浔客运中心为枢纽的城乡公共交通一体化建设,着力构建中心城区—乡镇—农村三级公交体系,实现城乡公共交通的全覆盖。调整优化中心城区公交线路,加快公交枢纽、公交首末站及公交换乘站建设,至2020年,南浔城区新增公交线路20条,线网密度达3.0公里/平方公里。完善公共出行信息和服务系统建设,提升便捷出行。加大公共自行车网点建设,并适时向农村延伸,大力提升绿色出行。 5.不断提升航运能力。适应内河临港经济的迅猛发展,重点实施京杭运河湖州段三级航道扩能、南浔港区双林综合作业区2个1000吨级泊位等重大工程, 加快建设一批现代临港物流基地,深入推进临港工业区块的支线航道、专用航道建设,形成以综合物流园区为核心、“三横三纵”干线航道为主框架、五大作业区(点)为基地、支线航道为终端的水上高效运输体系。 专栏6 “三横三纵”干线航道、五大作业区(点)
(二)安全可靠清洁能源网 积极推进能源稳定供应,合理加大新能源开发利用,着力建设清洁、安全、绿色和高效的现代能源体系。 1.构建安全可靠电网。深化电网改造建设,完善网络结构,提高供电保障能力,积极推进220KV旧馆变、220KV南浔变、110KV临沪变和110KV金塔变四所新增变电所的建设。加快练市协鑫热电厂提升项目、南太湖科技和国电热电联产项目、织里长和热电供热管网东延项目建设,新增供热管网160公里,扩大集中供热范围,提高能源传输效率,增强能源利用安全。推进加气站、加油站网点布局建设。 2.推广应用天然气和清洁能源。进一步完善城镇天燃气管网体系,加快推进浙能公司嘉兴至南浔天然气管网、新奥燃气天然气管网运行等项目建设,新增管网里程130公里,新增天燃气6000万立方米,至2020年达到8000万立方米。科学引导能源消费,积极采用节能技术,降低产业能耗水平,推动清洁能源替代,推广绿色能源使用。研究推动充电站和充电桩布局建设。 3.开发利用可再生能源。推动可再生能源和能源互联网发展,加快可再生能源利用技术研究开发,突破分布式能源集成、储能、智能电网等能源互联网技术,积极发展可再生能源。扩大太阳能光电热建筑一体化和分布式太阳能发电技术应用规模,逐步提高可再生能源在全社会的使用比重。推进祥晖光伏100MWp渔光互补光伏发电项目、万投太阳能电力50MWp农业光伏一体化发电项目和湖州多盛分布式光伏发电项目等光伏发电项目和风力发电项目建设,新增光伏装机容量150万兆瓦。 (三)防洪防灾水资源安全网 大力提升区内防洪抗旱排涝能力,着力解决污水处理、清洁供水问题,提高水资源长效保障能力和农村水利基础支撑能力。 1.提高防洪防灾能力。建立健全重点防御、兼顾一般、洪涝兼治的现代化防洪减灾体系。推进水系沟通、河道拓展及堤防提升,重点加强太嘉河整治、环湖河道整治、苕溪清水入河整治、京杭运河“四改三”、太嘉河后续项目等建设,进一步增强平原骨干河道行洪能力,完善平原骨干排涝格局。全力推进圩区治理、中小河流重点县综合整治及农田水利重点县建设,改善区域排水条件,加快提升农村圩区抵御洪水和涝水外排能力。深化河道清淤轮疏,有效提高河网调蓄能力。创建海绵城市,改善城市自蓄调洪能力。突出抓好练市塘流域综合整治,强化河道生态治理。维护水生态功能,进一步提升区内蓄水、调洪空间。 2.提高污水处理能力。完成污水管网建设、污水处理厂扩建及提标升级等工程建设,确保实现工业污水集中处理和农村生活污水处理全覆盖。深化畜禽养殖污染和水产养殖废水整治,加大测土配方施肥技术推广力度,减少农业面源污染,确保全区水环境质量不断改善。推动南浔城区、中心镇、特色镇、中心村全部实行雨污分流,将城乡居民点污水全部纳入污水收集系统。 3.保障城乡用水清洁。健全饮用水源安全防护体系,推进供水管网、配水站、旧水厂改造等工程建设,全面实现城乡供水一体化。实施区域多水源互通互济和联网联调,盘活水资源存量、挖掘水资源利用潜力。逐步健全水质预警机制,提高应急处置能力。加快中小河流、航道治理和城区、农村河道生态建设,完善河长制等常态化长效化治理机制。 (四)开放创新智慧城市网 深入推进智慧城市建设,大力提升信息基础设施规模、容量、技术和服务,加快将智慧服务向有条件的村庄延伸。 1.推进信息系统网络化建设。加快高速宽带网络建设,深入推进“光网城市”建设,推广 100Mbps 以上高带宽光纤接入服务,发展高速移动通信网络,开展 4G+技术普及应用和5G 商用试点。加速面向全区范围的无线局域网覆盖建设,推进公共场所和公共区域WiFi免费开放。加快“三网”融合,支持发展交互式网络电话、手机电视、有线电视宽带服务等业务。切实发挥中国人民大学信息资源管理学院在南浔设立的教学科研实践基地作用,确保数字化档案馆通过国家级测评验收。 2.推动城市管理数字化建设。推进城市公共服务管理系统智能化网络化,促进大数据的高效利用。制定公共机构数据开放计划,推进政府内部信息交换共享,促进政府数据向全社会有序开放。充分利用电子政务网络,以人口、法人、地理空间等基础数据库为依托,整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、安全生产、质量监管、统计调查等领域信用信息,促进公共服务管理工作和大数据技术高度融合,建立工程建设监管和信息平台,推动维护公共服务科技化、智能化,进一步促进城市管理服务各环节的智能感知、控制和协同。 专栏 7 智慧南浔重点方向
四、特色集聚,增强现代产业新优势 (一)着力打造“智能制造”南浔工业4.0版 着力推进传统特色产业提质增效,积极培育战略性新兴产业做优做强,提升产业平台配套设施和集聚集约水平,助力南浔工业保持中高速增长,迈向中高端水平。 1.加快拓展延伸,构筑现代工业体系。加强规划引导和政策扶持,重点打造 “2+3”五大工业主导产业,着力培育五大百亿级产业集群。其中重点发展高端装备、信息经济两大产业,发挥电梯和电机两大智能装备示范作用,推进智能装备产业向数字化、网络化和成套化制造转变,推进产业从专业化单体加工向全产业链集群化制造转型,电梯产业集群争创全国第一。大力实施“两化深度融合”工程,积极推进新能源项目,培育发展信息机电产业。提升发展金属新材、绿色家居、现代纺织三大产业,实施传统产业提升工程,全面推进传统产业转型升级,提升发展金属新材、绿色家居和现代纺织产品附加值和知名度,促进传统产业向中高端迈进。其中金属新材要加快推进产品升级换代,鼓励企业加大兼并重组力度,提升区域分工协作水平。绿色家居要加快引导企业丰富产品线,积极开发艺术化、功能化和环保化产品,打造全球知名的地板产业基地。现代纺织要加快推进品牌建设,提升产品附加值,延长产业链,在细分市场领域形成竞争优势,推动纺织服装与时尚文化、现代艺术的深度融合与跨界合作。着力培育智能电梯及关键零部件、高端电机、现代农机、新能源汽车及配件、工业自动化设备等新经济增长点。围绕产业集群和产业链招商,接轨大上海,强化与杭州都市经济圈和环太湖城市带合作交流,承接关联中高端产业转移。至2020年,五大产业增加值占规上工业增加值比重达到85%以上。 图表 3 “2+3”现代工业产业体系
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