|
颍东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 “十三五”时期(2016-2020年)是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。根据《中共颍东区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，制定颍东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，主要阐明“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和主要举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是政府依法履行职责的重要依据，是未来五年我区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动指南。 第一章把握新形势新要求，全面建成小康社会 “十二五”时期，在阜阳市委、市政府和中共颍东区委的坚强领导下，全区人民团结拼搏、开拓创新，积极应对各种风险挑战，经济社会发展取得显著成就，小康社会建设进程继续稳步向前推进，为今后一个时期全区经济社会发展和全面建成小康社会奠定了坚实基础。 第一节“十二五”发展成就。 “十二五”时期，全区以“总量进位、人均靠前”为目标，以“跨越发展、和谐发展、强区富民”为主线，大力推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，统筹发展各项社会事业，大力推进民生工程和生态环境建设，全区经济社会保持良好的发展态势，“十二五”规划确定的主要发展目标任务得以较好完成，全区小康社会建成系数约达71%。 1、积极调整产业结构，经济实力迈上新台阶。坚持工业强区发展战略不动摇，加快推进农业结构战略性调整，积极实施商贸物流提升行动，三次产业结构由“十一五”末的17.6：55.2：27.2调整为“十二五”末的14.6：53.1：32.3(均含在地市直企业统计数据)，一产比重继续下降，二产比重趋于合理，三产比重稳步提升，产业结构不断优化。预计2015年全区实现地区生产总值130亿元，年均增长10.3%;财政收入达到11.1亿元，年均增长29.7%，增幅位居全市前列。 2、统筹推进城乡建设，城乡面貌显著改观。强力推进5.7平方公里老城区改造，全面启动20平方公里颍东新区规划建设，大力实施城市道路、桥梁等基础设施建设和绿化、美化、亮化工程，城市功能进一步完善，城乡面貌显著改观，“十二五”末全区城镇化率达到45%。深入推进美丽乡村规划建设，累计建设52个中心村，建设省级森林村庄21个。 3、努力扩大有效投入，发展后劲得到提升。切实加强项目谋划建设工作，“十二五”时期全区累计实施500万元以上重点项目652个，完成投资419亿元;其中实施省“861”项目69个，完成投资183亿元;实施市“6611”项目206个，完成投资303亿元。加大招商引资力度，改进招商引资方式方法，招商引资累计到位资金519亿元。切实加强政府投融资平台建设，努力为推进城乡基础设施建设、城市棚户区改造以及中小企业融资担保等提供优质服务。 4、切实加强生态建设，人居环境明显改善。高度重视抓好节能降耗和污染物减排工作，深入推进颍淮蓝天工程、重点流域水污染防治和森林增长等工程实施，颍东污水处理厂、插花垃圾发电厂和利康医疗废物处置中心等设施建成投入使用。深入开展城乡环境综合整治行动，市容村貌显著改善。“十二五”时期全区万元GDP能耗、主要污染物排放完成市下达的控制目标。森林覆盖率提高到19%，生态环境进一步改观。 5、扎实推进改革开放，发展活力不断激发。国有企业改制任务基本完成，农村综合改革深入推进，市场统一监督管理得到强化，商事制度改革顺利实施，颍东农村信用社改制全市率先完成，基层医药卫生体制综合改革成效明显，财税体制改革扎实推进，统计制度改革和政府购买服务试点及时启动，公务用车制度改革任务顺利完成。推进与发达地区、科研院校的结对合作，探索加快镇域经济发展的有效途径，发展活力不断增强。 6、全面发展社会事业，政治社会和谐稳定。扎实推进扶贫开发和民生工程建设，新增就业持续增长，社会保障体系更加健全，公共服务能力不断提高，群众生活明显改善，贫困人口大幅减少。“十二五”期间，全区累计投入民生工程资金31.5亿元，其中区级配套6.8亿元。城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实现较快增长，2015年分别达到22964元和8779元。区人大及其常委会依法履职能力不断提高，人民政协在协商民主中的重要渠道作用进一步发挥。社会主义核心价值观深入人心，群众性精神文明创建活动广泛开展，法治颍东、平安颍东建设深入推进，综治、信访、统战、民族、宗教、群团、双拥、禁毒等工作扎实开展、成效明显。 表-1颍东区“十二五”规划主要发展目标完成情况
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
