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(广东省)2018年普宁市人民政府工作报告(全文)

来源:普宁市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-02-20 08:24:15
摘要:全年预计实现地区生产总值675亿元,比2016年增长(下同)5.6%;规上工业增加值403亿元,增长4.5%;固定资产投资461亿元,增长11%;社会消费品零售总额365.3亿元,增长12%;一般公共预算收入21.23亿元,税收收入14.8亿元,同比分别增长5.23%、5.26%,可比分别增长6.97%、7.77%;全市金融机构各项存款余额718.46亿元,增长7.17%;各项贷款余额334.91亿元,增长11.17%。...

努力改善农村交通条件。加快推进县道仙贡线、县道麒大线占汤段、崩东线等公路工程建设,上马建设县道新大线里梅段、云落寒妈大道改建工程等项目,改善农村交通条件,优化农村发展环境。
着力发展农村经济。深化农业供给侧结构性改革,抓好农村土地确权登记颁证工作。加快农田水利设施建设。发展花卉苗木、青梅、蕉柑、蔬菜等特色农业经济,推进现代农业(青梅)产业园建设。支持农民合作组织、家庭农场、种植大户等现代农业经营主体,提高农民组织化程度,带动农户参与产业化经营。培育农村电商、休闲农业、田园综合体、乡村旅游等新业态,以特色农业产业为依托,打造特色小镇。以南溪鸿兴江岸生态休闲旅游、鲘溪圆通森林公园、大坪善德梅海等景区景点,带动乡村旅游热潮。
六、坚持民生优先,推动社会事业进步
坚持以人民为中心的发展理念,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,统筹资源,集中力量办好民生实事,提高人民群众获得感。
优先发展教育事业。全面推进教育创先工作,提高教育现代化、信息化水平。着力补齐学前教育、特殊教育、职业教育三大短板,促进素质教育全面发展。动态研究学校建设布局,适当撤并农村麻雀学校。深入推进“强师工程”,建立培育名教师、名校长机制。建立健全学生资助制度,扩大教育扶贫补助对象,完善控辍保学体系。贯彻民办教育新法新政,推动公办、民办教育协调发展。抓好学校安全教育与管理,完善校园安全事故处理和风险化解机制。加快华师附属普宁学校和市特殊教育学校二期工程建设,推进华侨中学、下架山南湖小学、洪阳水吼小学等一批教育基础设施建设。
推进卫生创强工作。加快推进市人民医院内科大楼、新中医院急诊门诊楼、妇幼保健院综合大楼、慢性病防治中心、医疗急救(120)服务中心等市直医疗机构建设,加快新中医院创建“三甲医院”,推动整体医疗水平上新的台阶。加快洪阳、占陇中心卫生院以及梅林、高埔等基层卫生院标准化建设,抓好第二轮公建民营卫生站建设,完善各级医疗卫生服务体系。扎实推进医联体改革,推行分级诊疗制度,提高基层医疗服务能力。加强医德医风建设,构建和谐医患关系。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式。
完善社会保障体系。实施全民参保计划,推进企业养老保险扩面征缴,力争城镇职工养老保险参保率达到65%、缴费率达到60%以上。完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、大病救助制度。强化民生兜底,完善社会救助体系。建设市劳动保障综合服务中心,打造为民便民利民的综合服务平台。
积极发展其他社会事业。坚持就业优先,完善就业困难人员帮扶机制,促进农村劳动力有序转移。落实退役士兵安置和权益保障。创新公共就业服务,拓宽高校毕业生就业渠道,依托潮汕学院培训电商人才等形式,促进创业,带动就业。推动文化繁荣发展,推进普宁学宫、德安里、虎头埔古窑群遗址等文化遗产保护和修缮,做好德安里古村落申报国家级文物保护单位,进一步保护、挖掘我市文物和非遗项目。持续组织举办丰富多彩、喜闻乐见的群众性文体活动,活跃群众文化生活。发展群众体育,推动全民健身。
着力办好民生实事。围绕群众需求,全力办好十件民生实事。一是巩固提升底线民生保障水平。二是为全市人民统一购买“政府民生综合责任保险”,为65周岁以上老年人投保意外伤害险。三是创建广东省推进教育现代化先进市。四是加快推进纺织印染环保综合处理中心建设。五是加快农村生活污水处理设施建设。六是新建市汽车总站。七是改造整治流沙大道(池尾环岛至东埔环岛)。八是进一步推动全市县乡公路安全生命防护工程建设。九是推进市医疗急救(120)服务中心升级建设。十是建设一镇一安全主题公园。
七、优化发展环境,激发发展活力
优化发展环境是普宁加快振兴发展的关键前提。我们要坚持创新导向、服务导向、问题导向,努力营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展环境,激发发展活力,汇聚形成推动发展的强大动力。
营造高效便利的政务环境。深化“放管服”改革,加快政府职能转变,压缩审批项目、审批环节、审批时限,确保该放的权放到位。探索建立政府投资项目代建制,实行审批事项统一管理。推广“一门式一网式”政务服务改革。加快推进“数字政府”建设,全面推行数据共享和并联审批。推动政务窗口服务在线监控全覆盖,全方位规范政务服务行为,努力让老百姓上门办事“只跑一趟路”。
营造公平有序的市场环境。落实好降低制造业企业成本支持实体经济发展促进产业共建的政策措施,推进清理“僵尸企业”,落实“去降补”措施,促进企业降本增效。运用好经济户口清理成果,加大依法治税、数据管税力度,建设联合征信系统,实行国地税业务联办。引导金融资源回归实体经济,深化地方金融监管体制改革,强化地方金融监管和风险防控处置。支持行业协会建设,强化行业自律,引导市场主体诚信经营、公平竞争。
营造和谐稳定的社会环境。深入开展社会治安综合治理“众剑行动”,依法严厉打击“两抢一盗”、涉毒、涉假、涉环境污染等突出违法犯罪行为,完善立体化治安防控体系,推进社会治安和城市执法网格化管理,不断提升群众安全感和满意度,把普宁打造成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。强化安全生产、消防安全、食品药品安全工作,建设市综合防灾减灾救灾指挥中心,提升防灾减灾救灾能力,坚决遏制重特大安全事故。创新基层治理模式,发挥乡贤咨询委员会作用,压实基层维稳责任,落实信访维稳工作制度,积极预防处置突发性事件,切实营造良好的社会环境。
八、努力建设人民满意政府,服务普宁发展
强化政府服务意识,增强政府工作本领,提高政府施政水平,不忘初心,牢记使命,奋力拼搏。
提高能力水平。始终坚持学习党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。组织开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,树立“四个意识”,强化“四个自信”,切实提高破解难题、破除障碍的能力,提高谋划、服务、保障、推动发展的水平。
坚持担当实干。把责任扛在肩上,以加快推动普宁发展为己任,以群众需求为导向,从群众最关心、最期盼、最现实的问题抓起,从解决制约普宁发展的难事要事做起,事不避难,逢山开路,遇水架桥,久久为功,一抓到底,全力以赴抓出成效。务实干事,不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干事创业,按照严、实、细的要求,一件事情一件事情抓落实,一个节点一个节点抓推进,把蓝图绘就成现实。
坚持依法高效。强化政府法治意识,把依法行政贯穿政府工作始终,健全政府部门权责清单制度。自觉接受人大、政协和社会监督,让权力在阳光下运行。强化时间观念和效率意识,做到把一季当作一年用,把一年当作四年用,以快节奏赢得高速度,高效率换来快发展。强化纪律要求和督查问责,坚决纠正有令不行,有禁不止行为,确保政令畅通,落实到位。
坚持廉政建设。认真落实从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒正风肃纪,巩固落实中央八项规定成果,严防“四风”问题反弹。强化审计监督,加大对行政权力的监督力度。强化监督执纪问责,抓好政府系统队伍建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,普宁振兴发展的伟大事业已经启航,美好前景激励着我们,人民群众期待着我们!让我们在党的十九大精神的指引下,在市委的坚强领导下,团结带领全市人民,凝聚起海内外乡亲的智慧和力量,以百倍的信心、坚韧的毅力、高昂的斗志,为普宁全面振兴发展而努力奋斗!

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