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政府工作报告 (2021年1月11日在福清市第十七届人民代表大会第六次会议上) 福清市人民政府市长张新怿 各位代表： 现在，我代表福清市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾 2020年是福清撤县建市30周年，也是福清发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外疫情防控和经济形势，在上级和市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入开展“五大提升行动”，以“三重一大五保障”为抓手，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新进展。主要成效体现在“三项桂冠、四大突破、五个第一”： “三项桂冠”，即荣获第六届“全国文明城市”;取得全国双拥模范城“三连冠”;天宝陂入选世界灌溉工程遗产名录。 “四大突破”，即规上工业总产值突破2000亿元，三大千亿产业集群加速崛起;龙江流域治理体系取得突破，六大系统治理工程齐头并进，流域水质不断提升;龙高半岛饮水难问题取得突破，创新“市统管、村自建”模式，依靠群众做好群众工作，龙高半岛50万群众将在春节前喝上和城市一样的自来水;全省县域集成改革试点取得突破，进入2020年全国营商环境百强县前20名。 “五个第一”，即“五个一批”行动第二季度取得全省第一，第四季度预计可再获第一;“抓项目促跨越”行动预计排名福州市第一;招商专项行动排名福州市第一;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入总量和增速均位列福州市第一;规上工业增加值增速排名福州市第一。 一年来，我们具体抓好以下八个方面工作： (一)着力抓好疫情防控，守护人民群众生命健康。面对突如其来的疫情，我们认真学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，坚持以人为本、生命至上，与时间赛跑、与病毒较量。第一时间落实防控措施，推行“五不漏”工作法，织密防控网络，仅用7天建成福清市医院新感染病区。市财政累计投入1.37亿元用于疫情防控。当医疗防护物资告急时，海外融籍乡亲千里驰援，仅市层面就接收约700万只口罩、3.3万套防护服、2.2万副护目镜等捐赠物资。当国外疫情爆发时，我们严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，并筹集6批物资反向驰援海外乡亲。当疫情防控转入常态化时，强化冷链食品等重点环节监管，建成福州市首个核酸检测基地，核酸日检测能力最高可达30万人份。瘟疫无情，玉融有爱!全市广大医务工作者、疾控工作人员、社区村居工作者、公安民警、新闻工作者、志愿者、企事业单位职工、党员干部以及广大人民群众，齐心协力、众志成城，筑起坚强的人民防线。自2月26日本土病例“清零”以来，至今没有发生本土新增确诊病例。 (二)着力稳企业稳增长，经济运行稳中向好。以“双百双千”增产增效行动为抓手，多措并举保市场主体、保产业链供应链稳定。全市367家“双百双千”企业预计实现增量600亿元，稳住经济发展基本盘。落实“一企一议”机制，开展“登门”“摆摊”行动，主动送政策上门，累计兑现各级奖补资金9.2亿元，减税降费12.6亿元，帮助企业渡过难关。开展“全民消费节”“百企千万促消费”“直播带货”等活动，激发消费活力，提振市场信心。用好用足国家政策，全市普惠小微贷款余额达137.7亿元，较年初增长37%。通过努力，我们顶住了疫情对经济带来的巨大冲击，主要指标实现逆势增长。预计全市地区生产总值1270亿元，比增7.1%;农业总产值190.4亿元，比增3.5%;一般公共预算总收入155.3亿元，比增11.5%;地方一般公共预算收入91.3亿元，比增7.3%;社会消费品零售总额315.7亿元，比增3.5%;城镇居民人均可支配收入4.97万元，比增2.4%，农村居民人均可支配收入2.6万元，比增4.7%。 (三)着力优化产业结构，发展内生动力明显增强。备案旭川化学、联东U谷等182个项目，总投资1555亿元。动建万华化学40万吨/年MDI、万达光电、元洪食品展示交易中心二期等237个项目，总投资1921亿元。投产友谊新材料科技园、元洪食品展示交易中心一期、鸿生再生资源回收利用等108个项目，总投资364.7亿元。开展“百项千亿”技改专项行动，完成技改投资210亿元。福清核电“华龙一号”全球首堆正式并网发电，三峡海上风电国际产业园首批机组出口“一带一路”国家。开展园区标准化建设，投入16.9亿元，实施四大园区基础配套提升工程。开展“清盘攻坚”专项行动，处置批而未供土地1580亩，完成征地6557亩。推动江阴港城经济区东部围填海历史遗留问题通过自然资源部备案，新增用地7000多亩。推进“服务业跨越发展”专项行动，动建喜盈门商业综合体等26个服务业重点项目。整合提升清昌、福和万达两大商圈，打造夜色经济体验示范街区。完成3.5万亩高标准农田建设，整治抛荒撂荒耕地8890亩，全年粮食产量达到10.7万吨。光阳蛋业、星源农牧国家级畜禽数字农业试点项目完成建设，“一都枇杷”获国家地理标志登记证书。举办第三届福州(福清)枇杷节、东张煎茶节等系列农业节庆活动，推动特色农业与乡村旅游融合发展。 (四)着力抓改革促开放，营商环境进一步优化。以全省县域集成改革试点为抓手，扎实推进7大类、32项改革任务。深化营商环境集成改革，探索“开卷式审批”“云代办”等机制，企业开办全流程审批压缩至1个工作日。市民服务中心投入使用，为市民提供“一站式”便捷服务。深入实施“融聚英才”计划，引进省级高层次人才54名、省工科青年专业人才237名、教育医疗领域高层次人才82名。元洪国际食品展示交易中心列入国家骨干冷链物流基地，获批设立进境肉类指定监管场地。中国-印尼“两国双园”列入国家“一带一路”境外合作重点项目库。福州保税港区升级为福州江阴港综合保税区，江阴港新增5条航线，开创“一箱到底”全程多式联运，进口通关时间压缩至21.6小时。 (五)着力加快城乡建设，城市面貌明显改善。开展国土空间2020-2035年规划编制，优化城市空间发展格局。加快福厦高铁、环城路延伸线等干线建设，推动长福高速、滨海大通道一期全面建成通车。推进东部新城、观溪片区等组团建设，完成8个片区征迁，总建筑面积147万平方米。开展宏路高速出口等城市重要门户综合整治，进一步提升城市形象。投入9.5亿元，开展城镇“十位一体”综合提升，改造7个老旧小区，打造8条特色街巷。建成23条市政道路和25个街头绿地小公园，新建改造供水管网77公里、燃气管网23公里。举全市之力推进龙江流域水系综合治理，实施六大类295个治理项目，已完成年度任务204个，累计排查清淤排水管网604.2公里，修复管网病害2669处，整治50个入河排口，完成2778亩土地养殖退养，实施11个村、13家企业雨污分流试点。全面启动生活垃圾分类，试点推动垃圾分类精品屋建设。深化农村人居环境整治，获评全省村庄清洁行动先进县，高山镇获评“国家卫生镇”。投入2.7亿元，创建和提升84个美丽乡村，实现美丽乡村建设全覆盖。 |
