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各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
县十一届政府工作回顾
县十一届政府自2012年履职以来，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持把习近平总书记系列重要讲话作为行动纲领和根本遵循，紧紧围绕县委决策部署，主动适应经济发展新常态，牢牢把握“科学发展之美、社会和谐之美、先进文化之美、生态文明之美”的大美固镇建设总要求，团结依靠全县人民，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，较好完成了县十一届人大一次会议确定的各项目标任务，是固镇经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的一个时期。
五年来，我们致力科学发展，推进调转促，县域经济阔步前进
综合实力大幅攀升。地区生产总值从100.77亿元增加到190亿元（预计，下同），年均增长11.3%；财政收入从6.22亿元增加到14.73亿元，是2011年的2.4倍；社会消费品零售总额从27.23亿元增加到56亿元，较2011年翻了一番；固定资产投资从90.5亿元增加到206.5亿元，是2011年的2.3倍；三次产业比由36.8:36.3:26.9调整到28.9:35.7:35.4，结构进一步优化。连续4年全市党政目标考核优秀，其中2014、2015年居三县第一，2016年群众满意度调查全市第一。
工业经济提档升级。明确产业发展定位，健全完善产业规划，生物制造、食品加工两大主导产业初具规模，工业支撑带动作用不断增强。市级生物制造产业集聚发展基地成功获批，28个子项目已全部开工或建成投产，当年实现产值82亿元，向着打造引领全省生物制造产业、技术、市场集成示范基地的目标阔步迈进。服务帮办企业实现常态化，发放中小企业续贷过桥基金1.5亿元，“税融通”贷款授信3000万元，绿朋科技、金鹏铝业在新三板成功挂牌。2016年实现规模以上工业增加值108亿元、工业固定资产投资96亿元、工业用电量2.51亿千瓦时、规模以上工业企业总数达192家，分别是2011年的3.1倍、1.5倍、1.7倍和2.7倍。
现代农业实现突破。粮食总产53.2万吨，实现十三连丰。积极培育“种养加”项目，肉鸡养殖规模达8000万只，农民年人均增收800元以上；百万只肉羊项目快速推进，5个5000只以上标准化种羊场、5个标准化养殖场和4万吨冷库、肉羊屠宰、熟食加工等项目陆续建成。探索一二三产融合发展，投资15亿元、总装机120兆瓦的农光互补、渔光互补等光伏项目建设有序实施。拥有省市级农业产业化龙头企业45家，规模以上农产品加工企业70家，分别较2011年增加26家、36家；农民专业合作社由122家增加到530家，增长3.3倍。注册家庭农场214家。
第三产业欣欣向荣。商贸服务配套不断健全，白马环球港一期、尚达新天地等城市综合体正式营业，津浍大市场、光彩大市场等专业市场投入使用。电商产业园建成运营，入园企业32家。中国银行、新淮河村镇银行先后入驻，固镇农商行组建成立，金融服务能力得到提升。房地产市场健康发展，新建商住小区48个，总面积468.6万平方米。全年实现外贸进出口总额0.95亿美元，是2011年的3.6倍；限额以上商业企业及个体户数达84家，较2011年增加52家；全县银行业金融机构贷款余额92亿元，是2011年的3.3倍，存贷比提升18.7个百分点。
五年来，我们强化平台支撑，狠抓项目建设，投资动力增势强劲
园区承载功能更加完善。县经济开发区由3.05平方公里扩区至8平方公里。累计投入25亿元，完善了道路、供水、供电、供气、污水处理及安置房建设，基础设施实现“六通一平”，“四纵十六横”主干道路管网覆盖所有企业。蚌埠铜陵现代产业园6平方公里启动区累计投入建设资金9.5亿元，一期5.5万平方米安置房和公租房、10万平方米中小企业产业园投入使用，“五纵四横”内循环路网全线竣工，给排水、天然气、弱电通讯等管网同步完成,自来水厂、污水处理厂建设有序推进。
项目带动作用日益凸显。始终坚持招商引资“一把手工程”不动摇，注重行政推动，强化政策扶持，百奥秘科研究院、健康纺织科创园、中青生物健康产业园等一批大项目、好项目相继签约。泰格维生素、高分子密炼、大北农、宝鼎集装箱、环酸、明胶等一批重点工业项目建成投产。蚌固一级公路，浍河复线船闸，方前路、胜利路、黄园路铁路立交，浍河二桥、四桥等一批重点交通项目全面完工。五年来，累计招引项目300个，到位资金462亿元；实施重点项目587个，完成投资716亿元。
要素保障能力明显增强。深化投融资体制改革，组建成立大美公司、新型城镇化公司，改善资产结构，规范运营机制，提升融资能力。紧跟国家宏观政策导向，走出了一条以国家政策性银行为主、商业银行为辅、其他融资形式为补充的融资新路子，累计融通资金40亿元，为全县经济社会发展提供了充足的资金保障。大力推进城乡建设用地增减挂，挖掘存量土地潜力，积极争取用地指标，累计获批用地18322亩，完成供地7956亩，极大缓解了全县建设用地供需矛盾。
五年来，我们注重规划引领，主攻基础建设，城乡面貌焕然一新
抓建设，城市形象实现大提升。制定“开发建设南城区、改造提升老城区、巩固完善北城区”的工作思路，打破天然屏障，实施拥河发展。南城区实施自然庄改造34个，涉及2066户、38.87万平方米，置换建设用地1904亩；一二三期路网、长客站等16个基础设施项目全面完工，殷楼、路南等8个安置小区建成入住，谷阳城遗址公园、楚汉公园等4个景观公园对外开放，文化中心、体育中心等7个社会事业项目投入使用。老城区13个棚户区项目涉及征迁15500户，征收房屋147万平方米，开工建设安置房110万平方米,完成回迁安置11800户；浍河路、黄园路等12条22万平方米主次干道改造工程全面完工，停车楼投入使用，城市出入口整治成效明显。北城区政府投资类项目全部完工，许慎文化公园建成开放，7个商住小区开发有序推进。五年来，实施城市大建设项目249个，总投资290亿元。
强管理，文明指数实现大提升。创新城市管理体制，将市容环卫、园林路灯等单位纳入城关镇管辖，工作重心适度下移，工作效率明显提高。以城镇规划建设管理“六项行动”为抓手，按照“精心、精细、精进、精致”的工作精神和工作标准，全民动员、人人参与，大力开展创建省级文明县城活动。营运三轮车平稳取缔，城市公交正式开通，7个专业市场规范运营，城区主干道路路面保洁实现机械化作业，沿街建筑外立面改造和管线入地成效显著，违法建设得到有效控制。交通秩序更加有序，环境卫生更加整洁，城市整体形象全面提升，顺利通过了争创全省文明县城实地考察验收。
促统筹，农村面貌实现大提升。基础设施建设不断加强，完成小区治理50片79万亩，大沟疏浚248条539千米，新打及修复机井4853眼。实施农村道路畅通工程364.63公里，改造危桥84座。完成农村安全饮水工程9处，惠及人口27万人。美丽乡村建设扎实推进，2013、2014年连续两年被评为“全省美好乡村建设先进县”，2015年度5个美丽乡村成效类指标基本完成，2016年度6个美丽乡镇、12个省级示范村、12个市县级示范村建设有序推进。大力实施教育、健康、金融等脱贫攻坚六大专项行动，连城镇禹庙村、新马桥镇胡洼村等18个贫困村全部出列，9446户贫困户23027人实现脱贫。
五年来，我们全面深化改革，坚持创新驱动，内在活力持续释放
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