按照建设价值园区的思路，坚持实施“统一规划、统一征收、统一建设、统一管理”，加大投入，全面加快英歌山大健康产业园、纺织印染环保综合处理中心两个产业园区建设，夯实医药、纺织服装两大支柱产业的基础。
加快建设大健康产业园。突出问题导向，彻底消化闲置土地清理与历史遗留问题。尽快纳入国家开发区建设目录，争取获批成为广东省高新技术开发区，全面完成大健康产业园规划布局。完成园区道路、水磨溪整治、污水处理厂的建设，有效改善园区基础设施条件。坚决完成新统征1800亩土地的工作，积极招引高质量企业入园落地。加快推进园区已落地项目建设，形成投资建设热潮，推动企业早日投产见效。完成园区服务中心、派出所建设，完善园区管理制度，提高园区配套、服务和管理能力，力争今年内初步成型。
加快建设纺织印染环保综合处理中心。落实责任，倒排工期，挂图作战，确保今年实现有牌证印染印花企业入园集聚目标。全面加快园区建设，按序时完成日处理能力6万吨的污水处理厂、供热供气工程、工业供水工程、纺织西路等基础设施建设和印花区厂房建设。组织引导企业入园，科学公平做好印花区厂房分配工作；抓紧做好印染区厂房土地出让工作，确保印染企业第一季度能够全部入园开工建设。鼓励企业进行有效整合提升，集约发展，引进高端技术，实施技术改造，提高技术含量，实现污染治理和产业转型升级双提升，抢占全国印染印花行业制高点。实施“腾笼换鸟”，在印染企业入园腾放出来的土地上，规划建设一批小型产业工业园，推动分散的小型企业整合入园，切实解决小型企业发展空间受制约、发展过程不规范的问题。
三、大力实施乡贤联动战略，提升产业发展水平
充分利用内外乡贤众多的优势，实施乡贤联动战略，组建高格局工作团队，健全乡贤联动机制，引导支持服务好乡贤更广泛、更深入地参与产业建设，破解产业发展瓶颈，培育新动能，推动产业高质高效发展。
抓深度服务，推动企业上规模出效益。在巩固经济户口清理成效基础上，进一步梳理分类，建立“企业库”“项目库”“税源库”“上市库”，做好企业深度服务，了解企业诉求，解决突出问题，推动企业增创效益、增资扩产、做大做强。建立“政府领导+职能部门”挂钩服务重点企业制度，优选出30家“梁柱”企业，实行1位政府领导和1个职能部门共同结对帮扶1家企业，一企一策制订帮扶措施。紧紧依托在外乡贤资本雄厚，金融理念、运作模式先进的优势，引导和帮助内外企业建立沟通、对接渠道，形成股权投资、资本运作的合作共赢局面，扶持有条件企业上市，形成资本市场上的“普宁板块”。
抓增量培育，推动产业共建和产业引进。组织实施新一轮“百日百项大行动”，推动康美生产基地和直销总部、威孚包装材料等重大产业项目建设，加快高乐、秋盛等企业技术改造。抢抓省产业共建政策机遇，依托两大产业平台，大力实施“梧桐计划”和乡贤回归工程，在产业垂直分工和水平分工中建设产业集群。以“清单化”明确引进企业数量和投资额，每月听取汇报，每季组织检查，年底统一考核，力争全年开工项目80个以上。依托普宁城市集聚带动能力较强的优势，积极引进和发展金融、研发设计、现代物流、信息服务等生产性服务业，培育新产业。
抓龙头带动，推动两大支柱产业转型升级。推动医药、纺织服装两大传统支柱产业的转型升级，始终是普宁产业发展的根基。医药产业要依托康美的龙头作用，以广泛知名度和科学的推广模式，增大中药材市场的交易量和辐射能力；以雄厚的资本和先进理念助推其他医药企业的转型发展；以巨大的影响力和平台聚集功能，围绕互联网、自动化、智能化，推动英歌山大健康产业同步精准招商，招引以医、疗、养为主体的高端企业、精品企业，形成高质量企业的规模化集聚，加速原有产业向大健康产业园拓展升级。纺织服装产业要依托自身产业链条齐全、基础雄厚的优势，发挥中国家居服产业电商基地、国际服装城的辐射带动作用，增强市场竞争力。以柏堡龙集设计、供应链、销售渠道为一体的时尚设计生态圈平台为引领，全力推动纺织服装产品供给侧改革，提高产品品牌、质量、附加值，带动纺织服装业整体转型升级。
抓创新驱动，推动新兴支柱产业加速成型。深入实施创新驱动战略，建设产业技术转移中心，强化产学研合作，支持企业开展核心关键技术攻关和重大成果产业化。实施高新技术企业倍增计划，落实奖补政策，力争高新技术企业数量在现有基础上3年内翻一番。实施新一轮技术改造，扩大技术改造普惠性事后奖补政策享受范围，推动互联网大数据、人工智能和实体经济深度融合。做实做优科技孵化器、众创空间等“双创”平台，支持发展数字创意、电商快递等新业态，培育经济新动能。引进乡贤先进理念，助推普宁新思想、新技术、新理念与先进地区同步发展。借助乡贤的信息、资金、资源、人脉等要素集聚发展普宁，培育和引进高端集聚产业，借力引进大国企、大民企投资普宁，推动总部、次总部经济的发展，推动形成高端新兴支柱产业。
四、深入推进练江整治，改善生态环境
今年是环境保护决战决胜年，我们要继续把练江整治作为当前生态环境建设最大的短板来抓，以更加坚决的态度、更加有效的措施整治好练江。总结提升练江整治做法，坚持全民共治、源头防治，围绕“大气、水、土壤”三方面，着力解决我市突出环境问题，重现普宁秀水青山。
严厉打击环境违法行为。保持严打严管高压态势，从严从重从快打击环境污染行为，强力整治工业污染、生活污染、农业面源污染。发挥群众参与监督作用，落实举报奖励制度，对违法企业发现一宗、打击一宗，决不手软。加大饮用水源地和三坑水源林、盘龙阁等自然保护区保护力度，坚决守住林业生态保护红线，严格管住非法采石采矿、采砂取土、违规造坟等行为。
全面加快环保基础设施建设。着力补短板，积极筹措资金，想方设法加大投入，力争用两到三年时间基本解决全市城乡生活垃圾、生活污水以及工业污水处理问题。确保完成生活垃圾环保处理中心一期工程，启动二期工程建设；合理布局，加快建设一批农村生活垃圾小型无害化处理设施。完成已运营通水的占陇、里湖、洪阳三座污水处理厂配套管网建设；推进市区污水处理厂三期、英歌山（大坝）、南径、麒麟等污水处理厂和全市农村生活污水整体建设项目，新增截污管网142公里，新增污水日处理能力12.33万吨。加快推进水尾溪、麒麟溪、光南溪、西切流等一批练江干流及支流水利项目，科学论证干支流的清淤方式，合理开展清淤工程。落实“水浮莲”清理市场化，解决水体“脏黑臭”问题。配合推进省水系连通工程建设，解决练江水源性缺水问题。
加强生态保护修复。全面落实“河长制”，健全市、镇、村三级河长制组织体系，抓好各类河道的保护。做好水资源综合利用顶层设计，推进水岸同治，加快划定河溪沟渠塘水利用地边界并进行确权。推广南溪镇内河综合整治做法，推进“五河毓秀”工程，抓好练江、榕江南河、龙江的整治改造提升。推进宝月水库建设，提高市区用水保障能力。
实施绿满家园行动。大力提高森林覆盖率和城市绿化率，打造绿色家园。推进“五路绿化”，大规模开展沿路植树活动，打造多层次、多品种的道路绿化景观。结合水岸同治，推进练江、榕江南河等河段、白坑湖水库植树造景。规划建设一批市区社区型小公园、小绿地，推动建设“一镇一公园”“一镇一绿地”。推进国有林场改革，加强护林队伍建设，加强森林防火，强化森林和自然保护区保护。
五、加快实施乡村振兴战略，建设美丽乡村
以实施乡村振兴战略为抓手，高度重视“三农”工作，加大城乡发展统筹力度，补短板、强基础，全力推进美丽乡村建设。
改善农村人居环境。推进农村人居环境综合整治，拆违、种树、治水、搞卫生，做到“三清除、三拆除、三整治”。加快建设农村生活垃圾小型无害化处理设施，实现生活垃圾全部消纳处理。完善乡村公共设施，提升村道硬化覆盖率。推动规划进村，规范村民住宅建设，实施农村立面改造，加强旧屋修缮、新屋戴帽。推进农村“厕所革命”，全面消灭农村旱厕。加强乡村治理，完善民主监督机制，抓好移风易俗，促进乡风文明。
全面决战脱贫攻坚。健全扶贫工作机制，完善扶贫建档立卡，加强精准识别，统筹抓好本地就业、转移就业、自主创业、扶贫项目，按时保质完成三年脱贫攻坚任务。完善农村保障体系，发挥政策保障托底功能。结合乡村振兴计划，以扶贫攻坚为龙头，统筹好对口帮扶和乡贤资源，加大财政投入力度，形成合力，确保18个省定贫困村建成社会主义新农村示范村。