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(新疆)2016年青河县人民政府工作报告(全文)

来源:青河县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-01-16 08:19:01
摘要:2015年,全县生产总值达14.3亿元,是2010年的1.38倍,年均增长9%;地方公共财政预算收入达2亿元,是2010年的3倍,年均增长22%;社会消费品零售总额达3.13亿元,是2010年的1.6倍,年均增长9.13%;农牧民人均纯收入达8247元,较2010年增收4309元,年均增收861.8元;城镇居民人均可支配收入达2.34万元,年均增长7.2%;累计完成固定资产投资104亿元,是“十一五”的2倍,年均增长30%;累计招商引资96.62亿元,年均增长4.45%。...
2、全力推进工业经济转型升级。以园区建设为载体,优化空间布局,大力发展绿色生态工业,坚定不移的走新型工业化道路。加强地质勘探工作。争取国家勘探项目支持,加大在一煤矿、红柳沟区域煤炭勘探,在达布逊、孔克热区域石墨勘探,在顿巴斯套区域黄金勘探力度,同时加强饰面石材、石灰岩、石英石的地质勘查,探明控制地质储量,做好新增矿权的申报工作,为今后工业经济发展提供充足的储备资源。全力保障工业企业稳定生产。支持铁精粉企业平稳生产,年产量达50万吨以上;争取青钢钢铁二期上马投产,年产中厚带钢100万吨;哈腊苏铜矿年120万吨原生矿开采项目建成投产,年产铜精粉2万吨;西部黄金顿巴斯套金矿日处理450吨选厂项目建成投产,力争年产黄金600公斤;争取准东疆电外送、光伏扶贫配额和上网发电量配额,落实25万千瓦风电项目建设,争取年发电量突破4.4亿度;力争新增光伏装机25万千瓦,年发电量达到3亿度。深化工业领域改革创新。加快下游产业链延伸,力争青钢30万吨制管厂、50万吨氧化球团厂、年产30万吨水泥厂及蒙科煤矸石资源综合利用项目投产;鼓励青钢新产品研发和技术改造,实现C型钢、工字钢等产品规模化生产;推进选矿新技术应用,提高哈腊苏铜矿低品位矿石的利用率;加强石材企业的规范化管理,通过商标设计和专利申请,着力打造青河石材统一品牌,力争年产石材500万平方米,异型材突破5万套(件)。“十三五”末,力争全县规上企业工业总产值达到11亿元。
将招商引资作为经济发展的源动力和引擎,坚持“走出去、引进来”战略,扩展招商引资广度和深度。充分利用青河工业园区的政策优势、阿魏灌区农业科技示范园区的聚集优势、边境经济合作区的区位优势、小微企业孵化园的普惠优势,运用好PPP等融资招商模式,着力在优势矿产品深加工、农牧产品精深加工、境外资源引进加工、旅游资源开发、制造业引进以及手工业、电商服务业等创业型企业培育领域取得突破。同时,优化招商引资环境,做好企业服务,落实各项优惠政策,确保“十三五”期间,招商引资到位资金突破100亿元,储备招商引资项目40项。
3、加快旅游业全域化步伐。围绕地区“千里旅游画廊”发展规划,加速三道海子景区修建性规划编制,完成大青河、套查干湖、卡拉先格尔地震断裂带等旅游景点规划,研究编制青河县旅游产业系列发展规划,并与县域城建、道路、水源地、河狸保护区等规划有机结合,顶层设计推动旅游全域化发展。启动大小青河湿地公园建设,加快完善三道海子道路、停车场及相关配套设施,扩展旅客容纳量,力争将三道海子遗址群列为国家级考古遗址公园,提升景区品级。争取塔克什肯口岸列入国家边境旅游试验区,完成4A级景区创建,促进跨境旅游便利化、路线多样化,实现中蒙俄跨境游、特种游常态化。发挥旅行社、网络、媒体的宣传作用,全方位宣传推广阿勒泰·青河旅游品牌。每年将公共财政收入的5%作为旅游发展基金,充分发挥旅游带动第三产业发展优势,设立旅游产品研发中心,开发特色旅游产品,带动民族特色手工艺发展,促进农牧民增收致富。加强旅游行业管理,提升旅游服务质量,增强游客满意度,力争到2020年,接待旅游总人数突破50万人次,旅游总收入达2.5亿元。
4、全面提升对外开放水平。抢抓国家“一带一路”、“中蒙俄经济走廊”战略机遇,利用口岸区位优势,在口岸基础设施建设、对外开放层级、对外交往合作和对外贸易往来等方面实现新突破。完成肉类和冰鲜品指定进口口岸、农产品绿色通道以及边民互市市场的筹建、审批,加速推进口岸高速公路、铁路建设。争取国家层面支持,推进国际合作,合力打通亚洲4号公路国际运输通道,积极推进青河—塔克什肯口岸—蒙古国科布多省—巴彦省220千伏输变电工程,推动塔克什肯口岸中蒙跨境铁路建设。通过招商引资,完善边合区物流园、工业园、商贸园建设,获批国家级边合区,筹建综合保税区。争取落实国家对外贸易优惠政策,继续推进资源类产品进口多元化,实现进口肉、皮毛、木材在口岸落地精深加工。加强与蒙古、俄罗斯省市层面的交流交往,深化教育、文化、金融、医疗等多领域、全方位合作,全面提升对外开放整体水平。到“十三五”末,力争完成进出口货物量200万吨。
5、全力做好财税金融工作。一是促进财政持续增收。建立健全对重点企业的支持、监管机制,在巩固现有财源基础上,积极培育后续财源,加大耕地占用税、土地出让金、国有资产经营税费等清缴力度,确保各项税收及时足额入库,到2020年,公共财政预算收入达3.25亿元。二是加强财政支出管理。按照“保基本、保民生、保稳定、保重点、控一般”的原则,坚持财政资金重点向民生领域倾斜,新增财力主要用于教育、住房保障、养老、扩大就业等社会保障,“十三五”末,民生支出占公共财政支出的80%左右。严控一般性支出,强化财政资金的使用监督,大幅压缩行政支出。三是强化金融支持保障。支持商业银行在青河设立分支机构。健全政府、银行和企业协调沟通机制,拓宽信贷支持领域,加大对棚户区改造、医疗卫生等民生建设贷款投放力度。创新公共基础设施投融资机制,推进PPP等政府和社会资本合作模式,促进全县经济稳定增长。
6、突出抓好重大基础设施建设。加大项目争取力度,积极引入民间社会资本,加快完善基础设施。水利方面,加强农村饮水安全巩固提升改造;配合做好萨尔托海水库和额河引水二期工程;完成喀英德布拉克水库建设;新建小型水库3座、水电站2座。交通方面,加快完善交通运输体系,2016年完成4个村的129公里农村公路通油工程和100公里村内连通道路建设,实现行政村公路通油全覆盖,到“十三五”末,实现自然村公路通油全覆盖;加快推进富蕴—塔克什肯口岸铁路、高速公路、通用通勤机场项目前期;配合完成国道331线的前期工作,确保工程尽早启动;争取将恰库尔图—萨尔托海—塔克什肯口岸等级公路项目纳入自治区省道规划。电力方面,新建萨尔托海—红柳沟、喀依尔很—塔克什肯、喀依尔很—县城110千伏输变电工程;新建塔克什肯口岸110千伏变电站1座;加快富蕴—青河220千伏输变电工程及青河—喀木斯特220千伏输变电工程建设。
(四)以统筹城乡为总揽,着力加快新型城镇化进程。围绕“生态环保、产业发展、文化彰显、宜居宜游”理念,进一步优化城乡空间布局,强化城镇规划建设,提升管理服务水平,改善城乡人居环境。加大城镇功能性基础设施建设,新建日处理能力1万立方米供水厂1座,日处理能力8000立方米污水厂1座,新增130吨供热锅炉1台,新建日处理规模42吨垃圾处理场1座,增设城市环卫公厕10座。加大县城环境综合整治及美化绿化亮化力度,实施老旧楼房建筑节能改造12万平方米,建设和改造城市道路12公里,新增绿地68万平方米,完成民族团结教育活动中心和影视传媒中心建设,推动县城形成“一街一景,一路一色”格局,提升智慧城管水平,健全小区物业管理体系,努力打造观光旅游、休闲度假、健康养老、绿色宜居县城。立足打造区域中心,加快乡(镇)建设,建立城乡一体的科技教育、医疗卫生、文化体育、就业社保和社会养老等公共服务体系,增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快阿格达拉镇筹建,完成阿热勒乡撤乡建镇。大力开展爱国卫生运动,加强农村环境整治,投资4300万元,新建6座乡级和12座村级简易垃圾填埋场,辐射90%以上的行政村,实施农村改厕5800座,完成22个贫困村村容村貌整治,将贫困村打造成特色产业发展、人际关系和谐、群众生活富裕的绿色小康村。
(五)以加速互联互通为宗旨,全面提升信息化建设水平。以电子政务、产业发展和民生建设三大领域为核心,提升改造基础网络设施,大力推进现代网络通讯技术应用,基本实现县乡村三级光纤网络、数字信号全覆盖。电子政务方面,依托党委信息一体化建设,完善乡(镇)电子政务、远程会议系统,推进跨部门、跨层级业务协同发展。到2020年,基本实现政务信息、公共服务信息、行政审批项目、行政许可项目网上办理。产业发展方面,抢抓电商进农村国家示范县机遇,加快县乡村三级电商服务站建设,打通乡村物流最后一公里,到2017年,实现乡村电商全覆盖。推动面向产业园区、中小企业集聚区的信息化服务平台建设,大力发展经营管理、质量检验检测、产品销售等共性服务。支持建设多语种电子商务平台,拓展与周边国家跨境电子商务交流与合作,建设线上线下电子商务展示中心与跨境物流体系。开发可接入国家、自治区一流旅游平台的旅游门户网站,实现在网上对旅游景点的游览和预定,同步向微信、移动客户端等推广应用。民生领域应用方面,加快建立和不断完善涵盖教育、医疗卫生、文化体育、劳动就业、社会保障以及市政、人口、交通、公共安全等领域的公共信息服务体系和社区综合信息服务平台,提升城乡精细化、网格化管理水平。

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