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过去的五年，是各项事业全面发展、和谐社会建设取得实质性进展的五年。全面落实义务教育“两免一补”政策，高中贫困生免除学杂费，农村义务阶段享受免费营养改善计划。累计投入1.18亿元，新建校舍4.7万平方米。小学适龄儿童入学率和初中阶段入学率分别提高到99.98%和99.6%。农牧区幼儿入园实行全免费，全县入园率达到87.57%。大力改善医疗服务条件，实施了县级急救中心建设项目，完成4个乡（镇）卫生院改扩建，建设村卫生室34所，全县村级卫生室实现全覆盖。县人民医院成功创建为二级甲等医院，并启动整体迁建。加大计划生育奖励扶助力度，稳定了低生育水平，提高了人口素质。文化事业不断发展，建成博物馆和7个乡（镇）综合文化站，完成1.16万户广播电视“户户通”工程，开展文化下乡和百日文化广场活动580场次。坚持举办胡尔曼别克文化艺术节，整理出版了通天之声民歌集两部，哈萨克族优秀传统文化得到大力传承，被命名为“中国阿肯阿依特斯之乡”。相继推出了反映当地人物、民族团结和时代发展的文艺作品，协助天山电影制片厂完成以阿尼帕为原型的电影《真爱》拍摄。建成县城体育馆和农牧民运动场，滑冰、赛马、足球等群众体育比赛蓬勃开展，体育生活化进程明显加快。坚持科技兴县，共申报科技项目71项，落实资金1280万元。同时，统计、档案、史志、食药、疾控、供销、气象、物价、金融、保险、质监、工商、税务等各项工作取得了新进展，工商联、红十字、团委、工会、妇女儿童、残联、邮政通讯、国防动员、住房公积金、语言文字等其它工作均取得了新的成绩。
过去的五年，是坚持共享发展理念、深度融合发展的五年。五年来，认真贯彻落实全国对口援疆工作会议精神，全力配合黑龙江省在项目、产业、人才等各方面的对口援建工程。累计落实援疆资金3.8亿元，完成了综合培训中心、县第二小学等55个援疆项目，黑龙江省共选派200余名干部人才来青工作，我县500余名干部、医生和教师赴黑龙江学习培训，进一步加强了两地的交流与合作，有效推动了青河县经济社会各项事业的发展。坚持共同繁荣的理念，与183团建立了紧密的协调沟通机制，合作实施了青河镇幼儿园、客运站迁建等建设项目，兵地群众在大型农机具的使用、发展设施农业等方面广泛开展交流合作。
过去的五年，是政府职能进一步转变、行政能力不断提高的五年。五年来，我们始终自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办理人大代表议案265件，政协提案385件，办复率达100%。全面推进依法行政，严格执行政府议事规则，按照法定权限和程序行使权力。启动了政府机构改革，政府职能配置不断优化。“六五”普法工作圆满完成。政务公开和电子政务建设扎实推进。加强政府廉政建设，强化审计监督和行政监察，加大领导干部经济责任审计和重点资金、重点项目审计力度，开展了办公用房、公务用车专项治理。强化政务督查、效能监察和绩效考评，深入开展党的群众路线教育实践活动、“访惠聚”活动和“三严三实”专题教育，行政效能和执行力进一步提升。
五年来，全县干部群众凝心聚力干事创业，在推动社会发展的同时，也积累了宝贵经验，值得我们一以贯之地坚持和发扬：
——增强看齐意识，是加快发展的基本前提。只有坚持自治区党委、地委的要求就是我们的任务，县委的部署就是我们行动的指南，才能牢牢把握前进的方向和重点，不断夺取各项事业的新胜利。
——维护社会稳定和长治久安，是加快发展的坚实基础。只有正确处理好改革发展稳定的关系，坚定不移地落实各项维稳措施，才能为改革发展创造良好的社会环境。
——正确的工作思路，是加快发展的关键所在。只有坚持思路在先、谋划在前，用正确的思路谋全局、抓发展、管长远，才能正确引领产业转型、城乡统筹、生态建设等协调发展。
——各民族共同团结奋斗，是加快发展的力量源泉。只有问政于民，问计于民，团结和依靠全县各族人民，才能同心同德、和衷共济，在新起点上展现新作为。
——创新贯穿一切工作，是加快发展的根本出路。只有始终坚持改革创新，创造性地贯彻中央、自治区、地区和县委的决策部署，才能破解发展难题，厚植发展优势。
——建立科学的工作机制，是加快发展的根本保证。只有严格落实党风廉政建设责任，规范从政行为，提高各级干部立党为公、执政为民的本领，才能营造风清气正的政治生态。
——建设“四强三力”干部队伍，是加快发展的重要保障。只有以“四强三力”新疆特色好干部为标准，从严教育，从严管理，才能创造出合心合力合拍的良好氛围，形成推动经济社会发展的强大动力。
——坚持问题导向，是加快发展的工作方法。只有善于实事求是地认真分析、总结经验，勇于直面矛盾、突破常规地推动工作，才能在总结中提高，在开拓中前进。
——着力保障和改善民生，是加快发展的根本目标。只有坚持从群众的根本利益出发想问题、作决策、办事情，千方百计让群众共享发展成果，才能如期实现全面建成小康社会的目标。
各位代表，过去的五年，是充满挑战的五年，是攻坚克难的五年，也是满载收获的五年。这些成绩的取得来之不易，是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是历届县委、政府不懈努力、长期积累的结果，是援疆省市无私援助、倾情奉献的结果，是社会各界献计献策、通力协作的结果，更是全县人民顽强拼搏、开拓奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县各族群众和关心支持我县经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们在发展的过程中还面临着诸多困难和问题。主要表现在：传统采矿业优势正在减弱，以生态产业为代表的新兴产业尚在培育当中，稳增长压力大；农牧产业化程度不高，农民持续增收难度大；规划体系的全面覆盖与科学执行不相适应，新型城镇化发展步伐缓慢，城乡、农牧区发展水平差距较大；民生工程任务繁重，就业、教育、医疗、社会保障等工作与群众期盼还有差距；人才总量不足，紧缺急需人才匮乏；财政收支矛盾依然突出，全县脱贫任务十分艰巨；经济社会发展环境仍需进一步优化，社会管理有待加强等等。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究解决。
“十三五”发展目标和工作重点
“十三五”时期，是我们全面贯彻落实科学发展观的重要时期，是青河全面建成小康社会的关键时期，是青河加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成“十三五”规划目标，迈出全面建成小康社会的坚实步伐；能否构建较为完整的产业体系，为县域经济发展提供强大支撑；能否有效化解各类矛盾和问题，保持社会和谐稳定，新一届政府面临的压力巨大，面对的考验严峻。我们必须紧紧抓住各种有利条件，直面应对各种挑战，全力破解各类难题，在新的起点上推动青河经济社会又好又快发展。
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