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发展先进服务业。顺应市场需求，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。加快发展金融保险、服务外包、信息技术、检验检测等生产性服务业，推进服务业与一二产业协调发展。擦亮长寿乡金字招牌，推进医养结合，发展养老服务。大力发展创意经济，培育和引进研发机构、文化创意等高端服务业，以文化创意的理念推动陶瓷、电声等产业发展。设立文化产业基金，建设文创研发、展示、交易平台，高标准建设文化产业园区，加快打造文化产业“梅州板块”。完善体育综合体经营管理，重点发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育服务业。拓展信息、住房、家政等消费领域，努力满足人们多层次、多元化消费需求。
五、统筹城乡一体化，推动县域发展上新水平
小河有水大河满。提升市域经济整体实力，需要县县联动、城乡互动，走组团式、特色化发展的路子。
改善县域发展条件。落实县域经济社会发展扶持政策，着力改善交通、电力、水利、环保、信息等基础设施，加快公共服务向农村覆盖。抓好县、乡、村公路升级改造和管护，畅通县域交通。以县城为中心，加快推进新区建设，完善教育、医疗、文化、体育等功能布局，提升县城辐射带动能力。优化城镇体系空间布局，促进农村人口向中心镇有序流动，全市22个中心镇年内均规划建设一个住宅小区、商业街和政务中心。深化农村综合改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，分类推进农村集体资产确权和股份制改革，激活农村发展活力。
抓好县域产业发展。依托各县（市）产业基础和资源禀赋，加大招商引资力度，重点培育2-3个特色产业，带动上下游企业协调配套发展，打造特色支柱产业集群。创新管理体制和运行机制，支持各县（市）设立园区投资开发公司，推动工业进园区，集聚发展、做大做强。因地制宜培育发展农业观光、休闲度假和健康养老等特色产业，提高专业镇发展层次。借力穗梅区县结对帮扶，推动一批重点项目落地。强化融资、用地、用工、用电等要素支撑，提升县域产业转移承接能力。
推进农业现代化。坚持以工业化的理念经营农业，促进农业向高质量、标准化、集约化方向迈进。围绕发展有市场竞争力、高附加值、知名品牌的高效农业，坚持科技兴农，优化供给结构，更好地引导农业生产。打响富硒长寿品牌，扎实推进“一镇一品”、“多村一品”建设。开发精深加工农副产品，加快发展“互联网+农业”，发展壮大农业龙头企业，拓宽农产品销售渠道，提高金柚、脐橙、茶叶、油茶、优质稻米和水产、南药等绿色产品效益。发展社会化服务组织，培育新型经营主体和新型农民。发挥绿色资源优势，大力发展生态农业和森林旅游，培育林下经济。严守耕地红线，严处乱占耕地等行为。扎实推进第三次全国农业普查工作。稳定粮食生产，确保粮食安全。
建设特色镇和美丽乡村。抓紧编制《县（市）域乡村建设规划》，引领新型城镇化和新农村建设。学习借鉴江浙地区发展特色小镇的做法，突出地域和历史文化特色，以点带面，支持梅县松口、丰顺公式隍、大埔百侯等镇向特色化、产业化发展。大力推进农村人居环境综合整治，每年整治20%以上的自然村。进一步规范农村建房，加快培育省级名镇名村，发展乡村游、民俗游等，打造宜居宜游的美丽乡村。引导金融和社会资本参与农村建设，推动城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享。
扎实开展精准扶贫、精准脱贫。提高贫困人口的自我发展能力，注重因户因人精准施策，灵活采取创业、就业、教育等帮扶措施，突出产业扶贫，多渠道增加贫困户收入。重视抓好困难家庭和残疾人家庭子女的教育帮扶，阻断贫困的代际传递。健全脱贫长效机制，完善低保、社保、教育和残疾人等数据台账，建立农村低收入群体大数据库，做到精准到人、长期帮扶。整合各类涉农资金和帮扶资金，推进贫困村基础设施建设，改变贫困村落后面貌。广泛发动社会各界参与，通过扶贫济困、金融贷款和众筹、众包等方式，形成全社会支持参与扶贫开发的良好格局，确保今年全市70%以上相对贫困人口实现脱贫。
六、坚守发展底线，提升城乡环境质量
保持定力，守护好梅州的绿水青山，是我们的责任担当。
巩固生态文明成果。深入推进国家生态文明先行示范区建设，严格划定生态红线，注重“一区两带六组团”核心地段生态修复，筑牢生态安全屏障。以创建国家森林城市为契机，深入开展新一轮“绿满梅州”大行动，加强林业重点生态工程建设，新建森林公园16个、湿地公园3个。加强森林资源的抚育和管护，实施《梅州市森林火源管理条例》，对森林火灾“零容忍”。完成国有林场改革。落实最严格水资源管理制度，深入开展南粤水更清行动，加强饮用水源水质保护，保障水安全。
推进绿色低碳发展。坚持绿色发展理念，推动生产、流通、消费各环节的循环经济发展。狠抓节能减排，推进节能减排财政政策综合示范城市建设，实施清洁生产、环保基础设施、节能技术改造等项目，完成黄标车、高污染燃料锅炉淘汰任务。大力发展环保产业，培育发展环保能源发电、风电等企业。推广应用新能源汽车。积极开发森林碳汇项目。推广节能环保建材应用，提高建筑节能标准。严格落实项目准入条件，严把环境准入关。扎实推进节能型机关建设，增强全民环保意识。
加强城乡环境综合整治。继续推进创建国家环保模范城市各项工作。严格落实城乡环境综合整治测评办法，加大问责力度，扎实开展城乡“脏乱差”、“两违”和城市内涝、大气、水、土壤污染等综合整治。深入开展爱国卫生运动。严格实行市政府挂牌督办重点环境问题制度，推动垃圾处理、污水处理、供水供气等项目建设。保持城区全年空气质量优良。
七、深化改革和扩大开放，进一步激发发展活力
改革开放是梅州加快振兴发展的永恒主题。我们要以改革促攻关，以开放促跨越。
推进重点领域改革。切实把经济重心转到供给侧，适度扩大总需求，扩大有效供给和优质供给。落实“去降补”措施，完成补短板年度324项706.61 亿元投资任务。推进国有“僵尸企业”出清重组，落实国家和省“零收费”、“营改增”等政策，促进企业降本增效。深化放管服改革，加快政府职能转变。继续削减工商登记前置审批事项，同步取消后置审批事项。开展“减证便民”行动，推广电子营业执照和“同城通办”，探索“证照分离”改革试点。实施“互联网+政务服务”模式，推进一门式一网式行政服务平台建设。深化投融资体制改革，完善政府投资管理办法。
提高对外开放水平。坚持“走出去”，加强与“一带一路”沿线国家和东南亚客属地区的交流合作，开辟新的市场和商机。抓好对外贸易，争取1个以上省级经济开发区列入省加工贸易梯度转移重点承接地，培育一批特色产业申报省级外贸转型升级基地。加大力度推广大埔陶瓷、丰顺电声等区域品牌，推动机电、家具等特色产业走向国际市场。发挥梅州青蒿素药品援非抗疟的作用，加强与非洲国家医疗卫生合作。深化海峡两岸交流合作，推动梅港澳台青少年交流合作品牌化、基地化、项目化建设。积极对接汕潮揭、赣南和闽西地区，推进要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。办好第五届世界客商大会。
推动创新创业。充分发挥我市创新创业“三大资金、两大平台”的作用，办好创新创业大赛，推广应用创业券创新券，培育发展一批创新企业、创业团队。大力推进专利技术孵化产业园建设，年内建成1家省级科技企业孵化器，推动众创空间县（市、区）全覆盖。实施更开放的创新人才引进政策，推进院士创新创业驿站、新型智库和人才孵化基地等平台建设，吸引高端人才集聚。推进质量强市建设，培育一批驰名商标、著名商标、名牌产品和国家地理标志证明商标、保护产品。完成国家水泥及制品质量监督检验中心、广东省质量监督电声产品检验站（梅州）建设。
八、重视社会民生建设，让全民共享发展成果
坚持共享发展，提升人民群众更高层次的获得感和幸福感，是政府工作的职责所在。
推进教育现代化。巩固提升“教育创强”和“全国义务教育发展基本均衡县”成果，加快创建“广东省推进教育现代化先进市”。统筹推进城乡义务教育一体化发展，科学布局中小学校、幼儿园。办好东山中学、曾宪梓中学等10所示范性高中。坚持面向市场、服务发展、促进就业，加快推进梅州南方紫琳职业学院建设，培养具有工匠精神的专业技能人才。推进嘉应学院省市共建，改善办学条件，支持创新发展。拓展社区教育，提升开放教育水平。实施“名师工程”，塑造提升一批名校长、名教师。实施教育大数据应用工程，加快梅州智慧教育项目建设。
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