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(贵州省)2017年平塘县人民政府工作报告(全文)

来源:平塘县政府网 作者:知县网 人气:604 发布时间:2017-07-26 07:55:24
摘要:(2017年1月5日在县第十六届人民代表大会第一次会议上) 平塘县人民政府县长莫君锋 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。 一、过去五年工作回顾 过去五年,面对经济下行压力、转型...

(2017年1月5日在县第十六届人民代表大会第一次会议上)K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

平塘县人民政府县长 莫君锋K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、过去五年工作回顾K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年,面对经济下行压力、转型发展“阵痛”、后发赶超倒逼,我们在中共平塘县委的坚强领导下,在县人大常委会工作监督、法律监督和县政协委员会的民主监督支持下,团结带领全县各族人民,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真践行五大新发展理念,以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,坚持省主基调主战略不动摇,围绕州“工业强州、城镇化带动、一圈两翼”发展战略,按照县委“特色规模强产业,东西并举扩城镇,项目投资打基础”的发展部署,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,圆满完成了县第十五届人大第一次会议确定的主体目标任务,各项事业在平稳较快发展中再创佳绩。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    五年来,我们立足平塘实际,不等不靠、主动作为、创新争先,抓了十件独具平塘特色的大事。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一,全力服务“中国天眼”建设,开启平塘发展新局面。积极支持、配合世界最大口径球面射电望远镜项目建设,建成了平塘国际天文科学旅游文化园一期工程,协办了“中国天眼”落成启用系列活动,承办了国际射电天文论坛,“追赶、领先、跨越”成为新时期黔南精神,锤炼了“登高望远、精益求精、勇于争先”的大射电创新精神,平塘拥有了“中国天眼”世界级金字名片,迎来了经济社会跨越发展新机遇。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二,致力“三天奇观”打造,旅游业发展突显新成效。坚持以旅游为魂统领经济社会发展全局,着力创建“观天探地,世界第一”旅游业态,相继获得“美丽中国之旅十佳山水城市”、“中国最美小城”、“十佳生态休闲旅游城市”等荣誉称号,成为“国家科普示范基地”和“全国科普教育基地”,“中国天眼”景区以总分第一入选国家十大科普旅游基地。“三天奇观”旅游品牌国际影响力和市场占有率显著提升。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三,竭力精准脱贫攻坚,扶贫开发工作迈出新步伐。逐年加大民生投入,持续攻坚扶贫开发。荣膺全省扶贫攻坚考核A类第八名,获得省级1100万元财政专项扶贫资金奖励。实现省级全县面上和13个原贫困乡镇“减贫摘帽”,贫困乡(镇)发生率由78.95%降至10.53%,2014年,成功创建全省“扶贫攻坚示范县”。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四,着力基础设施建设,经济发展条件实现新突破。扎实推进高速公路和国省道“三年会战”、水利建设“三大会战”、“宽带中国·光网城市”工程等建设,交通路网、水利设施、能源建设和信息化建设突飞猛进。平塘至独山高速公路、国道552、全州首条旅游公路省道315顺利通车,农村安全饮水基本实现全覆盖,群众期盼已久的梦想变成现实,制约我县发展的基础设施条件得到显著改善。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五,给力“东西并举扩城镇”,提质扩容掀起新热潮。坚持以县城为龙头,建制镇为支撑,人口聚集地为补充,秉承“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念,高起点、高标准规划建设城镇。东部县城城区面积由2011年的3平方公里扩大至8.6平方公里,西部以航龙天文小镇为核心的辐射带动作用逐步显现,克度、通州、卡蒲成为全省示范性小城镇。全县城乡面貌得到极大改善,承载功能日益完善。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第六,努力传递平塘正能量,打造文化服务新品牌。充分发挥财政资金杠杆作用,挖掘和展示民族民间文化资源,繁荣发展群众文化事业,不断满足全县人民日益增长的文化需求,实现了从花钱“养人”向“养事”的转变,以最小的投入,实现最大的服务,达到最广泛的覆盖,“幸福进万家·文化精品乡村行”成为全国公共文化示范项目并加以推广。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第七,鼎力改善办学条件,教育事业发展取得新硕果。始终坚持“百年大计,教育为本”,每年压缩县级财政公共开支5%以上投入教育事业。在免除高中阶段学费和住宿费的同时,率先在全省实施农村学前教育营养改善计划。12县(市)相比,连续四年二本以上录取率稳居全州第一方阵。“基本普及十五年教育”和“两项督导”顺利通过省级评估考核验收,“教育9+3”计划圆满收官并获省级表彰,平塘民族中学成功创建省级示范性高中,近百名考生获名校录取,3名莘莘学子问鼎清华、北大。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第八,极力卫计事业发展,卫生与健康水平迈上新台阶。着力健全人民群众基本医疗保障机制,不断完善县乡村三级医疗卫生服务体系,完成卫生计生资源整合,推进医保、医药、医疗“三医联动”。投入2.1亿元建成新县人民医院,并成功创建二级甲等综合医院,全县广大人民群众就医环境显著改善。克度卫生院荣获“全国群众满意乡镇卫生院”称号,我县获评“全国人口和计划生育优质服务先进县”。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第九,协力行政区划调整,镇乡内生动力实现新提升。坚持问题导向、因地制宜,针对原有乡镇人口少、范围小、整合资源能力弱、自主发展内生动力不足等问题,按照“精简、效能、统一”的原则,实施完成了乡镇行政区划调整改革,实现掌布撤乡建镇,合理析置金盆街道,全县原19个乡镇合并为9镇1乡1街道,掌布、大塘、平舟3个镇升级“镇园合一”,推进了乡镇治理体系和治理能力现代化建设进程。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十,奋力做强茶叶品牌,“平塘甲茶”香飘新市场。坚决贯彻落实习近平总书记“把都匀毛尖品牌打出去”的重要指示,借势“都匀毛尖”品牌影响力,依托我县优越的自然地理条件,大力发展有机绿色茶叶生产示范基地建设,13家茶叶企业组建惠民茶业公司抱团发展。选送的茶叶在省、州斗茶大赛上屡获佳绩,累计获得金奖3项、银奖2项、铜奖5项、优质奖8项,“都匀毛尖·平塘甲茶”品牌的知名度和市场占有率不断扩大,我县成为“都匀毛尖茶”国家地理标志保护产品示范基地。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年来,我们在抓好以上大事的同时,统筹推进经济社会全面发展。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——始终着力抓经济、促发展、奔小康,坚定不移稳定经济增长,经济综合实力快速跃升。2016年,预计全县地区生产总值实现56.22亿元,是2011年的3.08倍;税收收入达5.09亿元,是2011年的3.74倍;固定资产投资达43.94亿元,是2011年的2.29倍;社会消费品零售总额达13.55亿元,是2011年的2.96倍;金融机构存贷款余额分别达72.24亿元、68.73亿元,分别是2011年的3.63倍、6.52倍;全面小康实现程度预计达93.06%,较2013年提高14.97个百分点。2012年以来,在全省增比进位综合测评中实现连续晋位。2013年,由2012年88个县(市、区)相比的第73位跃升到第38位;2014年全省47个非经济强县排名第36位,2015年跃升到第19位,首次进入非经济强县前20强。2016年排全省县域第三方阵15个甲类县第1位,创造了我县增比进位综合测评的历史新高。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——始终着力调结构、转方式、创特色,坚定不移优化产业结构,产业协调发展成效显著。第一产业快速发展。以“茶、菜、畜”为主导的现代农业综合效益显著提高,一产增加值年均增长7.15%,2016年达18.62亿元,是2011年的2.59倍。成功打造白龙省级重点农业示范园区,建成大塘、谷硐、掌布省级农业示范园区和牙舟州级现代烟草农业示范园区;培育县级以上农业龙头企业34家、专业合作社20个;累计发展茶园面积17.52万亩、蔬菜种植98万亩(次)、羊存栏达17.2万只、精品水果达10.6万亩、林下养殖142.52万羽、烤烟收购产值2.58亿元。第二产业提速转型。以“石土经济”、水电开发等为重点的工业格局初具规模,二产增加值年均增长17.18%,2016年达9.99亿元,是2011年的2.33倍。全县入驻企业达131家,投产105家,规模以上企业由2011年的6家发展到28家。平塘工业园区纳入省级100个产业园区培育。石头造纸、大理石等工业产品远销国内外,在第二届安顺国际石材博览会上荣获11个奖项,获得“贵州饰面石材优质产品”称号。第三产业繁荣活跃。以“三天旅游”为龙头的现代服务业欣欣向荣,三产增加值年均增长19.33%,2016年达27.61亿元,是2011年的3.47倍。旅游景区管理实现三权分离,掌布景区提质扩容,京舟景区3A级成功创建;“中国天眼”景区一期工程竣工成为热门景点,精品旅游线路快速成型;星辰天缘、伯爵玉水等星级酒店建成运营,一批乡村民宿投入使用。平塘旅游实现“井喷式”增长,旅游总收入年均增长31.47%,2016年达72.3亿元。商贸物流集聚发展,限上商贸企业达33户;电商产业从无到有、从小到大,发展电商平台121个,荣获“全省电子商务示范县”称号;贵州银行、贵阳银行成功进驻,金融机构支持县域经济发展能力不断加强,累计发放贷款62.71亿元;农村金融活力迸发,121个建制村实现金融网点全覆盖。K7X县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——始终着力扩县城、兴镇乡、美村寨,坚定不移加快城镇建设,城镇提质扩容日新月异。坚持高起点规划、高标准建设、高要求管理,投资107.4亿元,着力加快城镇建设,全县常住人口城镇化率从2011年的23%提高到2016年的44.2%。城市形象日趋提升。完成县城主干道白改黑、街景立面改造45万平方米,城区绿化率达36.2%。建成南洲大道、河滨大道等一批城市干道,新增城区道路9公里;占地403亩的玉水湿地公园、2.1万平方米的三天广场、2.8万平方米的交通枢纽中心等市政设施投入使用;县政务服务中心、县公安局实现整体搬迁;完成棚户区改造11037户,累计建成商品房193万平方米,销售额达20.17亿元,中央大街城市综合体一期、伯爵玉水花园、泊岸御都等小区建成使用,市民居住条件持续改善;实现全省一流的新舟商贸城投入运营,锦富商贸物流城快速推进;投放出租车81辆、城市公交车18辆,城市品位不断提高,集聚功能显著增强。城镇面貌日益改观。完成11个镇(乡、街道)专项规划编制;卡蒲、通州、克度小城镇建设被纳入全省“5个100工程”打造;通州和原平湖镇列入全国重点建设镇。大塘、牙舟、者密等一批园区带动型、交通枢纽型、商贸拉动型等特色小城镇建设成效明显,城镇居住、商贸服务等配套功能日益完善。美丽乡村彰显魅力。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康建设六项行动计划,完成卡蒲场河、平舟京舟等民族特色村寨建设;建成大塘新光、牙舟卡罗等一批亲近山水、拥抱自然的“美丽乡村” ,掌布、乐康等7个村(组)列入国家传统村落保护。完成主要干道沿线、重要景区景点民居改造整治,人居环境明显改观。

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