|
政 府 工 作 报 告 ——2017年1月16日在单县第十七届人民代表大会 第 一 次 会 议 上 代县长 张庆国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，较好完成了县人大十六届一次会议确定的任务目标，有力推动了经济社会科学跨越发展。 五年来，我们高举发展旗帜，增强发展后劲，综合实力显着提升。2016年全县经济社会保持平稳健康发展，顺利实现“十三五”良好开局，预计实现地区生产总值305.2亿元，是2011年的1.73倍;完成地方公共财政预算收入16.38亿元，是2011年的1.31倍;完成全社会固定资产投资108.2亿元，是2011年的1.43倍;社会消费品零售总额达到184亿元，是2011年的1.91倍。招商引资成效明显，五年累计引进落地项目346个，总投资512亿元，规模以上工业企业达到367家。规划建设了循环经济、食品药品、机械制造、玻纤加工等专业园区，新修道路120公里，铺设管网170公里，基础设施逐步完善，承载能力明显提升，入园企业达到168家。启动建设了县中小企业创业园，签约返乡创业项目12个。铺修农村公路1350公里，改造危桥102座，实施了国省道一级路改造，德上高速动工建设，圆了群众多年期盼的“高速梦”。改造城乡电网4300公里，增容变电站11座，月亮湾水库、工业污水处理、工业供热、垃圾焚烧发电等重大基础设施建设取得历史性突破。 五年来，我们转变发展方式，注重质量效益，产业优势逐步显现。三次产业比调整为13∶50.3∶36.7，二三产业占比提高5.4个百分点。现代农业稳步发展，新建高标准农田56万亩，农业标准化基地达到52万亩，畜禽养殖标准化示范场达到22个，新增特色经济林5万亩、牡丹种植基地2万亩，“三品一标”认证达到42个，青山羊、西红柿、罗汉参通过国家地理标志产品认证，家庭农场、农民专业合作社分别达到1336家、1428家，规模以上农副产品加工企业达到187家，省市级以上龙头企业达到37家。工业经济转型发展，2016年全县规模以上工业企业实现主营业务收入650亿元，是2011年的1.52倍，纳税过千万元企业由2011年的3家增长到9家。完成企业规范化改制124家、挂牌1家。累计投入技改资金193.5亿元，淘汰高耗能落后设备634台(套)。金融业加快发展，引进了中银富登村镇银行，农村商业银行成功改制，金融机构各项存贷款余额实现了翻番增长。商贸物流业提档升级，落地了百世云仓、菜鸟物流等一批现代物流企业，鲁商银座、振华汽贸城等商贸项目建成运营。文化旅游优势初显，浮龙湖成功创建国家AAAA级景区、省级旅游度假区、省级休闲渔业园区，牌坊古城被评为国家AAA级景区，浮岗镇被评为全国特色景观旅游名镇，终兴镇、黄岗镇被评为山东省旅游强乡镇，曹店村、孟杨庄村、邓窑村被评为山东省旅游特色村，我县列入首批山东省全域旅游示范区创建单位。 五年来，我们坚持统筹发展，推进城乡一体，人居环境明显改善。着力推进城市开发，实施房地产和市场建设项目53个，建成445万平方米，销售327万平方米。大力推进棚户区改造，争取上级资金31.2亿元，完成拆迁10006户，开工建设安置房101万平方米。深入开展“三城同创”，改造提升城区道路133公里，铺设雨污管网260公里，新增绿化面积180万平方米，新建标准化农贸市场5处、公厕126座、垃圾压缩站50个，成功创建国家园林县城、国家卫生县城。加快推进小城镇和新型农村社区建设，实施增减挂钩项目34个，复垦土地6500亩，建成美丽乡村88个，新型农村社区达到118个，被评为山东省生态文明乡村建设先进县，黄岗镇、浮岗镇、郭村镇列入全国重点镇，黄岗镇、浮岗镇被评为山东省百镇建设示范镇。大力推动公共基础设施向农村延伸，实现了城乡环卫、供水、供气一体化，城乡面貌焕然一新，居民素质持续提升，干群关系更加密切。 五年来，我们深化创新驱动，鼓励全民创业，发展活力持续增强。累计投入科技研发资金4.2亿元，申请专利512项，引进高端人才30名，建成省级企业技术中心3个、工程技术研究中心2个，高新技术企业达到36家。扎实推进省级科技孵化器建设，入孵企业10家。四君子集团、尚舜化工、朱氏药业获得市长质量奖，尚舜化工被评为全国制造业单项冠军示范企业，我县被评为太阳能光伏光热、玻璃纤维、医用缝合线3个国家火炬特色产业基地，全国科技进步先进县，山东省循环经济示范县。鼓励大众创业、万众创新，建成宇太光电、萌番姬等众创空间4处、返乡创业示范园区5处，“四上”企业达到802家。大力发展电子商务，淘宝县级服务中心和70个村级服务站建成运营，朱氏药业被评为省级电子商务示范企业，南王庄村、张知楼村、广圣殿村被评为“中国淘宝村”。 五年来，我们心系百姓福祉，致力改善民生，小康进程加快提速。完成民生实事104件，新建中心敬老院7个、农村幸福院131个，改造农村危房2850户，建设保障性住房110万平方米，改造农村无害化卫生厕所7.3万座。发放城乡居民养老保险金8.31亿元、低保金4.28亿元，报销城乡居民医疗费用20亿元，发放惠农资金6.79亿元。群众收入持续提高，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到21064元、10655元，分别比2011年增加6355元、3541元，干部职工人均增资2360元。全面打响脱贫攻坚战，精准识别、建档立卡贫困人口11.6万，78名“第一书记”及1.2万名干部职工积极开展结对帮扶，逐户落实帮扶责任。大力实施“三个一”工程，认真落实“1+N”脱贫方案，建成脱贫示范村47个、扶贫车间114个、村级光伏电站160个，发放扶贫贴息贷款2900万元，2016年脱贫4.8万人。圆满完成农村学校“改薄”，基本化解城区学校“大班额”问题，顺利通过义务教育均衡发展国家验收，高考成绩保持全市领先，被评为全国“两基”工作先进单位、山东省学前教育先进县。加强县乡村三级医疗服务体系建设，海吉亚医院建成启用，中医院医养综合体、精神康复综合体启动建设，县中心医院被评为三级甲等医院，我县被评为全国基层中医药工作先进县、计划生育优质服务先进县。老龄事业持续发展，被评为中国长寿之乡。群众文体生活不断丰富，全民健身中心、科技馆即将建成投用，安装城乡健身路径207套，组建文艺团体727个，培养文艺骨干3635名，创作了《大汉英后》等优秀剧目，被评为中国民间文化艺术之乡、山东省社会文化先进县。积极开展双拥共建，被评为全省双拥模范县。 五年来，我们牢记宗旨意识，着力转变作风，自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，坚持问题导向，着力解决事关群众切身利益的突出问题，群众满意度不断提升。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定和县委十项规定，深入推进正风肃纪，着力整治庸懒散，政风行风明显好转。坚持向县人大报告、向县政协通报制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议182件、政协委员提案798件，办结率100%。扎实推进行政审批“三集中、三到位”，在全市率先实现国地税联合办税，实行了“企业宁静日”制度，营商环境明显优化。推行全口径预算，实施公车改革，“三公”经费持续下降，2016年我县被纳入省现代预算制度改革试点县。实行村居干部经济责任审计，农村“三资”管理更加规范。深入推进依法行政，认真开展普法教育，法治政府建设全面加强。 |
