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昌宁县人民政府 2018年1月20日 政府工作报告 ——2018年1月16日在昌宁县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 范 喜 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、聚焦“三个百亿元工程”，2017年各项工作成效显著 2017年以来，县人民政府全面贯彻落实市委、市政府和县委的决策部署，团结和依靠全县广大干部群众，紧扣跨越发展主题，抓住重点求突破，压实责任促攻坚，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。地区生产总值、固定资产投资、招商引资“三个百亿元工程”可圆满实现，预计分别增长12%、47%、32.1%，分别达106亿元、100.7亿元、121.8亿元，标志着昌宁发展的稳健性、持续性全面增强，标志着昌宁正在迈入提质发展、提效发展的新阶段。 (一)注重提质增效，跨越发展实力全面提高 “园中园”建设突破工业聚集。保山工贸园区昌宁“园中园”完成工业投资10.5亿元，工业化海鲜养殖、千山药机医疗器械生产等项目快速推进，建成标准化厂房5万平方米;完成工业产值6000万元，龙马药业纸箱厂、木本生物质能源利用项目建成投产;完成基础设施投资6.2亿元，综合服务中心、攉塘环路建成投入使用。县城工业园区污水处理厂、第三供水厂等项目开工建设，年产3000吨果壳活性炭、新澳泰等项目建成投产。新增规模以上企业9户、累计达47户。预计完成规模以上工业增加值19.5亿元，增长15%。 “万、千、百”工程引领规模农业。柑桔、茶叶、中药材3个万亩规模农业示范区，湾甸柠檬等5个千亩规模农业展示区，漭水有机稻等25个百亩农业示范园，累计完成土地流转4.7万亩，辐射带动5726户群众稳定增收。新培育中麒果业等龙头企业7户、累计达151户。新增农民合作社50个、累计达565个。粮食总产实现“十四连增”，“两烟”、畜牧、核桃、茶叶、甘蔗、蚕桑、果蔬等产业助农增收成效明显。昌宁红茶入选全国区域品牌价值百强榜，被评为全国茶叶标准化建设示范县。预计完成农业增加值35.8亿元，增长6.5%。 全域旅游助推第三产业。编制完成全域旅游发展总体规划，田园城市旅游综合体、阿背寨新田园乡居等项目加快推进。全年接待游客108万人次，实现旅游经济收入9.8亿元。预计完成第三产业增加值33.1亿元，增长12.4%。电商服务中心、农村淘宝服务中心和创业孵化中心投入使用，实现线上销售额1.5亿元，被评为国家电子商务进农村示范县。预计完成社会消费品零售总额19.5亿元，增长12.3%。 (二)注重夯实基础，跨越发展后劲全面增强 项目投资再创新业绩。羊肠河、桂花树水库建设全面完工，右甸坝中型灌区、五甲坡小流域坡耕地综合治理等13个水利项目投入使用，新增有效灌溉面积3.5万亩，水利化程度提高1.2个百分点、达50.9%，全省基层水务服务能力示范县建设现场会在昌宁召开。昌宁红茶小镇、阿背寨康养小镇、综合管廊等330个在建项目顺利推进。通用机场建设项目启动实施，昌保高速公路建设项目完成投资13.8亿元，超额完成市级下达的投资任务。在行政村100%通畅的基础上，新开工建设1470公里村组公路，被交通运输部评为“全国城乡交通运输一体化示范县”和首批“四好农村路”全国示范县。 改革开放拓展新空间。水价改革、国有林场改革、审计体制改革等专项改革成效明显，农村土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革稳步推进。殡葬改革实现新突破，火化率由7.3%提高到76.5%，居全市第2位。供给侧结构性改革深入推进，房地产去库存22.5万平方米。160条江河、72座水库、102个水塘、143条渠道全部列入河长制管理，河、库、塘、渠实现河长制管理全覆盖。构建了“4个招商分局+6个招商专项行动+5个优势资源全产业链招商”的工作体系，新签订投资协议24个，概算总投资173亿元。 财税金融提供新保障。在财政运行压力持续加大的情况下，千方百计保工资、保基本运转、保基本民生，完成财政总收入8.4亿元，其中一般公共预算收入5.7亿元，分别增长12.4%、8.4%;完成财政总支出33.1亿元，其中一般公共预算支出31.4亿元，分别增长12.6%、11%。在全市率先成立投融资决策委和债务管理办公室，实现优质资产整合和统一债务管理，完成融资38.2亿元。金融对县域经济发展的支撑作用进一步加强，金融机构存贷款余额分别达99亿元、65亿元，分别增长7.9%、20%，存贷比提高4.9个百分点、达65.7%。 城乡建设展现新面貌。规划体系不断健全，城市路网、绿地系统等6个专项规划编制完成，更戛大桥、珠街山头等6个省级示范村建设规划编制完成。城市建设日新月异，右甸河城镇核心段流域综合治理一期全面完成、二期进入扫尾阶段，环城北路、福惠路等5.2公里主干道提升全面完成，人均绿地面积达14.4平方米，人均公园面积达11.6平方米，实现了“300米见绿、500米见园”的目标，全市“跨越发展主题+城市生态化专题”会议在昌宁召开。“四创两争”取得新成效，省级生态文明县创建通过考核验收，卫生县城创建病媒生物防制通过市级验收，省级文明县城通过年度测评，被住房城乡建设部命名为“国家园林县城”。“四治三改一拆一增”取得重大进展，依法取缔非法载客正三轮摩托车1430辆，拆除“两违”建筑30.7万平方米，完成棚户区改造1394套，货币化安置率达73.8%。城镇建成区面积达28.2平方公里，其中县城建成区面积达11.3平方公里。城镇人口达16.4万人，其中城市人口达8.01万人。城镇化率达44.7%。 (三)注重改善民生，跨越发展成果全民共享 脱贫攻坚扎实推进。贫困对象动态调整全面完成，精准识别建档立卡贫困户6254户、贫困人口23777人。整合投入各类资金32.8亿元，健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、社会扶贫、政策兜底扶贫深入推进。易地扶贫搬迁主体工程完工1972户，搬迁入住1694户，入住率达85.9%。“百日攻坚专项行动”有效推进，脱贫退出5个贫困村、1.5万名贫困人口，贫困发生率由11.7%下降至7.9%。 生态建设成效显著。田园、耈街等11个乡镇成功创建国家生态乡镇，漭水徐家寨、珠街子原等12个传统村落环境综合整治项目完工，被列为全省农村环境连片整治整县推进试点。实施天然林停伐保护148.3万亩，完成畜牧养殖禁养区、限养区划定。强化国土资源规划管控，划定永久基本农田86.2万亩。重点行业、重点领域污染治理扎实开展，污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达90%、97.5%。 社会事业成果丰硕。新建校舍3.9万平方米，示范一小迁建项目开工建设。发放各类补助资金7417.6万元，惠及学生13.8万人次。医疗卫生服务能力不断提升，全国基层中医药工作先进单位通过国家验收，县人民医院迁建、天和医院新院址建设项目加快推进。城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上。食品药品安全监管能力得到加强，被评为全省食品安全县。第二次全国地名普查通过省级验收，完成第三次全国农业普查。“珠街彝族唢呐乐”入选第四批省级非物质文化遗产代表性项目名录。双拥优抚政策全面落实，原守备二师退役人员参战待遇问题得到妥善解决。促进各民族共同发展，更戛打瓦等6个民族团结进步示范村项目顺利实施。高度重视残疾人、老龄人和妇女儿童工作，积极支持工商联、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协、红十字会、社科联等群团组织参与经济建设，统计、移民、档案、侨务、气象、地震、邮政、通信等工作取得新成绩。 |
