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三、坚持创新驱动，全面深化改革开放。以供给侧结构性改革为主线，加快转变政府职能，持续深化行政审批制度改革。拿出“松绑放权”的勇气，赋予开发园区更多自主权。用足用活福厦泉国家自主创新示范区政策，推动大众创业、万众创新，建设创新型强县。密切连台产业、文化、旅游、民间等交流合作。积极参与各类招商活动，深入实施“回归工程”，围绕龙头项目开展产业链招商，引进大项目、好项目。
四、坚持完善配套，建设生态宜居家园。加快城市化发展步伐，科学规划“新三城”的公共服务配套设施，推进旧城改造、新区拓展和景观提升工程，改善人居环境。大力开展“五治五提升”行动，大力推进“宜居环境”、“美丽乡村”、“幸福家园工程”建设。持续创建文明县城，持续抓好生态环境保护，持续加强节能减排工作，保护好连江的绿水青山。
五、坚持民生优先，增进人民群众福祉。把工作重心和财政支出的重点放在保基本、补短板、促公平上，不断提升人民群众的幸福感、获得感。深入实施“教育强县”发展战略，深化医药卫生体制改革，扎实创建国家公共文化服务体系示范区。加强社会保障体系建设，加大对弱势群体帮扶力度，坚决打赢扶贫攻坚战。
各位代表，把“十三五”规划和县第十三次党代会绘制的蓝图，转变成我们投身建设新连江的火热实践，是全县人民对连江发展的共同期盼。2017年，我们必须坚持稳中求进的总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，确保新一届政府工作开好局、起好步。为此，全县发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.0%；财政总收入增长8.0%，地方财政收入增长7.0%；固定资产投资增长12.0%；规模以上工业增加值增长11.0%；实际利用外资增长7.0%；出口总额增长3.0%；社会消费品零售总额增长12.0%；全县居民人均可支配收入增长8.0%；确保完成市政府下达的节能减排降碳任务。实现上述目标，我们将以“攻坚2017”为抓手，重点做好以下工作：
一、坚持改革创新，增强经济发展活力
着力深化重点改革。全面落实“三去一降一补”工作任务，不断扩大有效供给。深化投融资体制改革，鼓励社会资本进入公共服务、基础设施等重点领域。持续推进财税改革，探索建立涉税信息交换管理平台，提高征管能力。加快农村综合改革步伐，全面完成农村土地确权登记颁证工作。全面展开不动产登记发证工作。深化供销合作社综合改革，加快推进教育、医疗、卫生、物价等社会事业各领域改革。
着力激发创新活力。继续开展科技服务企业走访活动，全面落实县级“双创”配套措施。鼓励企业加大研发力度，提高全社会研究与试验发展经费投入。推进贵安国际创新基地等项目建设。指导企业开展“众创空间”建设，积极申报省市级“众创空间”。依托中国科学院海西研究院、荷兰国家应用科学研究院、厦门大学、上海海洋大学等科研院所，密切产学研合作，努力构建创新联盟。培养和引进高层次人才，改进人才联系服务工作。
着力优化投资环境。继续实行重大项目协调例会、县领导挂钩联系重点项目等制度，全力破解项目推进过程中存在的困难和问题。实行重大项目领导负责制，大力推行并联审批、模拟审批、容缺预审，促进各类项目建设提速。盯紧重点领域投资工程包，认真对接国开行、农发行等政策性银行，积极争取国家专项建设基金扶持，保障项目建设资金需求。推进项目征迁攻坚，初步安排攻坚项目101项，年度计划投资202.2亿元，拆迁34万平方米、交地1万亩；安排重点项目239项，年度计划投资240.4亿元。推进项目招商攻坚，坚持精准招商，全面梳理龙头项目上下游企业目录清单，积极筹备参加“海丝博览会”、“6·18”、“9·8”等活动，大力开展“回归工程”，引进一批大项目、好项目。
二、发挥资源优势，对接“海上福州”建设
建设临港产业密集区。编制新材料园区规划，尽快动建中科院海西研究院可门研究基地。成立售电公司，建成投用可门口岸服务中心，完成可门工业园区颜岐溪、象纬溪、上宫溪等防潮排涝工程，加快可门污水处理厂尾水排海二期、大官坂海堤除险加固等工程建设。大力推动大官坂片区西区收海，继续推进可门工业园区填方造地。采用PPP模式，创新园区管委会建设、运营、服务模式。建成可门作业区1#~3#泊位，推进6#、7#等泊位建设。加快环下屿岛对外开放规划编制，力争罗源湾港区口岸开放通过国家验收。建成投产建筑工业化研发生产基地，加快推动申远新材料二期、神华港储电一体化、瑞玻玻璃、废润滑油还原提纯等项目，促进申远新材料、法国液化空气等项目增资扩产。
建设环马祖澳旅游区。树立全域旅游理念，开展县域旅游资源普查，编制滨海旅游产业发展规划。依托黄岐半岛资源优势，积极创建国家地质公园。建成环马祖澳游客服务中心，继续完善黄岐半岛交通路网，推进黄岐镇区改造。建设定海湾山海运动小镇，启动福建省海钓基地建设，抓紧开发黄湾屿、洋屿岛等无居民海岛。加快建设粗芦岛龙沙滨海旅游度假村、晓澳牛头山滨海休闲旅游基地等项目。精心策划乡村旅游精品线路。推动贵安片区创建国家级旅游度假区，加快建设贵安新天地二期公共配套项目、华闽御山水、贵安游泳训练基地改扩建工程，力促中德足球小镇、贵安国际工艺美术展览城等项目早日落地。推广连江鲍鱼、百胜螠蛏、定海湾丁香鱼等特色品牌，加快特色旅游产品研发。
发展现代海洋渔业。加快打造黄岐半岛渔港经济区，推进苔菉中心渔港、筱埕中心渔港、黄岐长赤一级渔港、晓澳一级渔港等一批渔港建设和后方陆域开发，完善渔业基础配套。加快建设海峡现代渔业经济区、宏东远洋渔业产业园，推进南国风智慧生态渔业园、官坞海带良种园、南极磷虾捕捞加工等项目，力促华福海洋生物二期、海汇生物二期、高龙生物建成投产。支持开展绿盘鲍、西盘鲍、海葡萄等高优品种养殖试验，引导百洋、日兴等企业引进新工艺、新技术，开发新产品。落实远洋渔业扶持政策，对接中非渔业联盟，鼓励开拓境外养殖场和新渔场。
三、优化产业布局，加快经济转型升级
加速发展现代农业。贯彻落实粮食安全省长责任制，完成县中心粮库拆旧建新工程。在东岱、马鼻、透堡等乡镇建立水稻高产创建示范区和机收再生稻示范片，实现水稻种植保险全覆盖。强化农村土地流转，完善县、乡两级土地流转服务信息网络平台。围绕新一轮省级农民创业园建设，高标准推进设施农业建设，培育设施农业品牌产品。加快硒资源普查工作，扶持生产富硒农产品。加快休闲农业发展，推进棋盘山胜肽农业科技园等项目建设。建设丹阳西瓜优良品种种植、东岱生态葡萄种植等示范基地，培育农业采摘市场。创建国家级农产品质量安全示范县。
提升发展传统制造业。认真落实“中国制造2025”，实施“质量强县”战略。着力化解过剩产能，支持钢铁、造船等行业开展产能整合、兼并重组。全面推进连江经济开发区西北片区基础设施建设，建成投用洋门至桂林公路、220KV瑞归变电站，动建九龙引水供水工程。建成粗芦岛污水处理厂，加快推进粗芦岛二桥及连接线工程。以马尾船政重工项目为龙头，延伸上下游产业链，力争动建爱莱格游艇等项目，做大海工装备制造业。力促裸眼3D显示终端等项目落地动建。
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