政府工作报告 2020年6月11日在广元市第七届人民代表大会第五次会议上 广元市人民政府市长 邹自景 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。 2019年工作回顾 去年,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,圆满完成市七届人大四次会议确定的目标任务。在第四次全国经济普查核定新的基数之上,全市地区生产总值增长7.5%,达到941.85亿元,经济总量和人均地区生产总值在全省市州排名均提升1位,地方一般公共预算收入同口径增长9.3%(自然增长1.7%),城乡居民人均可支配收入分别增长9.4%、10.7%,居民消费价格上涨3.9%。 一、全力打好“三大攻坚战”,全面小康基础更加坚实 全域整体消除绝对贫困。苍溪、旺苍、剑阁3个贫困县和97个贫困村摘帽退出,全市所有县区和贫困村实现摘帽退出;3.2万名贫困人口脱贫,贫困发生率下降至0.06%,广元人民彻底甩掉千年贫困帽子!3622户易地扶贫搬迁户搬迁入住,贫困群众住房安全、义务教育、基本医疗保障全面夯实。东西部扶贫协作深入推进,实施项目105个,习近平总书记亲自关心的“白叶一号”茶苗长势良好。开展落实“两不愁三保障”回头看大排查和省委脱贫攻坚专项巡视、扶贫领域工程项目专项清理问题整改,脱贫质量进一步提升。全国产业扶贫工作推进会在我市召开。 环境质量持续改善。打好污染防治“八大战役”,完成中央、省环保督察反馈问题和信访件年度整改任务。市城区环境空气质量优良天数比例达到96.7%,PM2.5年均浓度是全省除三州外最低的市。主要河流稳定保持Ⅱ类以上水质,白龙湖持续保持I类水质,县城及以上集中式饮用水水源地水质全部达标。森林覆盖率57.22%,荣获全国绿化模范城市称号。完成农用地土壤污染状况详查,土壤环境质量保持稳定。开展嘉陵江(广元段)入河排污口排查整治,完成“三线一单”编制工作。深入推进矿企环境污染综合治理,完成旺苍县9个重点矿企环境整治。开展违建别墅、“大棚房”和主城区砖厂整治清退工作。与南充、绵阳、陇南等地建立跨境环境问题联防联控机制。 重大风险有效防控。全面落实9个防范化解重大风险工作方案。政府债务风险保持在可控范围,风险等级降低。严厉打击和处置非法集资,有效防范输入性金融风险和互联网金融风险。化解市城区问题楼盘14个,解决4156户购房户办证难题。稳慎处理特殊群体利益诉求,未发生进京赴省非访和规模性集访。创新“责任制+清单制”安全监管模式,开展“防风险保安全迎大庆”专项行动,未发生重特大安全生产事故。食品药品安全监管持续加强。扫黑除恶专项斗争和行业乱象整治、全国禁毒示范城市创建、铁路沿线环境安全治理纵深推进,平安建设群众满意度测评持续居全省第一位,继续获评中国最安全城市。全面落实总体国家安全观,退役军人服务管理不断完善,国防动员、人防等工作进一步加强。 二、切实扩大有效投资,发展后劲不断增强 项目投资较快增长。扎实开展项目投资“大比武”,全社会固定资产投资增长12.7%,是全省4个连续三年月度投资增速保持在10%以上市州之一。举行集中开工活动6批次,开工项目970个,总投资1284亿元。抢抓国家基础设施等领域补短板政策机遇,储备亿元以上重大项目418个。争取到位上级转移支付资金207.76亿元,新增债券资金31.31亿元。 重大项目建设加力提速。强化资金、土地、用工、水电气和地材地料保障,232个重点项目完成投资561亿元、增长24.9%。劳特巴赫精酿啤酒等57个项目竣工投产,康养示范产业园等88个项目加快推进,元坝至德阳输气管道(广元段)等98个项目开工建设,剑阁双鱼石天然气净化厂等12个项目实现当年开工、当年建成投产。进出川门户型交通枢纽建设取得重大进展,广平高速顺利推进,绵苍巴高速开工建设,京昆高速广元至绵阳段扩容、广巴铁路扩能改造等项目前期工作取得实质性进展,南江经旺苍苍溪至盐亭高速、青川至剑阁高速等4个项目纳入全省高速路网规划。嘉陵江时隔30年再次实现全江通航。 三、聚力构建现代产业体系,转型升级步伐加快 新型工业提质增效。规模以上工业增加值增长9.6%,工业投资、技改投资分别增长14.8%、10.1%。林丰铝电一期建成投产,久达高端铝基材料等项目落地实施,构建千亿级铝产业集群迈出坚实步伐。娃哈哈第二基地一期建成投产,食品饮料产业产值超过300亿元。新增规上工业企业56户,5家企业税收超过2亿元。中国西部(广元)绿色家居产业城等园区加快建设,新增园区开发面积4600亩、标准化厂房41万平方米。建立产销对接机制,深入开展市场推介活动,“广元造”产品本地市场份额稳步提升。实现建筑业产值263亿元、增长20%,新增总承包一级资质企业2家、二级22家。 文旅经济迈出新步伐。中国生态康养旅游名市建设深入推进,入选全国康养十强市。青川县成为首批国家全域旅游示范区,剑阁县获评首批天府旅游名县。新增4A级旅游景区1个,首家五星级旅游饭店挂牌。昭化古城旅游度假区项目规划调整实现突破,剑门关双旗美村项目开工建设,黑石坡森林康养项目完成路网体系建设。农旅文融合发展,研学旅游、森林康养等新业态不断丰富。剑门关景区获评央视《魅力中国城》年度魅力人气旅游景区,纳入全国文创进景区试点。全年接待游客5624万人次,实现旅游总收入503亿元,分别增长11.8%、19.8%,过夜游客大幅增长。广元机场新增6条航线,旅客吞吐量近50万人次,增长92.3%。 现代服务业实力增强。服务业增加值增长8.4%,占地区生产总值比重达到42.4%。现代物流服务体系建设深入推进,全国首个高铁快运物流基地落户广元,万贯五金机电城二期、秦巴中药材仓储物流基地建成运营,广元动车运用所、川陕甘农产品批发市场等项目加快建设,铁路综合物流基地、京昆高速七盘关超级服务区等项目前期工作有序推进。电子商务蓬勃发展,限额以上单位互联网零售额增长21.3%。组建农业融资担保公司,引进浙江民泰银行。年末全金融机构存贷款余额分别增长5.9%、15.6%,存贷比59.02%,同比提高5.02个百分点。房地产市场平稳发展,销售商品房224万平方米。积极培育特色餐饮、夜间经济等消费增长点,社会消费品零售总额446.9亿元,增长10.3%。新增规上服务业企业47户、限上批零住餐企业52户。 现代农业加快发展。加快构建“7+3”产业体系,推进特色农业强市建设。新建高标准农田21.16万亩,粮油持续增产。全力防控非洲猪瘟,引进新希望等大型养殖企业增产扩能,出栏生猪300.86万头,储备猪肉1150吨。特色产业加快发展,肉牛、肉羊、剑门关土鸡出栏量分别增长8.1%、4.3%、36.1%,笋用竹种植面积达到15万亩,完成油橄榄嫁接改良,朝天核桃入选中国特色农产品优势区,举办苍溪红心猕猴桃国际合作发展大会。实施老旧园区改造提升工程,建成省级星级现代农业园区3个。全国有机产品认证示范市创建扎实推进,新增有机产品171个、认证面积7.7万亩。新增农业产业化国家重点龙头企业1家,创建省级农民专业合作社23家、家庭农场42家。猕猴桃溃疡病防治取得明显成效,草地贪夜蛾等病虫害有效防控。获评国家农产品质量安全市。 |