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着力稳定和扩大就业。落实就业优先战略，深化创业型城市创建活动，完善创业扶持政策。继续实行政府购买基层公共服务岗位、招聘农村特岗教师、就业见习等措施，吸纳高校毕业生就业。做好农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人等群体就业工作，托底帮扶就业困难人员。加强就业培训，推行终身职业技能培训制度，实施职业培训全覆盖计划。
完善社会保障体系。稳步推进机关事业单位、企业基本养老保险制度并轨运行，完善相关配套政策，逐步提高退休人员基本养老金待遇水平。适当提高大病保险人均筹资水平和报销比例。完善重特大疾病医疗救助政策。落实经济困难高龄与失能老年人补贴以及百岁以上老年人补贴新标准。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续提高城乡低保标准，推动农村低保标准与国家扶贫标准相衔接。
努力增加城乡居民收入。依法推进企业工资集体协商，发布企业工资指导线，适时适度调整全市最低工资标准。健全农民工工资支付保障机制。调整机关事业单位基本工资标准，落实县以下机关公务员职务职级并行制度和乡镇工作补贴。通过加快农村产权改革、提高农民社保标准和政策补贴、发放农民冬季取暖补贴等，多渠道增加农民收入。
支持国防和军队建设，加强国防动员和后备力量建设，做好双拥、优抚安置和人防工作，推进军民融合深度发展。发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业。做好地震、民族宗教、外事、侨务、档案、史志等工作。
各位代表，越是经济下行，我们越要坚持共享发展，越要高度关注民生，把民生改善放在心上、抓在手中，让人民群众有更多的获得感和幸福感！
（九）切实加强政府自身建设。
加强党风廉政建设。按照全面从严治党要求，全面落实“主体责任”，认真履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格执行廉洁自律各项规定，做到对党忠诚，廉洁自律。完善政府系统行政权力、防治腐败制约机制，强化重点部门和岗位廉政风险防控。严查群众身边的腐败问题，有腐必反、有贪必肃，全力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
着力转变政府职能。继续深化行政审批制度改革，精简办事程序，缩短办事时限，加强事中事后监管，全面清理规范行政审批中介服务，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。加强电子政务建设，积极推进网上审批，让群众少跑路、少受累，让市场主体切实感受到方便和快捷。继续推进政务公开，加强软环境建设，全面提升服务水平。
严格做到依法行政。深入推进“六权治本”，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督，加强行政监察，强化审计监督，充分发挥舆论监督、群众监督作用。加强与各民主党派、工商联、无党派人士联系，积极支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作。强化依法决策、依法施政，不断提高政府工作法治化水平。
切实转变工作作风。巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持“双学”，深入落实中央八项规定和国务院“约法三章”，坚持不懈纠正“四风”，着力推进作风建设常态化、长效化。加大绩效考核和行政问责力度，严肃追究懒政怠政者责任，坚决扼制“想当官不想干事，要待遇不要作为”现象。注重工作时效性，发扬事在人为、积极进取的精神，“马上就办，真抓实干”，确保定一件、干一件，干一件、成一件。各级干部必须坚持以上率下，增强引领和推动发展的能力，更加注重汲取和借鉴基层群众创造的新鲜经验和丰富智慧，说实话、办实事、求实效，做到“头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、脚下有根”，以实实在在的工作成效取信于民。
当前，面对持续加大的经济下行压力，面对日益突出的财政收支矛盾，各级政府部门必须真正树立起过“紧日子”的思想，切实压缩开支，节俭办事，花好每一分钱，把有限的财力用在“保运转、保稳定、保重点、保民生”上。所有工作人员都要与全市人民同呼吸、共命运，上下同心，共克时艰，扎实走好“十三五”开局的第一步。
各位代表！阳泉山川秀美、文化厚重、人民勤劳、民风淳朴。无论在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在激情燃烧的和平建设时期，全市上下不懈奋斗，取得了令人鼓舞的成就。我们坚信，有历届市委、市政府奠定的良好基础，有区位、资源和产业配套的比较优势，有广大干部群众团结拼搏的昂扬斗志，我们一定能够披荆斩棘，勇往直前，谱写出“十三五”发展的壮丽篇章！
各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以苦干创造实绩，以实干造福人民，不断开创经济社会发展新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利而努力奋斗！
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