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——政府建设不断加强，施政能力有效提升。自觉接受人大、政协和社会各界监督，积极支持人大代表、政协委员开展视察调研，办结人大代表建议127件、政协委员提案167件。坚持民主议事，科学决策，依法行政。积极推进“阳光政务”和“效能政务”，建成县、乡、村(社区)政务服务中心和便民中心290个，进一步简化了办事流程，提高了行政效能。严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”、省委“双十条”和市县委“实施细则”，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，政府系统“四风”问题得到有效遏制，工作作风和行政效能大幅提升。 各位代表，刚刚过去的2015年，我们按照县委的决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，全面完成了县十六届人大五次会议确定的各项目标任务，取得了喜人的成绩。一是精准扶贫取得新成效。探索了“426”精准扶贫思路，推广了驻村帮扶“十个三”新模式，落实了一系列脱贫攻坚举措。投资5.3亿元，新修通村水泥路96条711公里，超额完成20条61公里，建设里程是之前四年的2倍，并为全国农村公路建设现场会提供了观摩点。新建集中供水工程3处，小电井3504眼，解决了2.8万人的安全饮水问题。新建10千伏和0.4千伏线路409公里，改造户表9165户。改造危房2753户，建成廉租房132套。全县15个贫困村、2.43万人稳定脱贫。二是项目建设实现新突破。全年储备各类项目380个，实施500万元以上项目406个，完成投资210.5亿元，同比增长16.2%。小盘河水库开工建设，砚瓦川水库被列入国家重点支持的重大水利项目名录，宁南煤炭转化配送、石油机械制造、兴陇实业电力铁件生产线等一批在建项目顺利实施，总投资303亿元的40亿立方米煤制气、华电2×1000兆瓦火电和神华2×350兆瓦热点联产等招商引资项目前期有序推进，进一步夯实了发展基础。三是产业开发步入新阶段。新栽苹果树3.3万亩，培育果苗1462亩，完成郁闭园改造5100亩，果品产量达到20万吨；新建肉羊规模养殖场(小区)15个，发展规模养殖户2630户，新增肉羊19万只；种植设施瓜菜1.8万亩，建成早胜镇南北村蔬菜试验示范点500亩，新建高原夏菜千亩示范点4个，带动种植高原夏菜11.2万亩；发展育苗林16.6万亩，培育万亩苗林点4处。建成了县级电子商务服务中心和线下体验馆，新建乡级电商服务站17个、村级电商服务点160个，注册物流快递企业15家，从业人员500人，线上交易额达到4120万元，我县进入国家级电子商务进农村综合示范县行列。四是工业发展跃上新台阶。新庄煤矿完成井筒掘进、注浆和办公楼、餐饮楼主体工程，正在进行110千伏供电线路建设；九龙川煤矿规划修编已通过评审，矿井可研、环评、安评等已完成编制。新建石油探评井、产建井33口，生产原油9.2万吨。晋煤集团煤电化一体项目建成煤层气探井5口。长庆桥工业集中区收储土地7064亩，建设安置房500套；完成长庆桥货场、仓储区、西郭坪文明巷道路硬化和火车站站台广场绿化等工程；促成新庄煤矿与华电、神华合作发展，引进投资上亿元的脱硝催化剂项目，实施了投资1.1亿元的盛威酒店项目；亿信肥业等3户企业扩能上产，实现年销售收入7400万元。和盛工业集中区加快5个在建项目进度，实施了入园企业升级改造，完成投资2.5亿元。五是城乡建设迈出新步伐。县城投资1.9亿元，实施新区二期供水等基础配套项目21个，完成了志心路、宁州一路等11条道路硬化亮化工程，打通了国道211与东滨河路延伸段的连接，建成了步云大道、和谐广场等，进一步完善了公共服务功能。乡镇投资4.2亿元，硬化街区道路18万平方米、人行道12万平方米，新修供排水、排污管网55公里，安装路灯1623盏，栽植绿化树木2.6万棵，新建商品房、门店及住房22.5万平方米。创建焦村、和盛等“六化”美丽乡镇4个，焦村任村、湘乐樊湾、和盛杨庄等“六好”美丽示范村27个。六是社会事业有了新进步。实施科技项目38个，完成科技培训6.3万人(次)。实施全面改薄及教师周转宿舍项目120个，新建2000人以上行政村幼儿园73个，为282所小学配备了饮水设备，为81所中小学采购了班班通设备，购置课桌椅2.5万套；高考二本进线率较上年提高6个百分点。新建乡镇文化站5个、乡村舞台74个、文化集市1处、村级文化广场32个，3D数字影院1座；注册各类文化企业117家，文化产业增加值达到2.1亿元；实施古豳文化旅游区滨河景观、宁江生态文化区等旅游项目8个。新建县医院重症医学科及新生儿重症监护病房，建成县二院血液透析室，为14家医疗机构购置了DR等大型先进医疗设备，实施了焦村、政平卫生院“温暖工程”及22个贫困村卫生室建设项目。发放城乡低保、医疗救助、大病保险、抚恤补助等资金1.9亿元，补偿参合农民医药费2.1亿元。发放小额担保贷款、复退军人扶创贷款4760万元；安置退役军人92人，扶持160名高校毕业生到非公经济组织就业；输转富余劳动力15.1万人，创劳务收入29.2亿元。新建老年人日间照料中心29处，社会保障能力进一步提高。 总结回顾五年的发展实践和奋斗历程，我们深深体会到，推动宁县发展，必须坚持锁定目标不动摇，大干快上，持续抓促；必须坚持发展抓项目，突出招商引资，增强发展后劲；必须坚持改革创新，打破思想藩篱，汇聚发展活力；必须坚持民生至上，统筹发展社会事业，提升公共服务均等化水平；必须坚持“一线工作法”，谋实事，出实招，求实效。 各位代表！成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，这些成绩和经验的取得，是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县上下攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、关心和支持宁县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构不优，受市场冲击，煤炭石油开发步伐放缓，资源优势没有转化为经济优势，地方工业量小势弱，支撑带动能力不强；农业产业化程度低，质量效益不高；第三产业发展缓慢，现代化水平较低。二是基础设施建设欠账大，公共服务能力弱，区域之间发展不平衡，统筹城乡发展任重道远；三是财源单一，收支矛盾突出，运转难度较大；四是脱贫攻坚面广量大，时间紧迫，如期实现整体脱贫摘帽任务艰巨。对此，我们将高度重视，积极探索破解之策，努力加以克服解决，决不辜负全县人民的期望。 ?“十三五”发展目标及2016年工作任务 “十三五”时期，是我县经济社会改革创新、转型升级的关键时期，也是脱贫攻坚进入决战决胜的重要阶段，我们必须把握好国家全面建成小康社会的战略机遇，抢抓中央和省市的政策机遇，坚定信心，直面挑战，趁势作为，书写宁县历史发展新篇章。 今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展新理念”，积极适应经济发展新常态，紧盯“一个目标”(2020年与全国、全省同步建成小康社会)，创建“三个生态”(风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态)，实现“六大突破”(在基础设施建设、能源开发、城乡一体化、现代农业、生态建设和现代服务业上实现突破)，着力建设经济社会协调发展、生态环境优美、人文魅力独特、社会文明和谐的美丽幸福新宁县。 |
