六、加强自身建设，提升政府公信力

 

全面建设小康新祁连，开创“十三五”发展新局面的重大责任，要求政府必须不断加强自身建设。我们要倍加珍惜当前宝贵的发展机遇，凝聚加速崛起的智慧力量，朝夕勤勉、永不懈怠，在更高的起点上推动政府工作迈上新台阶。

 

强化依法行政和科学决策。加快法治政府建设步伐，进一步提升依法行政水平，深入开展法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法观念。健全重大行政决策过程留痕、事后评估、责任追究和纠错改正机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查，对行政败诉案件实施严格问责，形成促进依法行政的“倒逼”机制。深化市场监管执法体制改革，积极探索多部门共同参与的联合执法机制，提升行政执法效率和公众满意度。细化并公开行政处罚自由裁量权标准，破除权力寻租空间。加强行政执法与刑事司法衔接，不断扩大“两法衔接”覆盖面。全面推进政务公开，依法及时公开各类政府信息；主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，高度重视司法监督和社会公众、新闻舆论监督，让权力在阳光下运行。

 

深化制度改革和服务创新。切实提升政府组织经济工作的能力和水平，注重运用市场机制、经济手段、法治办法解决矛盾问题，推动经济发展。深化行政审批制度改革，加快完善并发布政府权力清单、责任清单，实行动态管理。坚持“接放管”有机结合，着力提高监管的有效性。实施商事制度改革，全面施行“三证合一、一照一码”，建立程序更加便捷、流程更加优化的市场准入模式。制定政府购买公共服务清单，在医教文体等领域，逐步加大购买力度，全年政府购买公共服务资金达到1850万元。进一步加强行政服务中心管理，有效提升为民办事质量和效率。健全网上交办、联动督查等网络问政制度，畅通政民互动渠道。

 

注重作风建设和效能提升。弘扬学习调研之风，完善政府领导集体学习、领导干部调研联系等制度，加强对宏观形势、基层动态的分析研判，推动政府工作人员加快知识更新、优化知识结构。弘扬真抓实干之风，健全完善“一线工作法”机制，抓好目标任务分解落实，确保工作落到实处、抓出成效。弘扬贴心服务之风，坚持把群众需求放在首位，持续开展领导干部下基层、机关干部进社区等活动，强化政务督查、效能监察和行政问责，大力整治行政不作为、慢作为以及乱作为等现象，打通服务群众的“最后一公里”。弘扬清正廉洁之风，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例及相关作风建设规定，自觉践行“三严三实”，扎实履行“一岗双责”。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，从源头预防和遏制腐败现象发生，努力打造风清气正、务实高效的勤廉政府。

 

各位代表，新的起点催人奋进，新的征程任重道远。承继“十二五”发展，再创“十三五”辉煌，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县力量，汇集全民智慧，以高昂的斗志深化改革，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，励精图治、奋发进取、扎实工作，为建设幸福美丽和谐新祁连、夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗!