(2015年12月29日在皇姑区第十七届人民代表大会第四次会议上) 皇姑区人民政府代区长 王新北
各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年和“十二五”时期主要工作回顾 一 年来,面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的依法监督和区政协的民主监督下,区政府紧紧依靠全区人 民,紧扣“实现新跨越,建设新皇姑”的主题,主动适应经济发展新常态,扎实推进改革创新、稳定增长、改善民生、依法治区等重点工作,全区经济社会保持了持 续平稳发展的良好态势。 预计2015年,全区地区生产总值实现456亿元;服务业增加值完成380.5亿元;一般公共预算收入完成36.3亿元,其中,税收收入完成33.3亿元;固定资产投资完成601亿元;社会消费品零售总额实现305.6亿元;规模以上工业产值167.5亿元;出口总额1.7亿美元;城市居民人均可支配收入实现3.6万元。各项主要经济指标增幅高于全市平均水平,其中一般公共预算收入和税收收入的增幅列全市第一。 (一)坚定不移拓空间,项目投资稳步增长 整合资源,首府新区扩至31平方公里,新区概念规划、控详规划及城市设计已获批,完成“省府金融谷”、“金牌教育社区”等重点项目规划方案,掀开新区发展新篇章。编制沈阳“中环·红钻”商圈 、沈阳“中关村”科技文化园区、北运河悬挂式空轨项目等概念规划,拉开了老区提升发展新序幕。加大土地开发整理力度,成功出让土地6宗,成交面积12万平方米。 深入实施领导干部包联企业和项目制度,落实“双进双解”工作,确保建设进度和质量。全区亿元以上在建项目达到82个;新开工3000万元以上重点项目84个,竣工64个。预计实现外商直接投资1.5亿美元。 (二)坚定不移调结构,产业升级方向明晰 以“服务业立区、现代服务业兴区、金融产业强区”为产业发展导向,推进结构调整、产业升级。经济运行质量得到提升,一般公共预算收入中税与非税比为92:8。 丹东银行、盛银金融、华金证券等金融企业区域总部成功落地,全省首家专业互联网金融服务公司上线运营,辽宁农产品交易中心等要素市场成功获批,韩国友利银行、抚顺银行、金融超市等项目即将开业。全区金融机构及服务机构达到278家,金融业对经济增长贡献率达到18.1%,税收贡献率提高到12%。完成区域移动互联网产业发展规划。沈阳电商产业园实现满园运营,已有众联、普峰等40多户企业入驻。中国装备制造业设计中心正式运营,德稻等知名工业设计企业入驻。先后引入康力优蓝、普天北斗、精益测控等高科技企业,前期工作已经展开。 依托“4191”文化名片,打造“四季皇姑”旅游品牌,预计全年接待游客超过80万人次。提高东北簋街、星吧街、户外运动休闲街等特色街区知名度和影响力,规划建设彩虹街·夜经济概念街和鲤鱼门特色街。“皇姑创业创新街区”开街运行。“024便利店”发展到31家。全区商品房销售面积122万平方米,同比增长26%,成交金额超100亿元。 (三)坚定不移抓引擎,首府新区加速崛起 加快重点项目建设。荣盛、华润、金地、东亚新华、碧桂园、调峰热源等重点项目进展顺利。发挥城镇低效用地再开发、棚户区改造、城中村改造等政策导向,推进占地面积347万平方米的土地整理工作,启动占地面积49万平方米的征收工作。 完善基础设施建设。投入1.2亿元,用于首府新区基础设施建设。加快英雄公园建设,建成主体园区;全面启动七二四明渠绿化改造和二环北部防护林绿化提升工程;怒江北街北延长线贯通工程完成基础施工,陵园北街贯通工程有序推进;新开通首府东街、中央路等市政道路,改造提升文储路。 按照省级开发区体制建设,完成首府新区工作人员的竞争比选和聘用工作,建立起全新绩效激励机制,激发新区发展活力。
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