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(黑龙江)2017年尚志市人民政府工作报告(全文)

来源:尚志市政府网 作者:知县网 人气:921 发布时间:2017-01-04 13:03:42
摘要:政府工作报告2016年12月27日在尚志市八届人大一次会议上 尚志市人民政府代市长 孙德志 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作。请予审议。 过去五年工作回顾 2012年以来的五年,是尚志发展历程中极不平凡的五年。在市委的正确领导下,在市人大和...
政府工作报告——2016年12月27日在尚志市八届人大一次会议上
尚志市人民政府代市长  孙德志
 
    各位代表:
 
    现在,我代表市人民政府向大会报告工作。请予审议。
 
                                       过去五年工作回顾
 
    2012年以来的五年,是尚志发展历程中极不平凡的五年。在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府紧紧依靠全市人民,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神为引领,按照省、哈尔滨市和市委的部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生,经受住前所未有的困难和挑战,圆满地完成七届人大确定的各项工作任务,开创了尚志经济社会更好更快发展新局面。
 
    综合实力显著增强。地区生产总值累计突破千亿元,地方公共财政预算收入实现29.34亿元,社会固定资产投资实现587.2亿元,消费品零售总额实现498.2亿元。累计开工建设省市重点产业项目138个,完成投资118亿元。规模以上工业企业达到121户,实现增加值173.7亿元,工业化水平位列哈尔滨市前三位。经济开发区核心作用日益彰显,入区企业达到66家,累计实现产值412.3亿元,上缴税金3.5亿元。农业综合生产能力稳步提高,实现农业总产值497.92亿元,被评为全国产粮大县。特色农业不断发展壮大,依托“中国黑木耳之乡”、“中国红树莓之乡”等品牌,被确定为黑木耳、红树莓国家级出口食品农产品质量安全示范区。旅游业总收入达到74.41亿元,“五色”旅游格局初步形成,被评为黑龙江省唯一的“全国十佳生态休闲旅游城市”,荣获“第20届金旅奖•十大文化魅力旅游目的地”称号。金融、物流、会展、电子商务等新兴服务业发展势头强劲,被确定为全国首批“电子商务进农村综合示范市”、“省级出口木制品质量安全示范区”。充分利用被授予哈尔滨市对俄经贸合作示范市的机遇,着力打造对俄出口示范基地,为参与中俄专属自由贸易区建设打下坚实基础。
 
    城乡面貌焕然一新。老城区旧貌换新颜,东浦新区、尚志公园逐渐成型,笃信、兴盛、爱民等社区得到有效改造和开发,主城区承载能力逐步增强。累计投入资金1.2亿元,城区主街巷道沥青砼硬化40条、25公里,水泥砼硬化20余条、14.5公里,实现了城市主街全覆盖;硬化砂石路50余条、13.6公里,铺装人行道步道板21.7万平方米,改造排水管线25条、12.3公里;铺设桥涵109座,完成52公里省道升级改造任务;铁通公路尚志至五常界段、哈亚公路阿城界至尚志段建成通车,笃信公铁立交桥、富贵桥等桥涵全线贯通;各乡镇硬化通乡、通村公路149.6公里,硬化率均达到100%,60个村实现巷道全硬化。不断加强城乡生态环境建设,荣膺“全国首批生态文明典范城市”和“全国首批绿色发展优秀城市”,建成改善农村人居环境示范村4个,达标村14个。全市乡镇基础设施累计投入9亿元,共创建五星级新农村3个、四星级新农村11个。亚布力镇、一面坡镇、帽儿山镇被确定为全国重点镇,一面坡镇北村、长营村分别被评为“中国传统村落”和“全国生态农业与乡村旅游示范村”,帽儿山镇被列为“全国特色景观旅游名镇”。
 
    社会事业全面发展。幸福沟水库、哈牡客运专线与既有线路电气化改造、向阳社会福利院、蚂蚁河带状公园等一系列民生项目稳步推进。大力推进“三供两治”工作,天然气管道敷设城市中压管网13公里,居民用户工程完成3800多户;市区集中供热项目敷设管网26.6公里,拆并小锅炉共59个,供热面积达到160万平方米;污水处理厂建成投入运营,完成亮珠净水厂、市区自来水厂、水源地升级改造建设。累计投入资金7亿元,完成中小河流治理、病险水库除险加固及农村饮水安全等水利项目工程建设。累计投入资金2.1亿元,加强教育基础设施建设、维修改造项目,新建教学楼及教辅用房22栋,新建、改扩建幼儿园24所、新建小学1所。累计投入资金1.6亿元,建设市人民医院外科综合楼、市新中医院、市妇幼保健院以及9所乡镇卫生院,改善医疗卫生条件,构建市、乡、村三级卫生服务网络,医疗救治、疾病预防、卫生监督、计划生育服务体系不断完善。社区建设开启新篇章,建成全省双百示范社区18个,跻身全省社区建设先进市县行列。
 
    人民生活明显改善。城乡居民生活质量显著提升,城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入分别达到23629元和15867元,年均分别增长7.5%和7%。新建45个文化体育广场,乡镇综合文体活动站和村(社区)综合文化活动室设施设备逐步改善,各种协会、联合会等群众组织发展迅速。深入开展“唱响中国雪都•弘扬尚志精神”广场群众文化系列活动,举办各类专场演出170余场,“中国雪都”被授予黑龙江省“特色文化品牌”称号。城乡居民就业、住房和基本公共服务水平大幅提高。累计开发公益性岗位2030个,安置就业困难人员就业2030人,安置高校毕业生就业105人,为16030名灵活就业人员发放社保补贴2643万元,登记失业率始终控制在4%以内。社会保险基本实现人群全覆盖,人民群众在改革发展中得到更多实惠。累计改造棚户区2075户、18.2万平方米,改造农村泥草危房7304户、43.82万平方米,改造老旧小区5个。累计完成既有建筑节能改造43.24万平方米,惠及居民4450余户。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扶贫攻坚步伐不断加快。
 
    改革开放进程加快。规范和优化行政审批流程,积极推进投资项目在线审批监管平台建设。推行政府部门权力清单和责任清单制度,精简行政审批事项67项。稳步推进政府机构改革,完成市场监管、卫生计生等机构整合,事业单位、财税体制等领域改革也取得积极成果。商事制度改革稳步推进,实现企业登记“先照后证”、“五证合一、一证一码”。历时18个月完成“十三五”规划编制工作。成立城市基础设施投资公司和棚户区改造投资公司,拓宽了政府投融资渠道。农村产权制度改革扎实推进,全面完成435万亩耕地、林地、草原、水面确权登记工作,建成市、乡、村三级农村产权交易平台和农村土地仲裁中心,有序流转土地18.3万亩。完成不动产登记改革工作,发证量在哈尔滨市排在前列。
 
    政府自身建设全面加强。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育,认真整改“四风”问题,政府机关工作作风得到切实转变。培育和践行社会主义核心价值观、争做“尚志好人”等活动成效明显,“六五”普法圆满完成,市民文明素质进一步提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议、政协提案办复率始终保持100%。“平安尚志”建设扎实推进,强化社会治安综合治理,严厉打击和防范各种犯罪活动,刑事案件万人发案率逐年降低。健全安全生产管理和社会公共安全防控体系,道路交通、火灾和安全生产事故逐年下降,公众安全感满意度明显提高。严格落实信访工作责任制,全方位畅通信访渠道,信访案件办结率稳步提升。
 
    与此同时,民族宗教、外事侨务、统计、审计、气象、人防、地震、档案、国防和预备役、双拥、妇女儿童、残疾人等工作也取得新进步。
 
    各位代表,五年来的成绩取得来之不易,这是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果,是全市人民和社会各界团结一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向所有关心和支持尚志发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 
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