精心打造特色集镇。因地制宜定功能,因势利导搞建设,有序推进特色小城镇建设。坚持一乡一镇一主题一特色，大力实施易地扶贫搬迁工程，突出城镇主导产业培育和功能配套,以基础设施建设和人居环境改造为重点，打造新型特色示范小镇群，处理好生产、生活与生态的关系,让集镇、山水、田园各美其美,共荣共生。

 

整体推进美丽乡村。全力推进村庄规划建设和管理，发展中心村、保护特色村、整治空心村，全面做好108个行政村整体规划，引导农村居民依法依规集中建房，重点打造30个示范村和50个小康寨，全力保护传统古村落，全面建成基础设施完善、自然环境优美、乡风文明和谐、产业发展健康的美丽新农村。“十三五”期间，投入12亿元整治村庄。

 

（四）强力推进农业现代化战略，建成贵州绿色经济强县。坚持把农业产业化作为全面小康的总抓手，以结构调整为主线，绿色、健康、可持续发展为核心，农民增收为目的，大力发展现代高效农业，建设生态绿色食品强县。到2020年，实现农业总产值50亿元以上。

 

着力夯实产业基础。以实施土地开发整治为载体，实现耕地占补平衡，确保耕地保有量不减少；以现代农业示范园为重点，着力推进山地高效特色农业园、农旅一体化种养园等现代农业园区建设，集中规划打造30个现代高效农业示范园，建立“畜、林（茶果蔬）、旅”一体化循环生态集群产业。巩固提升粮、烟、茶基础产业，着力主攻草地生态畜牧优势产业，积极发展果、蔬、药特色产业，加快完善现代农业产业体系，提高农业现代化水平。稳定茶叶15万亩、蔬菜20万亩、中药材10万亩、干果14万亩、构树10万亩的产业基础规模，重点围绕100万只现代肉羊产业，做大做优以构树-肉羊-蔬菜为主的循环产业链，构建农民人均可支配收入14000元的产业支撑。

 

推动产业提质增效。以良好的生态、特色农业资源为基础，积极发展观赏性、趣味性、参与性的生态旅游观光农业，引进、培植一批茶叶、核桃、香榧、艾蒿、蔬菜、草食性畜禽等加工企业，推动农业产业结构调整。大力发展和完善农民专业合作经济组织和专业协会，推行“公司+农户”“合作社+农户”等经营模式，积极搭建电子商务平台，实现订单生产，不断提高农业生产规模化、集约化、市场化、现代化水平，实现粮经比从4:6到3:7的转变。

 

（五）强力推进文旅产业化战略，打造中国仡佬文化中心。

 

坚持以仡佬文化为灵魂、自然生态为依托，推行“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”的全域旅游模式，把旅游业作为县域经济持续发展新增长极，努力把务川建成全国文化旅游目的地。

 

全力构建仡佬文化旅游新兴区。全面统筹整合自然生态资源，系统挖掘淬炼仡佬文化资源。加快丰乐洪渡河漂流、石朝天坑、红叶峡谷、仡佬之源等景区集中开发，快速推进栗园草场、锯齿山、七柱山、珍珠溪百花谷等景区建设，培育避暑休闲、温泉度假、汽车露营等旅游项目，打造一批休闲养生中心和情感陶冶体验区，标树仡佬文化旅游崭新形象。

 

着力提升旅游要素质量。加强旅游产业发展引导，形成市场定位准确、档次分明、布局合理的旅游接待和服务体系。重点打造六大核心景区[33]、八大乡村旅游示范点[34]、三大湿地公园、十大文化工程[35]。加快推进旅游集散中心、停车场、公厕、观景台等基础设施建设，实现景区绿化美化亮化，引导社会资本参与餐饮、住宿、体验、购物、影视、拍摄、中介等服务业发展；着力打造一批精品景区、特色街道、星级酒店、民族餐馆，确保到2020年，建成国家5A级景区1个、4A级景区2个、3A级景区3个，乡村旅游示范点8个以上。

 

加大旅游宣传推介。依托独特自然风貌和悠久仡佬文化，鼓励专家学者来务创作，引进影视传媒企业来务发展，集中打造一批影视创作基地；加强与外界深入合作，联手开发“一程多站”精品旅游线路，重点培植“两大黄金旅游线路” [36]；充分利用“互联网+”，积极推介务川旅游，提升“中国仡佬文化风情体验区、丹砂文化体验基地、仡佬大草原休闲避暑胜地”等旅游形象。打造一批高端商务旅游平台、休闲养生中心、情感陶冶体验区，实施一批新、奇、特体验式精品旅游项目。到2020年，实现年接待游客300万人次以上，旅游综合总收入20亿元以上，奏响“仡佬之源·乐活务川”最强音。

 

二、全力加快基础设施建设，在夯实筑牢发展条件、彻底破除发展瓶颈中走新路，求突破

 

强力推进交通大会战。按照“三横三纵五联一环” [37]总体规划布局，以构建“四高六路一铁一运一场[38]”骨架路网为目标，投入资金150亿元实施交通三年大会战。构建高速路网骨架。围绕“一轴两翼[39]”，加快务川至彭水、务川至德江、沿河经务川至道真三大高速公路规划建设，力争将余庆经凤冈至务川高速公路纳入规划建设，全力打通北入渝南、南接黔中、东承湘西、西连川东的快速通道。加快交通干道建设。围绕“三纵三横五联一环”的规划布局，加快推进国省道、出境路及县乡干道建设，实现县内及出境互联互通。加快美丽乡村小康路建设。全面打通“毛细血管”，实现村与村、组与组互联互通，建成通达延伸工程2000公里，确保20户以上集中居住村寨、乡村旅游示范点、重要产业基地硬化路全覆盖。着力构建立体交通。规划建设务川通用机场，力争启动涪陵至柳州铁路务川段建设，超前谋划务川至周边县城的城际轨道。到“十三五”末，建成高速公路100公里，改造国省道400公里、县乡道360公里、航运80公里，形成“对外大通畅、对内大循环”的现代立体交通大格局。

 

强力推进水利大建设。大力实施水利三年大会战，快速推进骨干水源工程、农村饮水安全巩固提升工程、病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造和城镇供排水体系及污水处理设施建设等民生水利项目，完成冉渡滩水库、双岔河水库等建设，解决城乡居民生活用水和工农业生产缺水难题。加快推进水务改革，强化水源地保护与水污染治理，提高水资源的综合利用率。到2020年，实现安全饮水率达100%，有效灌溉率达42%。

 

强力推进电力大升级。力争建成全省电力改革试点示范县，着力抓好骨干电网设施建设，重点抓好输变电、农村电网升级改造工程，建成高生、红毛洞等水电站，加快栗园、石朝风电开发，积极发展小区式分布式太阳能。到2020年，新建及改造变电站8座，新增主变8台，建成35千伏线路105.6公里、10千伏线路346.4公里、低压线路402.46 公里，新增配变459台，有效保障电力需求，全县循环电网全面建成，符合条件的用电客户实行直供直售。

 

强力推进通信信息化大提速。依托大数据，落实“云上贵州” [40]行动计划，实施“互联网+N”工程，建立现代信息资源共享平台，全面提升互联网信息化水平。完成“三网融合”，建成“光网务川” [41]，实现县乡宽带网络光纤化；建成大数据呼叫中心，新增4G基站1881个，全面完成城乡网络数字、高清交互数字电视、城市有线电视网络双向化改造，实现县乡村光纤有线、无线网络全覆盖。