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(河北省)2016年涉县人民政府工作报告(全文)

来源:涉县人大网 作者:知县网 人气:2777 发布时间:2016-08-10 11:13:18
摘要:政府工作报告 2016年2月29日在涉县第十六届人民代表大会第五次会议上 涉县人民政府县长 汪 涛 各位代表: 现在,我代表县政府向大会作工作报告,请各位代表连同《涉县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席会议的...
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—2016年2月29日在涉县第十六届人民代表大会第五次会议上iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
涉县人民政府县长   汪  涛iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在,我代表县政府向大会作工作报告,请各位代表连同《涉县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、“十二五”时期经济社会发展回顾iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十 二五”时期是涉县发展历史上非常特殊的五年,是积极应对巨大下行压力、经受各种困难叠加的五年,是转型发展、拼搏奋进取得重大成绩的五年。在市委、市政府 和县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,县政府一班人团结带领全县人民,主动适应经济发展新常态、引领经济发展新常态,攻坚克难,砥砺奋进,较好 完成了“十二五”规划确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们牢牢把握第一要务,抓发展,促增长,综合实力和发展质量明显提高。2015年生产总值220.3亿元,人均生产总值52108元;全部财政收入 16.4亿元,公共财政预算收入9.5亿元,公共财政预算支出21.2亿元,全部财政收入占GDP比重7.4%,税收占全部财政收入比重78.6%,财税 收入质量创历史最好;固定资产投资238.6亿元,社会消费品零售总额75.9亿元。全县经济社会呈现出在逆势中调速不减势、量增质更优、又好又快发展的 态势。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们盯紧抓牢大事要事,打基础,利长远,办成一批多年想办而没有办成的事情。县城建设实现质的飞跃,成为全省标杆和典范。冀津循环经济产业示范区拔 地而起,成为京津冀协同发展的重要平台。全县人民盼望已久的大外环和234国道改建工程全面启动。娲皇宫风景名胜区成为国家级风景名胜区。茅岭底水库列入 国家中型水库“十三五”规划。撤县设市被省政府列为向国务院推荐的重点县。贯穿全境的煤层气、天然气和村村通气的“气化涉县”工程扎实推进。邯长铁路扩能 改造工程建成通车,运能增加10倍以上。纯电动城市公交车全面运营。城市集中供热面积达到400多万平方米。成功举办了纪念建党90周年、纪念抗战70周 年、中央电视台“心连心”慰问演出等重大活动。我县相继荣获全国文明县城、全国双拥模范县、国家园林县城、全国绿化模范县、国家级生态示范区、全国民主法 制示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国平安农机示范县、全国县域经济科学发展特色县、全国最具投资潜力中小城市百强县等一系列荣誉称号。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们抢抓协同发展机遇,强产业,促转型,结构调整和动能培育迈出坚实步伐。三次产业结构由2010年的3.6∶73.9∶22.5调整优化为 6.1∶54.4∶39.5。大打园区建设、项目建设和招商引资攻坚战,特别是精准对接京津,引进新上了综合钢延、电动产业、金山低碳产业和住宅产业化等 一批大项目、好项目,累计实施重点项目500个,竣工投产322个,完成投资480多亿元,传统产业改造提升步伐加快,新兴产业规模不断扩大,新的动能正 在形成。新增规模以上工业企业29家、科技型中小企业258家。2015年,来涉游客420万人次,旅游综合收入15亿元,年均分别增长28%、85%; 服务业增加值占GDP比重提高17个百分点。新增经果林面积17万亩,农业产业化经营率70.6%,土地流转率近30%,分别提高1.5个、20.7个百 分点。四大灌区防渗修复、山区综合开发等工程成效显著。我县旱作梯田农业系统获“中国重要农业文化遗产”。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们强力推进环境治理,出重拳,下硬手,生态环境质量持续改善。坚决向大气污染宣战,铁腕治理重点行业污染,狠抓减煤、控车、降尘、治企等工作。顺 利完成压减过剩产能任务。投资15亿元实施了110项减排工程,取缔关停“五小”企业60多家,淘汰黄标车4800多辆,拆除燃煤锅炉120多台,GDP 能耗累计下降18%以上,圆满完成“十二五”节能减排目标任务。2015年较上年相比,PM2.5平均浓度下降15.3%。AQI指数全市排名始终保持第 一,成为全省仅有的两家环境保护模范县之一。完成清漳河综合治理工程阶段目标,开创性地推行“六化造林”机制,累计新增造林面积40多万亩,森林覆盖率 54%,成为太行山最绿的地方、晋冀鲁豫接壤地区“首绿之地”。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年来,我们坚持统筹发展,补短板,促融合,城乡一体化水平明显提升。高标准编制并实施了《涉县城乡总体规划》。县城建成区面积33.02平方公里,人口 20.52万人,城镇化率55%,较“十一五”末提高9个百分点。累计投入130多亿元用于县城建设,建成将军大道、迎春大桥、刘张公路、阳索公路、神雪 线等200多条道路,总里程175公里;打造了龙湖公园、赤水湾等环城水系,新增水面3000多亩;建成君子居、龙观天下等一批住宅小区,改善了群众居住 条件,人均城市住房面积45平方米;城市绿地率45 %,绿化覆盖率47.6%,人均公园绿地面积19.27平方米。大力推进美丽乡村建设,农村人居环境和群众生产生活条件显著改善。王金庄被评为“中国最美 休闲乡村”,石岗连泉生态谷片区成为全市唯一的省级美丽乡村重点片区。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们创新路径聚财理财,保运转,保民生,撬投入,为各项事业提供了强有力的保障。面对财税增收难、收支矛盾大的状况,坚持开源节流并重,增收节支并 举,相继开展了一系列财税专项清理行动,依法治税,综合治税,确保了应收尽收。严格执行新《预算法》,全面强化预算管理,该花的钱一分不少花,不该花的钱 一分不多花,确保了开支和运转,撬动了金融和投入,成为组织收入最难、保障最为有力的时期,促进了经济社会稳定发展。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年来,我们加大改革创新力度,破瓶颈,激活力,集聚了更多发展新动能。非行政许可审批事项全部取消,“四个清单”“三级平台”制度全面建立,县乡政府机 构改革逐步深化;建立了政府法律顾问、经济发展顾问、城乡建设顾问制度。商事制度改革成效明显,五年累计新增市场主体1.4万多家。不断深化乡镇(园区) 财政体制改革;引进邯郸银行、张家口银行等5家金融机构。制定出台《集体林权流转办法》,累计流转山场林地20多万亩。农村改革、医疗卫生体制改革、供销 社综合改革等取得了显著成效。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五 年来,我们持续加大民生投入,解民忧,纾民困,人民群众得到更多实惠。坚持每年办理一批民生实事,用于民生的财政支出62.5亿元,是“十一五”的2.7 倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别为15649元、10145元,较2010年提高10%、13.6%。公职人员工资及时足额增发到位。城镇、农村低 保标准分别提高86.8%和190.3%,城乡居民基本养老保险制度全面建立。城镇累计新增就业2.5万人。建设保障性住房1972套,完成农村危旧房改 造9050户。6.3万贫困人口稳定脱贫,贫困人口移民工作位居全省前列。解决了196个村、18.1万人的饮水安全问题。校安等工程完成投资5亿多元, 是投资教育最多的时期,首批通过国家验收。建成了覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系,有效缓解了看病难、看病贵问题。创作了《号角》《欢乐乡村》《漳河母 亲》等一批文艺精品,现代公共文化服务体系进一步完善。实施天网、地网、人网“三网合一”工程,平安涉县建设扎实推进。安全生产形势整体平稳,社会大局和 谐稳定,人民幸福感和满意度明显提升。人口计生工作连年荣获省市先进。统计、民族宗教、新闻出版、广播电视、史志档案、气象地震、iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
防灾减灾、妇女儿童、老龄等工作都取得了新成绩。同时,我们严格落实“八项规定”,坚决整治“四风”,深入开展群众路线教育实践活动,工作效能和服务水平显著提升,政府自身建设取得新突破;自觉接受县人大、县政协监督,人大代表建议、政协委员提案办复率均达到100%。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在刚刚过去的2015年,我们扎实开展了“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,统筹做好改革发展稳定各项工作,全县经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好。?iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1、 主要指标稳中有进。2015年生产总值增长7.2%,固定资产投资增长14.1%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.1%、10.7%,公共财政 预算收入增长4.7%。在全省7项指标综合排位中位列第53位,是邯郸市仅次于武安市的县。在经济下行压力持续增大、市场疲软、企业经营困难的情况下,取 得持续增长的成绩,来之不易,异常难得。?iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、 冀津园区拔地而起。投入7亿多元用于基础设施建设,填沟造地、拆除搬迁临建违建、电路改造等创历史之最。治理河道2万多米,收储土地1.2万多亩,修建道 路10公里,新增绿化面积400多亩,新增污水处理厂2座、供电站3座、供水厂3座、加气站3座,三个板块核心区约25平方公里,具备了“七通一平”条 件。八维一体、汇日保温、西林科技等20多个项目投产达效,京通矿棉、杭萧住宅等40多个项目加紧建设。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、 项目建设态势强劲。全年实施亿元以上项目64个,比上年增加19个,工业项目占比较上年提高10个百分点。累计对接洽谈项目200多个,签约项目100多 个,总投资400多亿元,其中新落地项目50多个,较上年增长80%。全年重点项目完成投资150多亿元,较上年增长130%。特别是瞄准京津地区开展精 准招商,北京、天津多家企业到我县考察对接,与渤海轻工、天筑集团、北京金隅等20多家企业签订合作意向,电动车、砂加气等项目落户涉县。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、 结构调整力度加大。强力推进“百企兴涉”战略和“四个一”帮扶机制,促进了工业经济运行,产业结构更加优化,规上工业增加值47.7亿元,增长4.8%。 高科技产业、高效农业异军突起,三产服务业迅速壮大,娲皇宫景区荣膺国家5A级景区;我县荣获“2015年美丽中国十佳旅游县”称号,排位第三;列入全国 首批全域旅游示范区创建名录,全市唯一,旅游产业实现新跨越。电子商务发展势头强劲。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5、 城乡面貌显著改善。狠抓道路、绿廊、水网、供热、供气等基础设施扩建和提升,完成投入20多亿元,人民群众幸福指数显著提高。全力推进美丽乡村建设,特别 是石岗连泉生态谷片区争列为全市唯一的省级重点片区,53个村争列为省级重点村,农村面貌显著改观,人居环境进一步向好。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6、 空气质量大为改善。28项减排工程全部完成。取缔实心黏土砖瓦窑14座。优良天数同比增加37天,重度污染天数同比减少32天,“9·3”阅兵期间空气质 量创造了“华北第一蓝”。大力推进百万亩山场绿化、百里绿道绿廊提升等工程,新增造林绿化面积24万亩。清漳河湿地荣膺国家级湿地公园试点。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7、 改革创新活力增强。率先在全省完成“三局合一”和“三证合一”改革。编制完成县乡两级责任清单,全市第一家行政审批局正式运行。农村综合改革扎实开展,土 地确权登记工作稳妥推进,农村产权交易服务中心运行良好。组建涉县交建、统投、城投、发投、水投、旅投、工投等投融资平台,金融改革创新迈出重大步伐。iR9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8、 社会事业亮点纷呈。高考成绩再创新高,突破了近30年来没有学生考入清华、北大的历史。电视剧《太行山上》在央视热播,并荣获第30届“飞天奖”。 7500多人顺利脱贫,解决了7.24万口人的饮水安全问题。城镇新增就业5100多人,新增转移农村富余劳动力3100多人。民生实事成效显著,上学 难、看病难、就业难等问题有效缓解,群众得到了更多实惠。安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作扎实推进,维护了全县和谐稳定的大好局面。
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