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(贵州省)2015年务川自治县人民政府工作报告(全文)

来源:务川自治县人民政府网 作者:知县网 人气:1868 发布时间:2016-04-03 07:52:38
摘要:(2016年1月13日在务川自治县第七届人民代表大会第五次会议上) 自治县人民政府县长石茂彪 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府向大会作报告,请结合《务川自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席...
(2016年1月13日在务川自治县第七届人民代表大会第五次会议上)
 
自治县人民政府县长石茂彪
 
各位代表:
 
现在,我代表自治县人民政府向大会作报告,请结合《务川自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
 
“十二五”时期工作回顾
 
过去五年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县上下始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、市委、县委相关会议精神和各项决策部署,团结和依靠全县各族人民,坚持问题导向、发展导向,集中力量办大事,凝神聚气补欠账,扎实稳健攻扶贫,坚定不移实施“四大战略”〔1〕,圆满完成了“十二五”期间各项目标任务,开创了全县经济社会发展快速、城乡面貌变化巨大、人民生活改善明显的崭新局面,奠定了全面脱贫攻坚,稳健同步小康的物质积累,提振了推进转型发展、加速跨越赶超的全民自信。
 
过去五年,是务川决战贫困、“减贫摘帽”的攻坚期,是坚持扶贫与发展迈入全面小康征程的转折期,全县综合经济实力显著增强,各项主体经济指标连续保持两位数增长,经济总量在2010年的基础上翻一番,成功跳出全省后十位。2015年,预计全县地区生产总值完成50.8亿元,是2010年的2.56倍,年均增长17.41%;全社会固定资产投资完成100亿元,是2010年的5.63倍,年均增长41.31%;工业增加值完成5.1亿元,是2010年的3.11倍,年均增长25.47%;实现财政总收入7.94亿元、公共财政预算收入4.18亿元,是2010年的3.42倍、2.99倍,年均增长27.99%、24.28%;社会消费品零售总额达到12.42亿元,是2010年的1.97倍,年均增长14.47%;金融机构存贷款余额分别由2010年的32亿元、12.5亿元,增加到95.07亿元、48.3亿元。
 
——始终坚持把消除贫困放在首位,扶贫开发取得历史性突破
 
围绕专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,坚持以户为基础、村为单位、乡为统筹、县为总揽,强化园区化布局、项目化推进、责任制落实、示范性带动、薄弱点突破,实现扶贫方式从“漫灌”到“滴灌”的转变;全面推进“六个到村到户”〔2〕、“十项行动”〔3〕,大力实施整乡(村)推进、连片开发、易地扶贫搬迁;全面开展“帮一带一”活动,实行县级领导挂帮乡(镇)、县直部门挂帮村、干部挂帮户的扶贫帮扶制度;认真落实国家开发银行、上海奉贤区、省发改委、省经信委、省信联社等帮扶单位及社会各界帮扶捐赠项目,集团帮扶取得新成效;打赢了“减贫摘帽”攻坚战。2011年以来,累计投入各类扶贫资金3.66亿元,贫困人口从“十一五”末的14.64万人减少到5.69万人,贫困发生率下降到13.5%;农村居民人均可支配收入从2830元增加到7568元,年均增长16.1 % ;城镇居民人均可支配收入从9800元增加到22107元,年均增长13.1%。
 
——始终坚持把破除瓶颈作为核心,基础设施得到显著改善
 
交通建设取得重大突破。高速公路、二级公路从无到有,务正高速建成通车,务德高速开工建设,务塘二级路全线动工;改造省道100公里、县道120公里,实施乡镇油路升级改造528公里,实现行政村100%通油(砼)路,全县通车里程增加到2196公里,累计投入交通建设资金38亿元。水利建设取得巨大成效。以岩溪水库、茅天水库为重点的骨干水源工程全面动工;以小山塘、小农水等为重点的农田水利设施全面推进;以城乡安全饮水为重点的饮水工程全面实施;以中小河流域治理、坡耕地水土流失治理和防洪抗旱减灾设施为重点的水利生态环境建设稳步实施。五年以来,投入建设资金22亿元,解决饮水安全19.4万人、新增改善灌溉面积6.74万亩。电力建设成效显著。建成骨干电网220千伏变电站1座、110千伏变电站1座、35千伏变电站7座,完成城乡电网升级改造1560公里,新增配变458台,供电量从2010年1.35千瓦时增加到2.85千瓦时,供电可靠率达99.7%。通信信息化建设取得明显实效。完成光缆线路铺设5045公里,县城和乡镇宽带全光化率分别达100%、90%,行政村通宽带率达97%,完成3G、4G基站331个,通信基础网络覆盖面明显扩大。城乡建管取得突出成果。以拓展城区规模为抓手,以完善城镇配套设施为重点,丹砂大道、珍珠路等市政道路全面建成,九天大道、外环东路加快建设,城区骨架路网基本形成。累计实施城镇基础设施及市政公用设施建设项目60个,完成投资55.4亿元,县城和浞水及镇南污水处理厂、县城生活垃圾填埋场、10座一类公厕、新区客运中心、西门和东门农贸市场建成投用,城乡人居环境显著改善,成功“创建省级卫生县城”。保元城市综合体稳步推进。房地产业健康发展,建成楼盘10个,建筑面积300万平方米,城区面积从“十一五”末的3.6平方公里扩展到15平方公里,县城人口从7.1万人增加到10万人,城镇化率从27.9%提高到40.9%。镇南、泥高、涪洋、蕉坝等示范小城镇和重点集镇及“四在农家.美丽乡村”建设成效明显。
 
——始终坚持把产业建设作为重点,发展支撑能力明显增强
 
特色农业建设进程加快。强力实施“产业致富”战略,肉羊产业加快发展,实现羊存栏30万只,“务川白山羊”通过国家地理标志认证,成功举办第十一届中国羊业发展大会、全国构树产业发展推进会,形成以肉羊产业为主的农业产业化发展新格局。烤烟产业优化发展,中药材、软籽石榴、构树、油茶等特色产业初具规模,发展茶叶15.6万亩、干果17万亩、果蔬22.4万亩、中药材10万亩,实现综合产值28.5亿元;投入资金1.57亿元,建成高标准基本农田5.86万亩,农村土地规模化经营面积达11万亩,建成省级高效农业示范园区3个,市级农旅一体化高效示范园区6个,培育省级龙头企业1家,市级21家,县级30家,粮食年产量稳定在18万吨以上,粮经比下降到4∶6。工业发展稳步推进。以“一区三园”为载体,强力实施“园区突破”战略,建成园区面积11.5平方公里。大竹园、瓦厂坪200万吨/年铝矿山全面建成,镇南铝工业园区80万吨/年氧化铝正式动工;大坪绿色食品产业园逐步向绿色、智慧方向发展,以电子商务为主的信息产业强势起步,阿里巴巴“村淘”〔4〕、华唐中科大数据〔5〕顺利入驻;涪洋生态产业园、农民工创业园完成规划(涪洋生态产业园,农民工创业园完成规划)。矿产、建材、能源、食品加工业主导架构基本形成,500万元以上规模工业企业从2010年9家增加到34家;民营经济蓬勃发展,“十二五”期间,发展各类市场主体11070户,注册资金7.59亿元;“小微行动”和民营经济“五年行动”〔6〕计划持续推进,企业从2010年4426家增加到12173家,全部工业增加值从2010年1.64亿元,增加到5.1亿元,工业总产值达16亿元。文旅产业快速发展。围绕弘扬仡佬文化,构建人文旅游新区目标,强力实施“文旅引领”战略。仡佬之源、洪渡河漂流、珍珠溪百花谷等景区及三大湿地公园〔7〕建设稳步推进,仡佬之源旅游景区、洪渡河漂流景区分别被评为国家4A级、3A级旅游景区,龙潭古寨、洪渡河旅游休闲区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点,龙潭古寨被评为“中国最美村镇”。“仡佬族祭天朝祖祭祀节”、“仡佬族吃新节”被列为国家优秀民族节庆。务川大坪汉墓群被国务院公布为第七批全国文保单位。开办龙潭仡佬文化讲堂,创建《民族文学》“务川创作基地”,《心心结》《打挂子》《远山仡佬》等文艺作品亮相央视、走出国门,仡佬民族文化品牌知名度进一步提升。2015年,接待游客125万人次,实现旅游综合收入7.5亿元,分别是2010年的2.9倍、3.1倍。服务业发展更趋多元。住宿、餐饮、批发零售、交通运输等传统服务业稳步发展,金融保险、现代物流、电子商务、中介服务等现代服务业多元化趋势逐步加快,社会消费品零售总额从2010年6.1亿元,增加到12.2亿元。
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