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(河南省)2016年郸城县人民政府工作报告(全文)

来源:郸城县政府网 作者:知县网 人气:2271 发布时间:2016-08-08 11:00:02
摘要:2016年6月15日在郸城县第十三届人民代表大会第五次会议上 郸城县人民政府代县长 李全林 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、十二五重大成就及十三五主要目标 2011年以来,面对经济...
——2016年6月15日在郸城县第十三届人民代表大会第五次会议上
郸城县人民政府代县长  李全林
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
 
一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标
 
    2011年以来,面对经济下行压力加大的严峻形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深 入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,围绕“富民强县、全面建成小康社会”目标,抢抓机遇、乘势而上,开拓创新、务实重干,各项 工作实现了新破,“十二五”规划圆满完成。我县被评为全国粮食生产先进县、全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国绿化模范县、国家科技富民强县试点县、全 国科普示范县、全国“六五”普法中期先进县、全国计划生育优质服务先进县、全国农村集体三资管理示范县。同时,荣获全省义务教育均衡发展先进县、全省安全 生产工作先进县、全省双拥模范县等22个省级荣誉称号。
    这五年,是综合实力显著增强的五年。2015年,全县生产总值完成203.9亿元,是2010年的1.6倍;一般公共预算收入8.8亿元,是2010年的 2.6倍;一般公共预算支出46.2亿元,是2010年的2.3倍;社会消费品零售总额80.9亿元,是2010年的2.1倍;固定资产投资157.5亿 元,是2010年的2倍;实际利用外资5290万美元,是2010年的2倍;金融机构存款余额194.9亿元,是“十一五”末的2.3倍。县域经济综合实 力全省排序第73位,较2010年提升25个位次。
    这五年,是发展质量持续提升的五年。粮食生产连创新高,总产保持20亿斤以上,发展新型农业经营主体2704家,现代农业发展步伐加快,连续四年被评为全 国粮食生产先进县。工业经济快速发展,形成了食品医药主导产业和制衣制伞辅助产业,规模以上工业企业132家,财鑫集团被评为全省百强企业,金丹公司被评 为全省百高企业。产业结构进一步优化,三次产业比从28.1:53.6:18.3调整到24.5:47.9:27.6,第三产业增加值较2010年提高 9.3个百分点。
    这五年,是基础支撑更加有力的五年。城镇建设步伐加快,建成郸城至永登高速连接线、郸沈一级公路郸城段、S329绕城公路,完成郸王路、S207公路升级 改造,打通交通路、科技大道等城区主干道,交通条件明显改善。商务中心区从无到有,万洋国际商贸博览城、久鸿农贸物流园、陆鼎建材城建成使用;产业集聚区 从弱到强,武汉人福、巨鑫药业等知名企业先后入驻,产业支撑明显增强,城镇化率达35.03%,较2010年提高7.8个百分点。
    这五年,是社会事业全面进步的五年。大力实施创新驱动发展战略,科技对经济增长的贡献率持续提升。总投入12亿元,启动教育园区建设,一高新校区、第二实 验中学、新潮职专、特殊教育学校建成使用,教育社区即将完工,促进了各级各类教育均衡协调发展,高中招成绩连年保持全市第一,共有115名考生被清华、北 大录取,创造了全国有影响的“郸城教育经验”。积极践行社会主义核心价值观,涌现出全国道德模范提名奖谢宇慧、“践行焦裕禄精神的好校长”张伟、“爱心奶 奶”苏秀英等一大批先进典型,郸城“英模群体”备受社会赞誉,郸城知名度和美誉度显著提升。
    这五年,是人民生活明显改善的五年。城镇居民人均可支配收入20721元、农民人均纯收入8716元,分别是2010年的1.7倍、1.9倍。城镇新增就 业5.6万人,农村劳动力转移就业8.3万人。城镇职工医疗保险和新农合实现全覆盖,城乡居民养老保险覆盖率99%。改造农村危房1.1万户,建设保障性 住房9113套,解决60.6万农村人口饮水不安全问题,完成95个贫困村整村推进,17.2万人稳定脱贫,人民群众获得感持续提升。
    经过“十二五”时期的探索实践,我们积累了宝贵经验,主要是:明确发展定位,坚持科学发展不动摇;突出发展重点,坚持创先争优不动摇;攻克发展难题,坚持 狠抓落实不动摇;共享发展成果,坚持民生为先不动摇;营造发展氛围,坚持凝聚合力不动摇。这些经验是全县人民智慧的结晶,是郸城政通人和、事业发展的根本 所在,必须倍加珍惜,在“十三五”时期坚持和发扬!
    各位代表!
    “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是郸城科学发展、富民强县的重要战略机遇期。根据县委建议,县政府编制了《郸城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,已印发会议,提请审议。
    “十三五”时期经济社会发展的指导思想是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一 体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,实施生态立县、工业强县、科教兴县、依法治县“四大发展 战略”,完善交通、水利、生态、信息“四大支撑体系”,坚持“调中求进、改中创新、转中向好、稳中有为”,积极推进供给侧结构性改革,着力补短板、弥不 足、提亮点、惠民生,努力打造富裕郸城、活力郸城、文明郸城、和谐郸城、美丽郸城,确保如期全面建成小康社会。
    今后五年经济社会发展的总体目标是:经济保持中高速增长,主要经济指标年均增速高于全市平均水平,到2020年全县生产总值和城乡居民收入比2010年翻 一番以上,综合实力持续增强,转型升级和创新驱动实现新突破,人民生活水平普遍提高,生态环境质量总体改善,社会文明程度明显提升,郸城经济社会发展迈上 新台阶。
各位代表!
    实现上述目标,关键要将五大发展理念贯穿始终,做到“五个坚持”:坚持创新发展,培育发展新动力;坚持协调发展,构建平衡发展新格局;坚持绿色发展,建设 美丽新郸城;坚持开放发展,拓展战略新空间;坚持共享发展,创造幸福新生活。只要我们奋发有为,敢于担当,全面建成小康社会的美好蓝图就一定能够实现!
 
二、2015年工作回顾
 
    2015年,按照县委决策部署,我们坚持把稳增长、保态势作为事关全局的突出任务,适应新常态,谋划新思路,落实新举措,经济社会发展保持良好态势。全县 生产总值增长9.4%,公共预算收入增长10%,固定资产投资增长22.6%,社会消费品零售总额增长12.7%,城乡居民收入分别增长9.1%、 11%,较好地完成了县十三届人大四次会议确定的目标任务。
    一年来,我们着力补短板、弥不足、提亮点,抓大事、解难题、惠民生,奋力拼搏,争先晋位,成绩斐然,催人奋进。
    ——农业基础持续增强。坚持把农业作为科学发展的基础,加强基础设施建设,粮食产量稳步增长,农业结构持续优化,现代农业发展势头良好,被评为全省红旗渠精神杯竞赛先进县、高标准粮田建设先进县、减轻农民负担工作先进县。
    ——发展平台基本建成。大力推进产业集聚区、商务中心区和农业科技园区“三大平台”建设,支撑郸城科学发展的格局初步形成,产业集聚区升级为“河南省二星 级产业集聚区”;商务中心区被评为“河南省十先商务中心区”、升级为“一星级商务中心区”;农业科技园区被认定为国家农业科技园区。
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