(七)加强法治修水建设。加速推进法治政府建设，依法规范行政行为，完善依法决策机制，严格规范公正文明执法。全面加强法治社会建设，依法解决信访突出问题，依法推进社会治安综合治理，依法加强互联网管理，深入推进“七五”普法教育，积极探索建立法律监督体制机制。大力促进诚信修水建设，推进政府依法诚信施政，健全公民、企业守法信用记录，完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制。

三、2016年工作任务

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济长期向好的基本面没有改变，潜力大，韧性强，回旋余地大的基本特征没有变。我省仍然处于大有作为的重要战略机遇期，承东启西的区位优势将更加明显;随着发达地区产业梯度转移，后发优势将得到充分凸显;随着国家更加重视绿色发展，宝贵的生态优势将释放巨大潜能。我市提出了三大目标、四大战略和“一心两翼三板块”总体布局，修水作为“两翼”中的一翼，上级重视前所未有，发展机遇千载难逢，生态优势更加明显，全县上下必须紧紧围绕争得三省九县龙头地位的目标，努力适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持战略定力，抓住用好机遇，应对风险挑战，不断开创发展新局面，为“十三五”开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、省委十三届十二次全会、市委十届九次全会和县委十六届六次全会精神，遵循“四个全面”的战略布局，认真落实中央“五大发展”理念、省委“十六字方针”，围绕全省“提前翻番、同步小康”和全市“推进T型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”总目标，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、优生态、保稳定，为争得三省九县龙头地位、综合实力位列全市第一方阵、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。

今年全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，达到145亿元;财政总收入增长10%以上，达到25.5亿元;固定资产投资增长17%以上，达到185亿元;社会消费品零售总额增长13%以上，达到51.4亿元;城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均可支配收入增长13%以上;全面完成节能减排目标任务。

为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下七个方面的工作：

(一)围绕提质增效，推动工业发展升级

以“五大发展理念”为发展主线，积极策应全市“新工业十年行动”，围绕全县“决战工业700亿”的战略部署，全力促进企业集聚、产业集群，总量扩张、发展提质，力争规模以上工业主营业务收达到360亿元，工业增加值达到80亿元。

提升招商质量。围绕矿产品精深加工、机械电子、绿色食品三大产业，紧盯大央企、大省企、大外企、大民企，全力招引投资额度大、带动作用强、税收贡献大、环境污染小、社会效益好的重大产业项目落户。利用闲置土地、厂房和设备，着力引进盘活一批有潜力、有效益、有就业的项目，推进大众创新、万众创业。全年力争引进内外资项目实际进资90亿元以上，其中亿元以上项目25个，实际利用外资8900万美元以上，实现外贸出口3.8亿美元以上。

加快项目推进。继续按照“六个一”的项目推进机制，实行领导推进、服务跟进、企业快进，确保全年工业固投达到134亿元。促进中电科光伏发电、BOPP膜和胶粘系列制品、PE管材生产、新寰宝陶瓷等项目如期开工建设。着力解决影响项目推进的突出问题，促进盐津铺子二期、南方水泥二期、新宏信陶瓷、中天万和风力发电、五金家具产业园等10个在建项目早日竣工投产。

帮扶企业发展。围绕“企业上规模、管理上水平、产品上档次，控制成本，防范风险”的目标，建立“面对面”帮扶机制，优选一批企业进行重点帮扶，力争培育主营业务收入过20亿元企业1户，过10亿元企业6户，确保全年新增规模以上工业企业20户以上。加快供给侧改革，推进重组兼并，妥善处置一批“僵尸企业”，进一步激发企业发展活力。继续加大融资扶持力度，用好财园信贷通、县中小企业融资担保公司等融资平台和工业企业还贷周转金，有效缓解企业融资难。

优化园区平台。加快园区建设，规划建设占地2000亩的食品产业园，新建路网6000米，新增园区建成面积3750亩;完成修水(九江)工业园江一路和春江路公路桥建设，启动一期50亩商住用地公租房建设，新拓园区面积500亩。完善园区配套功能，完成园区电子商务平台(中心)建设;完善园区排水排污管网系统，确保污水处理设施正常运行。强化园区职能，确保高效运转，把园区打造成“企业之家”。力争园区实现主营业务收入320亿元，新增规模以上工业企业10户以上。

(二)坚持建管并重，提升城镇形象品位

抢抓国家打造长江中游城市群的政策机遇，围绕建设三省九县宜居宜业宜游区域中心城市的目标，继续推进“三个转变”，加快推进新型城镇化，着力提升城镇形象品位。

加快完善城市功能。启动党校、儿童福利院等公益性项目和革命烈士纪念园、良塘新区城市商业综合体、修河天街旅游码头等功能性项目以及良露佳园、汪坑安置小区二期、东城棚改安置房、金竹佳园二期等保障性安居工程建设;加快推进良塘完全中学、五小改扩建、十小、二小分校区、散原中学改扩建、县一中标准运动场、良馨佳园、妇幼保健院改扩建、金竹佳园一期、鸿祥佳园等项目建设;抓好南圳一、二安置小区、良馨佳园周边支路网和南圳黄田里支路网等工程扫尾。创新投融资体制机制，吸引社会资本参与城市建设开发，加快推进家电(电器)市场、蔬菜水果水产集散中心、国际温泉度假等在建项目，抓好华伟、金瞬、广裕发、农商银行等项目扫尾和运营。贯彻落实房地产发展新政策，积极探索新增公租房和棚改安置房“以购代建”或“以租代建”，稳妥做好房地产去库存工作，促进房地产市场健康持续发展。

提升城市管理水平。加强城区违法违规建设管理，严厉打击违法违规建设行为。启动建设生活垃圾处理厂、建成城市生活垃圾中转站，完善环卫基础设施，推进城区环卫市场化管理。强化城市人居环境治理，继续开展“严控街”、交通秩序、建筑渣土、户外广告、燃放烟花爆竹等专项整治，重点打击非法营运行为，规范住宅小区物业管理，扎实推进城市灰尘治理专项行动，创造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市人居环境。加强城市创建，力争创建国家文明县城。

加快重点集镇建设。按照“提品位、优环境、聚人气、增活力”要求，重点支持渣津、太阳升两个全国重点镇和白岭、大桥、何市、古市四个县级示范镇建设。加大政策支持力度，优先安排示范镇建设发展用地，赋予部分县级经济社会管理权限，增强内在发展能力。加快渣津、太阳升污水处理设施建设，完善集镇功能。加快第一人民医院西院和渣津中学搬迁建设。实施好美丽乡村建设项目。大力开展乡镇集镇市容环境和边界入口环境整治，整体提升集镇和边界形象。

(三)引爆旅游商贸，着力发展现代服务业

依托我县自然人文历史资源和三省九县毗邻区位优势，加强引导、加大投入、加速推进，不断促进旅游商贸融合发展、转型升级，努力实现旅游商贸富民强县目标。