|
政 府 工 作 报 告 ——2021年3月3日在晋州市第七届 人民代表大会第六次会议上 晋州市人民政府市长张国义 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告。请与《晋州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期发展成就 “十三五”时期是中国特色社会主义建设进入新时代、我市经济进入高质量发展新阶段的重要时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。五年来，在石家庄市委、市政府和晋州市委的坚强领导下，各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以决战决胜三大攻坚战为抓手，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺奋进，全市呈现出经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。地区生产总值完成162.6亿元，年均增长4.54%;一般公共预算收入完成11.32亿元，年均增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入比2010年翻一番，基本完成“十三五”和全面建成小康社会任务目标。 (一)过去的五年，强力招商引资，发展基础不断夯实。完成了开发区行政管理、投融资体制等改革，实施总投资6.3亿元的路、电、水、热、气工程，垃圾焚烧发电项目和亿利、冀融集中供热站竣工，开发区列入河北省出口突出贡献30强，被命名为“地区增加值先进开发区”。持续开展项目攻坚行动，累计列入省市重点项目56个。2020年集中开工项目42个，卫科生物等一批项目竣工投产。 (二)过去的五年，狠抓提质增效，产业结构持续优化。“3+2+2”产业拉开框架，普洛斯物流一期主体完工，韵达快递电商总部基地有序建设，石家庄高新区生物医药科技园晋州分园挂牌成立，纺织产业列入全省百个重点支持的特色产业集群，加快向高端化、绿色化转型跃升。实施投资500万元以上技改项目237个，建业电缆公司入选石家庄百强企业，辰泰滤纸、兰升生物公司入选国家专精特新“小巨人”企业。实施创新驱动战略，新增科技型中小企业460家、科技小巨人企业27家、高新技术企业46家。 (三)过去的五年，聚焦强农富民，特色农业稳步发展。粮食连年丰产增收，新增小麦县级储备5000吨。培育国家级农业产业化龙头企业3家，省市级以上分别达到14家、26家，被命名为中国特色农产品优势区。金农龙农业种植专业合作社被评为国家级示范社，晋州鸭梨等获批地理标志证明商标，入选国家级鸭梨特色产业集群。雄瀚农产品等4家企业在石家庄股权交易所挂牌，丛青果蔬加工基地绿色认证蔬菜直销北京、香港等高端市场。 (四)过去的五年，推进商贸兴旺，第三产业繁荣活跃。引进建设了信和商厦、雷蒙得国际汽车城、万豪名家国际商贸城等重点商贸项目，开展了系列惠民生促消费活动，商贸业发展活力持续提升。大力推进电子商务进农村，发展淘宝村37个、淘宝镇9个，入选淘宝村百强县。举办了梨花节、山楂花节、金秋采摘节等活动，周家庄获评中国美丽休闲乡村、第二批全国乡村旅游重点村，滹沱河景区向社会开放，石家庄市第八届旅发大会落户晋州。 (五)过去的五年，完善功能品质，城乡面貌明显改观。完成城区主次道路硬化绿化美化等工程，县城建设居石家庄第4位。打造省市级园林单位和住宅小区74个，建设公园游园40个，人均公园绿地面积11.48平方米，成功创建国家园林城市。开展了生活垃圾分类、广告牌匾清理等行动，获评省级洁净城市。完成县乡村道路改造提升，10条高标准客运线路规范运行，被命名为全省首批优先发展公共交通示范城市。深入实施农村面貌改造提升行动，获批省乡村振兴战略实绩考核先进县市。 (六)过去的五年，加强制度创新，改革开放纵深推进。农村集体产权制度改革和承包地确权基本完成。深化“放管服”改革，建立了便民服务中心和乡镇便民服务站，“最多跑一次”事项达到487项，实现网上申办、电子监察。开展“三深化三提升”、“三创四建”等活动，新增市场主体2.9万家。认真贯彻省市支持企业发展16条、促消费10条等政策，累计减税降费7.8亿元，助推企业轻装前行。 (七)过去的五年，实施综合治理，生态环境持续改善。实施清洁取暖替代工程，完成电代煤6.17万户、气代煤8.7万户。持续开展“散乱污”企业整治，认真落实重污染天气应急预警，2020年优良天数达到208天，同比增长36天;PM2.5浓度同比下降15.5%，综合指数改善率15.6%，在石家庄市排第9位。完成农村生活污水处理项目74个,滹沱河出水水质稳定达标排放。累计植树造林300余万株，森林覆盖率达到36.3%。 (八)过去的五年，树牢为民宗旨，各项事业全面进步。坚决扛起新冠肺炎疫情防控政治责任，各级党员领导干部全员上阵，带动全市上下群防群控，全面完成转运、隔离等任务，取得了“零确诊、零疑似”战略成果。认真落实“两不愁三保障”措施，脱贫攻坚实现决战决胜。新建保障性住房1500余套，城镇新增就业2.06万人，城镇登记失业率控制在2.42%以内。完成45所中小学新建改建、中医院迁建、乡镇卫生院扩建等工程，被命名为省级健康促进市。民生实事、民心工程有效落实。 (九)过去的五年，践行初心使命，政府自身建设不断加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定及实施细则，坚决反对“四风”，树立清正廉洁的政府形象。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议38件、政协委员提案57件，解决群众反映的热点难点问题。深入推进法制政府建设，司法鉴定中心通过国家认证，被评为河北省“七五”普法中期先进县市。建立了退役军人管理服务体系，姬建辉获评“全国模范退役军人”。应急管理、审计、残联等工作取得新成绩。 各位代表!前进的路上没有坦途，幸福生活是奋斗出来的。回顾五年的改革发展历程，面对错综复杂的经济形势、艰难繁重的改革发展稳定任务，我们与全市人民一起同心同德，锐意进取，取得了经济社会发展新成就。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表和委员，向历任老领导、老同志，向所有关心、支持、参与晋州建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中仍然存在着一些困难和问题，主要表现在：一是受新冠肺炎疫情在全球蔓延影响，宏观经济发展环境存在很多不确定因素，经济下行压力仍然很大。二是产业转型升级步伐不快，新引进的项目尚未形成有效支撑，新旧动能转换任务十分艰巨。三是大气和水环境约束不断趋紧，生态环境建设任重道远。四是随着政策性减税降费力度的加大，财政收支矛盾问题长期存在。对此，我们一定正视问题、精准发力、认真解决，努力把政府工作做得更好。 |
