搭建承载服务平台。继续发挥好金瑞物流电商平台、恒泰源保税仓库通关平台、科技孵化器创业创新平台、公共检验检测中心检测平台作用。加快建设金融大厦、县中等职业技术学校、农产品标准化监管中心、公共就业和社会保障中心等平台。按照优先安排财政资金，保证专款专用，由指挥长统一调度；优先推进拆迁安置，保证项目快速开工建设；优先配套基础设施，保证企业快速入驻“三优先”原则，强力推进16个特色产业园建设。实现“园办一体化”改革全覆盖，推动行政审批和中介服务机构集中办公，实行一站式服务。京山经济开发区完成扩区调规，配套基础设施建设。加快推进京山温泉新区落户项目建设，综合体育运动场8月份投入使用。宋河工业园加快推进休闲食品、富水机械制造等项目建设。240国道改扩建工程钱场段全面竣工。力争金融融资总额突破50亿元，其中表内融资40亿元，新增贷款中工业贷款占比为40%，中长期贷款占贷款总额的40%。

        (四)大力发展现代农业

        用工业化理念、市场化方式、互联网思维，不断转变农业生产方式、经营方式、资源利用方式和管理方式。

        创新农业发展方式。以盛老汉家庭农场、湖北神地农业科贸有限公司、湖北龙王公司、绿林牧业等企业为依托，加快中华草龟、黑羽绿壳蛋鸡、种猪、肉牛生产基地建设，进一步提升生猪家禽规范化、规模化养殖水平。新建银杏采叶圃2000亩，新建油茶基地1万亩。大力推广稻田生态高效综合种养新模式，新增面积1万亩以上。加快一二三产业融合发展的钱场立农孔雀园、京华天宝园等建设，全力推进石龙至孙桥城乡一体化示范区、生态农业观光旅游区、现代农业展示区建设。推进以桥米、畜禽蛋品、食用菌、水产四大全产业链为重点的农产品精深加工业发展，农产品加工业产值达到490亿元，与农业总产值比达到5：1。

加强农业设施建设。完成高关水厂供水复线建设，完成12座小型水库除险加固工程，完成钱场小农水重点项目和刘畈水库灌区节水改造工程。完成2个农业综合开发高标准农田建设项目和7个国土整治项目，治理面积12.3万亩。全面加快推进农业机械化进程，建设 10万亩水稻生产全程机械化示范区，万亩油菜、小麦、大豆生产全程机械化示范区。加快推进农作物秸秆综合利用，实现与食用菌全产业链发展的有机结合。

        推进农村体制改革。继续推进农村土地规模流转。每个贫困村争取引进1个以上新型经营主体流转贫困户土地。大力培育农村新型市场主体，支持现有农村市场主体规范分配机制和管理体制，支持外出创业成功人士回乡投资发展家庭农场，领办合作社，实现“信息回家、感情回归、人才回乡、资金回流、项目回迁”。在罗店镇马岭村、孙桥镇率先开展土地股份合作试点，力争年内每个镇发展农民土地股份合作社3家以上。

       (五)强化城乡统筹协调

        以“1211”城乡规划体系为基准，坚持区域协同、城乡一体、产城融合，着力构建城乡统筹发展新格局。

       建设中心城区。做好中心城区控规、地下空间利用、“四线”管制和雨污分流防涝四个专项规划，全面完成总规修编工作。启动京源大道人防等12个工程的新改扩建。争取国家地下综合管廊建设项目，完成滴水寺路、观音岩大道等16个在建、续建项目工程，启动文峰一期、汤堰一期等居民安置点的建设，完成赵畈二期、窑山一期等4个在建工程，确保按期入住。加快推进动迁安置工作、住宅专项维修资金制度建设工作。完成城区主干道路命名更名工作。推进市容环境美好示范路、最美社区等创建。加强建筑市场、客运市场、流动摊点等监管，大力整治占道经营、乱停乱放乱靠等顽疾。启动全域智慧京山建设，推动城市管理网络、社会治安网络、社会服务管理网络“三网融合”。

       建设特色乡镇。充分挖掘各镇自身优势和产业优势，因地制宜打造特色。新市镇重点推动工业转型升级，进入全省乡镇30强。永兴镇推进同城一体化，进入全省乡镇35强。宋河镇重点发展轻工业贸易出口。曹武镇建成民生社会事业发展示范镇。罗店镇打造现代农业强镇。坪坝镇创建历史文化名镇。三阳镇深化“观鸟天堂”建设。绿林镇纵深推进湖北旅游名镇建设。杨集镇深化“银杏之乡”建设。孙桥镇全面启动整镇推进“两化”建设试点示范。石龙镇建成中国农谷核心区窗口。永漋镇全面建设蔬菜大镇。雁门口镇重点打造碳酸钙产业园。钱场镇重点打造循环经济产业园。

        建设美丽乡村。全面推进农村改厕、土壤修复、农村污水处理、农村生活垃圾回收处理、农村废弃物资源化利用、畜禽养殖污染治理、化肥农药减量、水生态环境治理“八项行动计划”，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的洁净和谐新农村。加快新市镇天王村、绿林镇全力村、石龙镇义和村等宜居村庄的建设，创建省级宜居村庄3个、省级绿色示范村21个。完成客排线、坪客线、仁曹线、官虎线等4条二级公路的建设，完成刘岭至幸福段一级公路改扩建工程，启动绿林大洪山旅游环线等道路建设。

        (六)切实保障和改善民生

       坚持民生优先，实施民生改善“三年行动计划”，强化政府兜底责任，促进共同共享发展。

       打好脱贫攻坚战。完善镇村总体扶贫规划、专项扶贫规划和行业扶贫规划。按照“六个精准”要求，加快“五个一批”工程建设，确保易地搬迁扶贫1353户，实现21个贫困村“销号”、13097名贫困人口脱贫。强化财政扶贫、驻村帮扶、村企对接，加快推进“一镇一业”“一村一品”产业培育。全面推进金融扶贫小额信贷工程，财政贴息贷款规模2000万元以上。全面推进城乡低保对象数据比对工作，深入实施按标施保，加强农村低保、五保制度与扶贫开发政策有效衔接，实现丧失发展能力的11980名贫困人口政策性兜底脱贫。

       做好就业和社会保障。全面落实就业创业扶持政策，有效应对失业风险，服务企业用工3000人以上，确保城镇失业人员再就业1500人以上。实施机关事业单位养老保险制度改革，继续推进“全民参保登记”试点工作。确保劳动人事争议仲裁案件按期办结率达100%。确保五保供养标准不低于上年度农村居民人均消费支出的80%。探索建设农村空巢失能老人幸福院及农村留守儿童关爱保护体系，继续推进未成年人社会保护试点，全面落实残疾人“两项补贴”制度。新开工建设保障性住房3887套，分配入住1200套，发放廉租住房补贴资金200万元。

       全面推进社会事业发展。继续实施“全面改薄”工程，新改扩建雁门口中学等13所义务教育学校21个教学和生活用房项目，促进义务教育由基本均衡向优质均衡转变。着力发展普惠性学前教育，新改扩建新市一小幼儿园等4所幼儿园。重视发展特殊教育，支持发展民办教育。实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加强医疗卫生服务体系建设，启动县人民医院新院区（协和医院分院）和县妇幼保健计划生育服务中心建设，完成县中医院住院综合楼建设。开展全省健康促进示范县创建。提升乡镇卫生院服务能力，探索推进分级诊疗和计划生育家庭养老照护工作，全面完成“五化”村卫生室建设。做好“全面两孩”政策宣传引导与服务。启动民政公共服务中心项目建设，推进坪坝、绿林、三阳3个农村福利院改造再升级。新增18个农村社区建设试点，完成永兴镇王场村等5个“难点村”的治理。整合农村、社区公共服务、公益服务资源，农村文化广场覆盖率达到30%以上。加快京山生活圈城市综合服务平台建设。加快重点文物保护单位项目的建设。提升京山网球文化传媒公司市场运作能力。启动县老年大学建设。

       加强和创新社会治理。全力推进“三化”、“三圈”、“六网”和“六支撑”立体化社会治安防控体系建设，抓好“七五”普法，培育法治信仰和规则意识。破解重点群体管控、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解三大难题。加大侦办涉黑涉恶、非法集资、电信诈骗等多发性侵财案件，关注股市、楼市、债市动态，提高见警率、增强管事率，提升“一感两度两率”。开展室藏档案数字化工作。全面落实安全生产责任和管理制度，坚决遏制各类重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管体系，切实保障老百姓的食品安全、用药安全、生命安全。

        加强国防动员和后备力量建设，推进军民融合发展。依法管理宗教事务，落实民族政策。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织在服务经济发展中的重要作用。进一步抓好保密、对台、档案、地方志、科普、统计、物价、外事侨务、地震、气象等各项工作。

        (七)全面加强法治政府建设

        实现今年乃至今后五年的奋斗目标任务，各级政府责任重大。我们要全面贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的总目标，不断加强政府自身建设，推进治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

强化依法行政。牢固树立宪法法律至上、权由法定的法治理念，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。健全行政权力运行制约和监督体系，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，开展协商民主，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善政府信息公开，推进民主决策，阳光运行。