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2020年卢氏县政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年以来，在省、市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，以脱贫攻坚统揽全县工作大局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了县十四届人大三次会议确定的目标任务，取得了脱贫攻坚和经济社会发展双胜利。全县生产总值完成115.65亿元，增长8.2%;一般财政预算收入完成8.13亿元，增长9%;固定资产投资增长10.3%;社会消费品零售总额增长11.1%;规上工业增加值增长9%;城镇居民人均可支配收入28696.1元，增长7.9%;农村居民人均可支配收入10718.8元，增长11.2%。 一年来，重点抓了以下七项工作： (一)凝心聚力促脱贫。突出精准策略，下足绣花功夫，紧盯贫中之贫，攻克坚中之坚。2019年，全县3398户8839人达标脱贫，85个贫困村脱贫出列，贫困发生率降至0.98%。群众认可度等各项脱贫指标均达到国家规定标准。2020年2月26日，经省政府研究批准，卢氏县正式退出国家级贫困县序列，掀开了全面建设小康社会的崭新一页。强化产业就业带动。52家带贫龙头企业发展迅猛，375个产业扶贫基地建成投产，229个产业扶贫项目陆续见效。全县4.1万名有就业能力和意愿的贫困家庭劳动力实现全部就业;开发公益性岗位7088个;发放创业担保贷款6830万元;2019年贫困户产业就业收入超7亿元，户均收入3.8万元，发放产业就业奖补资金2300万元，1.8万户群众受益。贡献金融扶贫智慧。全年新增金融扶贫贷款2.66亿元，金融扶贫“卢氏模式”被列入全球最佳减贫案例和全国金融扶贫典型案例，荣获河南省劳模助力脱贫攻坚“十面红旗单位”称号;全省金融暨产业扶贫推进会再次在我县召开。加强搬迁后续管理。全县55个安置点成立党支部22个、党小组33个，设立居委会19个，居民小组160个，安排社区公益岗位2000余个，建成产业扶贫基地71个，16500余名搬迁群众实现就近就业，初步实现“搬得出、稳得住、可发展、生活好”目标。帮扶合力持续增强。郑州市、省农业厅、郑州大学、海关总署、怀柔区对口帮扶持续发力，累计投入、引进帮扶资金超8亿元，为卢氏脱贫事业提供了强力支持。问题整改有力有效。逐村逐户逐项开展“大排查、大整改、补短板、强基础”等活动，11类8.6万条疑似问题全面整改到位，工作基础不断夯实。 (二)千方百计稳增长。深化供给侧结构性改革，推进经济结构优化升级，促进高质量发展。项目投资稳步提升。年度确定的88个重大重点项目，累计完成投资104.9亿元。完成招商引资104.7亿元;实际引进省外资金40.05亿元。绿色农业提质增效。成功创建省级食用菌现代农业产业园;食用菌生产规模突破2.2亿棒，综合产值达26亿元，带动农户3.5万户，其中贫困群众8250户，户均增收1.8万元以上。实施了百万亩核桃提质增效工程，带动1.3万户贫困户，户均增收3000余元。高效连翘面积突破百万亩，丹参、黄芩等中药材达到2万亩，培育中药材合作社185家。烟叶面积稳定在7万亩，产值2.6亿元，完成税收5600万元。完成绿色食品认证15个。特色工业转型升级。总投资113.3亿元的27个工业重点项目进展顺利。浩洋服饰、圣玛斯等企业通过“三大改造”，生产效率不断提高。盘活新润矿业等4家停产半停产企业，民营经济健康发展。产业集聚区入驻企业和项目61个，其中“四上”企业34个;特色商业区东大街全面贯通，南区、中区建成运营，北区有序推进。第三产业提速快进。官道口新坪村等7个旅游扶贫开发项目建成运营，豫西大峡谷等3个4A级景区提质增效。成功举办首届全球文旅创作者大会(卢氏分会场)暨2019中国•卢氏槐花节等一系列活动，先后荣获“中国最佳康养休闲旅游名县”、首届百佳“美丽中国•深呼吸小城高质量发展试验区”等荣誉称号。年接待游客793万人次，旅游综合收入27.76亿元。电商产业稳步发展，电子商务交易额7.5亿元，网络零售额3亿元，同比分别增长36.4%、21.4%。 (三)城乡建设提质量。推进“百城提质”建设，城乡一体化进程不断加快。城市品质明显提升，永济路等5条道路建成通车，靖华西路等10条道路有序推进，新建路等5条道路雨污分流全面完成，棚户区改造、思源水厂等工程进展顺利。完成城区绿化14.7万平方米，持续开展“打非治违”等专项行动，城市精细化管理水平不断提升，整洁畅通有秩序的社会好生态持续巩固。基础设施进一步完善。交通建设提速发展，浩吉铁路通车运营，栾卢高速如期开工，卢洛高速有序推进;全县所有行政村和20户以上自然村全部通硬化路;“村村通”客车所有行政村真通实达;“四好农村路”示范县成功创建。水利保障持续强化，金卢(鸡湾)水库通过批复立项;洛河城区段水生态提升一期工程全面完工;改造饮水工程242处，农村饮水安全问题得到全面解决。电力通讯持续发展，大唐石牛岭风电并网发电，23个行政村电网改造升级工程全部竣工。人居环境大幅改善。建立城乡环卫一体化运营模式，所有行政村垃圾治理实现全覆盖;大力开展拆旧复垦、“危房清零”等行动，拆除旧房36.8万平方米，改造危房6052户，创建“五美庭院”3962家，村容村貌明显提升。 (四)绿色发展保生态。深入贯彻“两山”理论，坚持生态立县，促进“三生融合”。全年优良天数304天，同比增加20天，空气质量全省排名由第7位上升到第5位。投资260万元，完成县级4个集中式饮用水水源地规范化项目建设;洛河、老灌河、淇河水质稳定达标。建立健全土壤环境监测体系，加强危废重点单位监管，土壤环境质量保持良好。省级生态示范县通过验收。造林14.5万亩、森林抚育29.6万亩，完成南山北岭、国省道等新增绿化任务。 (五)改革创新增活力。大力推进“放管服”改革，不断优化营商环境;深入推进“互联网+监管”，不断加强和规范事中事后监管;“12345”政务服务热线共受理群众各类诉求3100件，绩效考核全市第一。“科技特派员助力脱贫攻坚”工程服务遍及所有贫困村;引进人才团队7个、人才项目7项，申请专利106件。经济体制、社会信用、医药卫生、财税征管、商事制度等重点领域体制改革稳步推进。 (六)不忘初心惠民生。民生实事有序实施。洛河城区生态治理、洛神公园提升改造、西沙河及洛北大渠等民生实事较好完成。社会事业全面发展。中小学教育质量不断提升，全年投入资金1.35亿元，教育教学条件进一步改善。所有行政村综合文化服务中心、标准化卫生室全部建成。困难群体参保全覆盖，城乡居民医保参保率达96.6%。就业数量持续增加，城镇新增就业7277人，失业人员再就业2625人，城镇登记失业率2.18%。社会保障能力不断提升，发放社会保险金4.4亿元、低保等社会保障金8682万元。县中医院、妇幼保健院异地新建、县医院新建医技综合楼和心血管医院综合楼及残疾人康复中心等医疗项目有序推进。社会治理效果明显。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极预防化解社会矛盾，安全生产、信访形势平稳，社会大局和谐稳定。 (七)文明创建树新风。“三城联创”持续推进。国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城创建成果进一步巩固。文明实践活动实现常态化开展。新建县级实践中心1个、乡级实践所20个、村级实践站278个、县直单位实践站70个，组建服务队472支，注册志愿者8143名。公民道德建设工程全面筑牢。广泛开展道德模范、身边好人、省市劳模等先进典型选树活动;新创省级文明乡镇2个、文明村3个、文明单位22个。持续开展“争创农村文明诚信家庭”活动，表彰“标兵户”2485户;全面落实文明户、标兵户县内免费体检等激励政策，向上向善、诚实守信、自强自立、和合包容、孝老爱亲的良好社会风尚进一步巩固。 |
