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城镇功能不断完善。小城市培育试点获历史最好成绩，姚庄镇、西塘镇分别获省级考核第一、第五，天凝镇获市级考核优秀。小城镇环境综合整治成效巩固，干窑范泾等7个老集镇县级整治点完成验收，改造危房8万平方米。巧克力甜蜜小镇被正式命名省级特色小镇，落户全国首家儿童教育综合体;归谷智造小镇获省级特色小镇考核优秀。 乡村振兴深入实施。出台推进农业农村新一轮高质量发展的政策意见。新设立农业经济开发区4家;引进浙粮集团全产业链等农业项目17个、总投资37.6亿元;建成高标准农田1.8万亩。实施“飞地抱团”强村项目15个，村均集体经济经常性收入达到306万元。全面完成农房集聚“211”工程三年任务，累计开工建设公寓房262万平方米、竣工186万平方米，集聚农户12153户;启动万亩以上全域土地综合整治与生态修复项目5个，完成土地整治4.4万亩;土地流转率提高至85.1%，56个村实现整村全域流转。高标准建成姚庄桃源渔歌风景线，天凝镇创成省级美丽乡村示范镇，西塘镇红菱村、开发区(惠民街道)惠通村、姚庄镇渔民村创成省级特色精品村;全域开展农村人居环境整治，全域秀美村达标率达到92.7%。深化“四好农村路”建设，完成提升改造35.8公里。成立“善农客”领创人才联盟，组织农民培训1.1万人次。大云镇缪家村实体化运作全国首家村级乡村振兴学院。 (四)致力生态绿色发展，擦亮“嘉善底色”，生态价值逐步显现。 生态短板加快补齐。深入打好绿色发展攻坚战，大力开展“污水革命”，大成污水处理厂扩容工程投入运行，东部污水处理厂新建工程、西塘污水处理厂扩容工程加快建设;新建污水管网33.9公里、泵站6座;完成72个生活小区、5个工业园区“污水零直排区”改造。大力开展“垃圾革命”，垃圾分类收运覆盖131个小区;启用生态能源发电扩容、建筑垃圾处置、餐厨垃圾处置项目，启动建设10万吨污泥综合利用技改项目，垃圾无害化处理率达到100%，处置能力全市领先。 节能减排持续深入。实施用能预算管理，创成国家级绿色工厂2家，腾退落后和过剩产能企业275家。加大废气整治力度，完成企业VOCs治理12家、天然气锅炉低氮改造30台。大力倡导绿色出行，启用全省首个加氢站，运行全省首条氢燃料电池公交线。 环境治理成效明显。联动打好“蓝天保卫”“护水斩污”等环保战役。PM2.5年平均浓度下降10%，空气质量优良率达到83.8%。加快推进太浦河饮用水水源地提升、北部湖荡整治、嘉善塘水系综合治理等工程，建立水源地生态保护补偿机制，太浦河饮用水水源地水质达标率100%，县控断面达到或优于Ⅲ类水质比例85.7%，交接断面水质考核优秀。完成中央和省级环保督察交办问题整改销号。壮士断腕推进天凝、陶庄废钢堆场腾退整治，成功创建省“基本无违建县”。 (五)致力民生共享发展，彰显“嘉善情怀”，幸福指数持续攀升。 社会保障夯实有力。新增城镇就业人员25461人，实现再就业8796人，城镇登记失业率1.8%，成功创建省“无欠薪县”。基本医疗保险、养老保险参保人数分别达到47.3万人、39.3万人，长期护理保险累计覆盖50万人。建成示范型居家养老服务中心3家，改造提升村(社区)居家养老服务照料中心10家，启用全省首个公建民营失智老人照护专区，养老服务体系建设获得省政府督查激励。开设老年大学分校，“入学难”问题得到缓解。全力构建社会“大救助”体系，发放救助金9910万元。建成“残疾人之家”10家。民族宗教、档案史志、外事侨务、工青妇、关心下一代、气象、科协、慈善、红十字等各项工作取得新成效。 公共服务持续优化。深入打好“健康嘉善”攻坚战，获健康浙江考核优秀。全力推进总投资29.2亿元的“健康嘉善”八大工程，全面启用县一院二期，成立国际医疗中心、上海儿童康复中心嘉善分中心;启动建设全市一流、功能齐全的三乙标准县妇幼保健院，规划床位350张;下大决心启动总投资12亿元的魏塘街道、罗星街道医养综合体建设，规模、标准全市领先;县二院迁建工程、县疾控中心实验室及血站工程有序推进;对标上海提升县急救中心功能配置，实现示范区内院前急救统一调度。稳步推进两大医共体建设，家庭医生签约14.8万人。深化沪杭区域医联体建设，与上海国际和平妇幼保健院等达成合作。提升“智慧医疗”服务水平，实现医后付、刷脸付;启用长三角首个5G智慧健康屋，县一院等4家县级医院实现长三角异地就医门诊双向直接结算。大力发展教育事业，出台支持教育高质量发展15条。加快推进总投资8.9亿元的浙师大附属嘉善实验学校初中部等14所学校(幼儿园)建设。开展小学放学后校内托管服务，“放学早、接送难”矛盾得到有效缓解。完善公共文化供给，县图书馆、博物馆新馆正式开馆，成为彰显城市品质的“网红”打卡点。建成善城智慧书房12家、礼堂书屋11家、农村文化礼堂25家。原创戏曲《绿袍情》亮相上海大剧院。 社会治理不断完善。持续深化“平安嘉善”建设，省平安县考核列全省第三，夺得全省首批一星平安金鼎。设立县级综治中心，推动实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。天凝镇洪溪村获评全国乡村治理示范村。深入推进扫黑除恶专项斗争。禁毒工作成效居全市前列。开展全民反诈宣传，发案数、损失数实现“双下降”，全市唯一。“智安街道”试点建设稳步推进，“智安小区”、联勤警务站建设经验获全国推广。纵深推进交通安全大会战，全年交通事故亡人数下降12.5%。严格落实安全生产责任制，安全生产事故亡人数下降27.3%。成功创建省级“双拥模范县”。国防动员、人民防空等工作进一步加强。 (六)致力加强自身建设，扛起“嘉善担当”，政府效能有力提高。 初心使命进一步强化。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚，推动解决了罗星桥断头路等一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。不断深化新时代“网格连心、组团服务”工作，扎实开展“三服务”活动，梳理解决各类诉求和问题11935个。 担当作为进一步强化。设立重点工作、重点项目“两张清单”作战室，实行挂图作战、三色预警管理，发出工作警示函3份;加大“县长破难”力度，开展“老大难”问题攻坚，协调解决疑难问题153个。举办善政学堂11期。深化政府数字化转型，232项事项实现机关内部“最多跑一次”。严格执行中央八项规定精神，狠抓“基层减负年”各项任务落实。 法治建设进一步强化。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督。认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，高质量办结人大代表议案建议128件、政协委员提案214件。坚持重大事项向人大报告和政协通报制度。坚持县政府常务会议学法制度。 各位代表，2020年的这个春天，一场突如其来的新冠肺炎疫情，考验着我们城市治理能力与经济发展韧性。在县委的坚强领导下，我们准确识变、科学应变、主动求变，全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在我县出现首例疑似病例后，第一时间果断实行整村整建制管控，第一时间创新实施联防联控“工作十法”，第一时间组织动员1万余名微网格长、3万余名志愿者冲锋在前、坚守一线，广大医务工作者夜以继日、最美逆行，全县人民心手相牵、守望相助，共同筑牢了疫情防控的铜墙铁壁。在疫情态势趋稳向好后，我们积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，运用“一图一码一指数”精密智控，在全国县一级率先出台“暖企十六条”，率先开出全国首趟返岗员工包机，全面推动复工复产复市，目前全县疫情防控形势持续向好，经济社会发展全面复苏。 |
