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桐柏县十五届人大 七次会议文件二十二 政府工作报告 ——2021年4月22日在桐柏县第十五届人民代表大会第七次会议上 桐柏县人民政府县长 贾松啸 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年，我们携手并肩，同舟共济，展现了不同凡响的桐柏担当 2020年，全县上下在县委的坚强领导下，在大战中坚守初心，在大考中担当使命，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入推进“两轮两翼”战略，围绕“四大定位”，实施“三大战略”，人民群众安全感、获得感、幸福感明显提升。全县生产总值增长2.8%;固定资产投资增长11.4%，高于全市平均水平5.9个百分点;规上工业增加值增长6.3%，位居全市第2;农村居民人均可支配收入13606元，增长6.2%，位居全市第2;城镇居民人均可支配收入30774元，增长2%，位居全市第1。特别是一般公共预算收入完成10.3亿元，增长1.8%，在疫情冲击和减税降费的大背景下，一般公共预算收入连续保持在10亿元以上，这样的成绩令人鼓舞、倍感振奋。 一年来，我们紧握战斗“拳头”，硬核战“疫”，决胜小康，两场硬仗取得“双胜利”。疫情防控取得重大成果。坚持人民至上，生命至上，打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。严格落实“四早”防控措施，守好“宛东要塞”，全面阻断疫情输入，仅用一个月左右就阻断了疫情的扩散蔓延，21例病例全部痊愈。自去年2月17日以来，我县无新增病例。新集乡“拐杖村长”张明锁坚守一线、全国自强模范李健父子共同抗“疫”、抗疫“排雷兵”王大江等一系列先进典型事迹在重点媒体刊发;“空中课堂”“空中家园”先进做法引领全省、全国效仿热潮。在这场抗疫大考中，一千余名医务工作者白衣为甲、舍生忘死，两万余名党员干部义无反顾、冲锋在前，广大社区工作者和志愿者坚守岗位、日夜奋战，48万老区人民团结一心、共克时艰，谱写了一曲英雄儿女的时代赞歌。全面巩固脱贫攻坚成果。吹响冲锋号，向贫困堡垒发起最后总攻。以“九问”为抓手，持续推进“双基”“双业”攻坚、“双貌”提升、“志智”双扶工作，查弱项、补短板，推动各项政策落实，不断提升脱贫质量。去年2月，我县高质量整体退出贫困县序列;9月顺利通过国家脱贫攻坚普查验收;11月10日全县20383户64770贫困人口全部实现脱贫，48万老区人民携手迈上康庄大道。 一年来，我们鼓起干事“劲头”，狠抓项目，扩大投资，实体经济激发新动能。重抓项目建设。74个市级重大项目完成投资136亿元，占年度计划投资的156%。君浩化工、皂素提取、蔚蓝生物、尚特化工、汽车轮毂、蓝奥智能家居、东裕二期等项目建成投产，泓鑫新材料、热电联产等项目即将投产，灯塔化工、中部新材料、水溶性橡胶助剂、信鸿新材料、映山红健康养老养生产业示范园区等项目全面开工，“项目建设提质年”活动成效明显。全力争资引资。争取项目资金20亿元，新签约引进项目57个，累计到位资金53.8亿元，占市定招商引资目标任务47.7亿元的117%，掀起招商引资新高潮。实施创新驱动。新培育高新技术企业2家、后备企业12家、国家科技型中小企业22家。中源化学公司被认定为河南省智能工厂，蓝奥公司新三板成功挂牌。“桐柏县茶叶农业科技园区”被认定为省级农业科技园区。与中国农业科学院茶叶研究所、中国科学院华南植物研究院、天津理工大学等科研院所建立稳定合作关系，“大众创业、万众创新”的生动局面初步形成。强化项目谋划。成立“十四五”规划编制专班，确定30个重大专项课题，收集整理各类项目532个，预计投资3300亿元，为“十四五”期间经济社会发展积蓄后劲。 一年来，我们提升发展“势头”，聚焦产业，协同发力，三产结构实现新优化。现代农业加快推进。建设高标准农田6万亩。茶叶种植面积达13万亩，产值6亿元，出口创汇3000万美元，居全省第一。28家农业企业被认定为省、市农业产业化重点龙头企业。程湾镇被确定为全国“一村一品”示范村镇，桐柏玉叶茶产区被认定为河南省特色农产品优势区。工业基础不断夯实。桐柏化工产业集聚区规上企业达14家，年产值超亿元企业4家，初步形成纯碱、小苏打、新型建材、热电联产等多条循环产业链，“中国碱都”初具规模。县产业集聚区新建超亿元项目5个，为产业发展注入强大动能，产业集聚效应进一步凸显。文旅产业深度融合。淮源景区植物景观工程持续提升，红叶景区道路、停车场、旅游厕所建成投用。中原茶旅小镇全面开工。第三届淮河源小龙虾暨文化旅游推介活动在郑州成功举办，文旅品牌进一步打响。电商物流跨越发展。电商交易额达46亿元，创历史新高。电商企业和网店总数达3千余家，从业人员达3.2万人，1个县级电商公共服务中心、18个乡镇和172个村级电商服务站点有序运营，县、乡、村三级物流配送体系日趋完善。 一年来，我们勇立时代“潮头”，统筹城乡，建管并重，淮源大地展现新面貌。百城提质深入推进。33项公共服务项目和市政基础设施专项规划完成修编。滨湖春城加速推进，老旧小区改造全面铺开，25个小区完成改造提升。淮安街北延、北环路西入口改造完工通车，5条背街小巷完成硬化，老城区自来水管网改造有序推进。加强环卫管理，狠抓城管执法，数字化城市管理工作顺利通过省级初步验收。乡村振兴有序实施。建立健全农村生活垃圾卫生保洁、收集清运和无害化处理运营管理体系，全县207个行政村实现市场化运作。完成农村改厕4233座，整治塘堰1951座。持续推进美丽乡村建设试点，北杨庄等14个村成功创建美丽乡村示范村，磨沟村美丽乡村建设受到省委书记王国生同志的充分肯定。基础支撑不断加强。实现百兆以上光纤宽带和4G信号全覆盖。G240续建工程一标段建成通车，S334改建工程有序推进，S233(原S239线)养护大修项目、沪陕高速快速通道全面开工。“四好农村路”建设深入推进，新改建农村公路407公里、桥梁130延米，成功创建“河南省万村通客车提质工程示范县”，程湾镇、安棚镇成功入选全市10个“四好农村路”示范乡镇。 一年来，我们聚焦群众“盼头”，改善民生，增进福祉，各项事业增添新亮点。过“紧日子”全力保民生。财政民生支出完成28.7亿元，占一般公共预算支出的79.2%，同比增长10%。10件县定民生实事基本完成。千方百计扩大就业。扎实推进劳务输出，“三有一可”在全省先行先试、闯出经验。用足用好援企稳岗政策，落实落细企业复工复产措施，把疫情对就业的影响降到最低。城镇新增就业人数3383人，失业人员再就业854人。教育事业优先发展。高考一本上线627人。中等职业学校完成整体搬迁，迈入河南省重点职业院校行列。淮渎完全学校、4所城乡幼儿园建成招生，控辍保学工作位居全市第一。补充教师542名，300套农村教师保障房全省率先交付。全速推进污染防治攻坚。PM10、PM2.5年均浓度下降比例均居全市第1，空气质量优良天数达311天，居全省第12、全市第2。严格落实“河长制”，加强出境水水质监管，县第二污水处理厂一期二组建成投运、二期开工建设，淮河桥、三夹河断面水质达标率大幅提升。集中式饮用水水源地水质达标率100%，居民饮水安全得到保障。严格土地风险管控，受污染耕地安全利用率、建设用地污染地块安全利用率均达100%。完成营造林6万亩，建成国家级绿色矿山6家。《桐柏县生态文明建设示范县规划》通过评审并颁布实施，生态建设成效进一步巩固。全力防范化解重大风险。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，反恐维稳、安全生产和信访、金融、房地产等领域风险防控有力有效，非法集资处置工作有序推进。社会事业全面进步。县人民医院正式恢复公立，桐柏县医疗健康服务集团成立。中心医院妇儿产科及老年病综合楼、传染病医院开工建设，公立中医院门诊医技综合楼主体完工，两家P2实验室建成投用。贫困人口住院报销率(合规费用)、县域内就诊率达90%以上。全民健身综合馆全面开工，7处社会足球场建成投用。认真落实习近平总书记“四个最严”要求，保障群众舌尖上的安全，成功创建省级食品安全示范县。高质量建设桐柏县退役军人服务中心，村级(社区)退役军人服务站实现全域覆盖。加强民政兜底，抓好政福保、政康保、临时救助等政策落实，“四集中”工作走在全市全列。平安建设、市场监管、信访维稳工作稳步推进，社会大局保持和谐稳定。 |
