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政府工作报告 --2019年1月22日在陆河县第八届人民代表大会第四次会议上 县长陈壮勇 各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是陆河发展历程中极其不易、极不平凡的一年，是经受“改革推进期、发展爬坡期、脱贫攻坚期、小康决胜期”叠加考验，爬坡越坎、砥砺前行、成果丰硕的一年。一年来，县政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习总书记视察广东重要讲话精神，全力落实上级和县委的工作部署，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，保持了经济社会持续健康发展。 实体经济不断壮大，发展质量明显提高。牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在龙头企业比亚迪的有力带动下，县域经济呈现强劲发展势头。预计全县实现地区生产总值79.7亿元，比增20%，增幅为近年来最高。规模以上工业增加值25亿元，比增127.3%，增速居全市第一;规模以上工业企业利润比增747%，增速居全市第一。完成固定资产投资30亿元，比增38.3%。一般公共预算收入3.44亿元，比增15.57%。社会消费品零售总额40亿元，比增8.5%。城乡居民人均可支配收入16390元，比增9%。全县金融机构各项存款余额、贷款余额分别增长12.1%、2%。 重点项目强力推进，引擎驱动更加强劲。创新项目推进方式方法，设立G235和新时代广场项目临时党总支，践行党员干部率先垂范、冲锋在先，全力推进项目前期工作，确保了重点项目顺利推进。全县60宗重点项目完成投资37.14亿元，项目投资比增12.5%。陆河大道主道路建成通车，G235项目1个月完成征地拆迁，南部新城项目与中信集团达成战略合作，比亚迪试车场、新时代广场、美食城等一批重大项目全面启动，为经济发展注入了新动能。获批新增建设用地、林地再创新高，全年累计获批建设用地159公顷，获批林地359公顷，出让土地77公顷，有力保障了项目建设需求。 产业发展提速增量，发展载体有效夯实。认真落实“实体经济十条”，扎实开展“暖企行动”，致力打造优良营商环境，民营经济发展态势良好。全年培育入库四上企业8家，完成“个转企”130户，各类市场主体增至1.46万户。陆河产业转移园区成功纳入国家开发区审核公告目录，成为省级产业转移工业园区。园区全年投入开发建设资金近2亿元，完成工业投资9.9亿元，公共实训基地、孵化器基地、质量检测中心建成投入使用，标准化厂房、扶贫厂房接近完工。产业共建成效明显，全年承接产业转移项目6个，标准化厂房签约引进企业7个，普圣文创雕刻等5宗工业项目开工建设，4家企业获得省产业扶持补助资金1.27亿元。比亚迪项目产值首超百亿，首创塑胶五金和南方铸造新增列入国家高新技术企业，维业科技项目竣工投产，园区实现产值118.2亿元，比增179%。农业经济稳步发展，全年实现农业总产值18.6亿元，比增3.5%，注册农业合作社增至252家，家庭农场增至84家。创建青梅省级现代农业产业园工作稳步推进，县粮食储备仓库投入使用，省级现代农业“五位一体”示范基地基本完工，华侨城四大农业基地完成签约。房地产业加快发展，碧桂园二期开盘销售，岁宝宾馆、日昇珠宝、党校电大、雅达化工等“三旧”改造项目加快推进。农商行筹建申请获批，进入挂牌开业筹备阶段。商贸、物流、农村电商等行业健康发展，成功申报“2019年省级电子商务进农村综合示范县”。 城乡面貌日新月异，优雅陆河魅力提升。交通建设扎实有效，全国“四好农村路”示范县创建工作加快推进，全县路网规划编制完成，建成农村硬底化公路30公里，实施农村公路拓宽和生命安全防护工程290公里，各上线、高庆线等旅游公路完成建设。华陆高速陆河段实现无障碍施工，G235市政配套段、河口上坝大桥和陆河东平交口动工建设。水利设施建设扎实推进，农村水电增效扩容改造、水闸除险加固和省定贫困村村村通自来水项目完成建设。电力设施不断完善，投资6232万元实施171个农村电网改造项目，500千伏甲湖湾输送线路陆河段完成建设，贫困村配网改造顺利完成。通讯网络加快覆盖，全年新建通信基站173座，建设光纤线路171公里，旅游景区无线WIFI建设全面铺开。城镇建设提质加速，投入资金近5亿元全面升级县城市政基础设施，潮惠高速连接线河东段、岁宝路、人民南路、人民北路延伸段建成通车，螺河东路、沿河路等21条市政道路完成沥青路面升级改造，改河、高砂河环境提升工程和陆河大道片区8条配套道路动工建设，岳溪片区征地工作加快推进。县城东(水唇)片区建设项目启动实施，新田环城路和东坑土地储备项目进展顺利。城镇综合治理高压推进，县城设立5条严管街，主次干道新增停车位1180个，城镇环境卫生、交通秩序、违法建设、占道经营、户外广告等突出问题得到有效整治，全县拆除各类违建83座4万多平方米。生态建设卓有成效，荣获“中国十大诗意小城”称号，南万镇入选“广东省森林小镇”。全力以赴抓好中央、省环保督察及“绿盾2018”专项行动问题整改，持续加大饮用水源保护力度，关停清理禁养区养殖场89家。河(库)长制有效落实，县级河道全面开展清河行动，实行常态化保洁治理服务，各级河长巡河次数、问题整改等指标位于全市前列，盗采河砂、垃圾入河等不良行为得到有效遏制。在全省率先完成县、镇三防标准化示范县建设。生活污水处理设施整县捆绑PPP项目加快推进。深入开展新一轮绿化大行动，创新推行“山长制”，完成森林碳汇造林2.2万亩，建成省级绿化美化示范点9个，完成桉树林退出3万亩。 乡村振兴有力推进，生态名片愈加响亮。全面完成土地确权登记颁证工作。积极推进全国农综改革试点和广东省第三批扶持村级集体经济发展试点，全县成立农村股份合作公司12个，成立土地股份合作社22个，复耕撂荒土地3400亩，流转农村土地2800亩，农村发展活力进一步激发。围绕“一河一路一镇六片区”全力实施乡村振兴战略，全县投入乡村振兴专项资金2.51亿元，省级资金使用率100%，进度居全省前列。20个省定贫困村基本完成“三清理、三拆除、三整治”，村道硬底化、雨污分流、污水处理、集中供水、标准公厕建设全面推进，46个非贫困村列入新农村创建笼子。投入3500万元精心打造激石溪、湖坑、北中红色村，红色党建示范工程初具规模。乡村旅游亮点纷呈，“中国温泉之乡”申报进展顺利，省级全域旅游示范区创建积极推进，全域旅游发展规划通过专家评审，南万镇获得“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”称号，螺洞世外梅园列入“广东省文化旅游融合发展示范区”，华侨城螺溪谷和南告民宿开业运营，南万花海景观初具雏形，共光万亩梅园、联安“国家级运动休闲特色小镇”、水唇温泉山庄、上护金龙五洲度假村建设加快推进，梅花节、樱花节、荷花节系列活动影响力不断扩大，全年旅游人数142万人次，旅游收入4.26亿元。 社会事业全面进步，民生福祉持续增进。始终把困难群众的冷暖放在心上，着力解决群众关心关注的热点难点问题，全年投入民生支出类资金25.39亿元，民生支出占财政总支出的87.73%，十件民生实事基本完成。深圳坪山区和省市单位帮扶力度不断加大，脱贫攻坚十项措施有效落实，全年投入扶贫资金2.59亿元，实施帮扶项目180多个，3663名建档立卡贫困户实现脱贫，全县累计脱贫率达89.34%。大力实施金融扶贫，全年发放小额扶贫贷款近400万元，带动贫困户就业500余人。90户农村危房改造和45套城市棚户区改造项目全面竣工。全年新增城镇就业3010人，新增转移就业劳动力人数4833人，城镇登记失业率2.38%。特困人员供养、医疗救助等底线民生保障水平达到省定标准。投入资金1.3亿元推进教育“创现”工程，8个镇通过强镇复评督导评估，荣获“广东省推进教育现代化先进县”称号。中小学布局调整、麻雀学校撤并和大班制整改初见成效，职校二期、教师发展中心和广二师附属学校项目启动实施。“卫生强县”创建进程加快，人民医院综合大楼投入使用，完成7个镇卫生院和30个村卫生站标准化建设，中医院、妇幼保健计划生育服务中心和人民医院住院大楼动工建设，新增建设1家民营医疗机构。县人民医院建立全市首家“广东省院士专家(企业)工作站”。计生管理服务不断完善，免费孕前优生健康检查、孕产期保健服务和农村妇女免费“两癌”筛查扎实开展。文体事业加快发展，成功创建“中国楹联文化之乡”和“第二批广东省科普示范县(2016-2020年)”，河田镇获评“广东省民间文艺艺术之乡”。县图书馆投入使用，档案馆基本建成，开通陆河人民广播电台，成功举办陆河(联安)乡村半程马拉松赛。开展陆河好人评选，推选陆河好人10人。殡葬改革走向深入，基本建成4个镇公益性公墓山。 |
