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(三)全面转变发展观念。完全、准确、全面贯彻新发展理念，坚决把工作重点转到高质量发展上来。牢固树立质量效益意识，坚持质量第一、效益优先，没有质量、没有效益的事情坚决不做。全面清理违反市场公平性原则文件，严格按市场规律办事，政府决不越俎代庖。坚持改革创新，破除惯性思维，科学运用新思维、新理念、新办法解决发展中的难题，确保发展思路、发展方式、发展举措实现根本性转变! (四)全面加强实干兴政。切实转变工作作风，深入基层和项目建设一线，针对性开展调查研究，充分听取各方意见，切实提高科学决策、民主决策水平。坚持增强本领抓发展，做到干什么学什么、缺什么补什么，学会综合运用经济手段、行政手段、法治手段来应对风险、驾驭复杂局面，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。坚持量力而行，严禁实施资金没有着落的项目，严禁开展没有资金和政策支持的创建活动。严禁文山会海，采取切实措施给乡镇和部门减负，让干部腾出手来抓落实、谋发展。坚持“三个区分开来”〔34〕，健全激励干部担当作为机制，做到严管与厚爱相结合，让广大干部想干事、肯干事、能干成事! (五)全面加强以严治政。坚决扛起全面从严治党主体责任，大力整治各种隐形变异的“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠正懒政怠政行为。坚持政府过“紧日子”，坚决杜绝不计成本、不讲效益的花钱。树牢红线意识，盯紧工程建设、土地出让、项目审批等重点领域和重点岗位，强化监管、规范用权，始终保持反腐高压态势，打造清正廉洁政府。 各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以昂扬向上的进取精神，以攻坚克难的豪迈干劲，奋力谱写黎平高质量发展新篇章!以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年! 附 件 2021年“十件实事” (1)加快县医院整体迁建项目工程进度，完成传染病楼主体工程建设，县中医院住院大楼投入使用。 (2)完成何家庄安置区2号幼儿园建设和扩建黎平一中教学综合楼。 (3)完成长征国家文化公园(黎平段)核心展示园和集中展示带第一期项目建设。 (4)启动黎平机场改扩建工程，启动实施罗界线(罗团至界牌)二级公路改造工程，改善提升县乡公路路面186公里，实施村道安全生命防护工程90公里，改造农村公路危桥30座。 (5)实施梦懂溪、岑和溪、高贡水库引水工程，实施黎平所、迪洞防洪提工程，力争实施病险水库除险加固工程项目2个，加快推进长溪水库建设。 (6)建成德顺、地理输变电工程，启动实施中潮园区、空港新区电力保障项目建设，新建及改造农村电网10千伏及以下配电线路163公里;新建5G通信基站150个。 (7)建设高标准农田2.3万亩，完成5000个户厕改造，新建农村村级公厕10个，新建或改造旅游厕所10个，组建9支政府专职消防队，完成2万户传统村落户内电改项目。 (8)黎平县老年养护楼项目建成投入使用，完成1个标准化养老院改造提升并投入使用，新增100张护理型床位。 (9)完成忠武路片区老旧小区改造16栋192户，实施平街脚、城南片区等棚户区改造项目8.5万平方米安置房建设;新建城市公共停车位2000个，城南片区西环线项目建成通车。 (10)开展职业技能培训5000人次，实现农村劳动力转移就业5000人以上，公益岗位安置就业困难人员100人。 名词解释 〔1〕“六稳”“六保”：六稳是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;六保是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 〔2〕“3+1”保障：义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。 〔3〕分级诊疗：指按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程。分级诊疗制度内涵即基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。 〔4〕医共体：指医疗服务共同体，县域主要组建医疗共同体。重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理模式。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制，构建三级联动的县域医疗服务体系。 〔5〕“三改”：指农村改厨、改厕、改圈。 〔6〕“两不愁三保障”：指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 〔7〕山凤凰关爱女生计划：指由杭州下城区与黎平县联合浙江省妇女儿童基金会筹建成立的“山凤凰关爱基金”，用于资助我县侗族、瑶族、苗族等少数民族聚集、地域偏远的乡镇贫困村寨和县内品学兼优、家庭经济困难在校女生。 〔8〕返租倒包：指村委会将承包到户的土地通过租赁形式集中到集体(称为返租)，进行统一规划和布局，然后将土地的使用权通过市场的方式承包给农业经营大户或者从事农业经营公司(称为倒包)的土地经营方式。 〔9〕两茶一药：指茶叶、油茶和中药材。 〔10〕千企改造：旨在加快推进工业企业信息化、绿色化、服务化改造，促进全省工业提质增效、转型升级。 〔11〕污染防治“五场战役”：指蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境整治。 〔12〕河长制：即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 〔13〕三无：指无重复上访、无集体上访、无信访积案。 〔14〕薄改项目：指农村义务教育薄弱学校改造计划。 〔15〕“一城三区”：“一城”就是全力打造黔东南州南部区域中心城市;“三区”就是全力创建绿色轻工产业集聚区、现代山地生态高效农业示范区、独具文化特色的全域旅游示范区。 |
