——2016年10月18日在徽县第十八届人民代表大会第一次会议上
徽县人民政府县长 王俊强 各位代表: 现在,我代表县第十七届人民政府向大会作工作报告,并对第十八届人民政府工作提出建议,请予审议。同时,请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年政府工作回顾 本届政府履职的五年,全县经济平稳较快发展,城乡居民收入稳步增长,社会环境日趋和谐。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极应对复杂多变的宏观环境,主动适应经济社会发展新常态,团结带领全县人民,抢抓机遇、奋发进取,全面完成了“十二五”规划和县第十七届人大历次会议确定的各项目标任务,在全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。 ——五年来,我们致力于抢抓发展机遇,经济实力持续增强 “十二五”期间,全县共开工建设各类项目567项,完成投资216亿元;招引项目109个,到位资金140.2亿元;金融机构贷款余额56亿元。全县国内生产总值达42.1亿元,比“十一五”末增长77.6%,年均递增10.7%;三次产业结构比例由“十一五”末的31.5﹕39.6﹕28.9调整为27.3﹕29.8﹕42.9,第三产业在经济结构中的比重连续两年位居首位。“十二五”末,全县大口径财政收入达9.22亿元,是“十一五”末的2.44倍;完成全社会固定资产投资58.6亿元,是“十一五”末的3.23倍;城镇居民人均可支配收入达19154元,年均递增13.9%,农村居民人均可支配收入达6559元,年均递增14.6%。 ——五年来,我们致力于转变发展方式,产业转型步伐加快 农村经济稳步增长。在稳定粮食生产的基础上,通过培育特色产业、加快土地流转、争创示范园区等措施,全面促进了农业提质增效。“十二五”末,实现农业增加值11.8亿元,年均递增5.57%。全县农林特色产业基地总面积达101.2万亩。发展苗木基地12万亩,总产值达14亿元。核桃总面积达43万亩,实现产值1.3亿元。肉蛋奶总产量达2.6万吨,畜牧业产值达3.3亿元。流转土地16.2万亩。建成农民专业合作社738个。陇南市徽县省级现代农业示范区建设水平快速提升。工业经济破难前进。持续实施“工业强县”战略,形成了有色金属、白酒酿造、建筑建材、农特产品加工等四大主导产业体系,建成了金徽矿业郭家沟铅锌矿采选、金徽酒优质酒酿造技改等一批重点项目,有力地支持了工业经济发展。“十二五”末,全县规上企业实现总产值29.2亿元,同比增长4.8%;实现增加值6.1亿元,增速6.4%;上缴税金4.9亿元,工业对县财政的贡献率达62%;全县非公经济增加值达35.2亿元,增速19%。陇南市徽县工业集中区基础框架明显拉开,招商企业基本聚集,已初步成为全县经济发展新的增长点。第三产业提档增速。旅游产业步伐加快,三滩、嘉陵江风情线、青泥古道等景区基础设施逐渐完善,金徽酒文化生态旅游景区成功跻身国家4A级景区。徽县被评为“美丽中国之旅·十佳绿色生态城市”,全县旅游年接待总人数达到126万人(次),实现旅游业综合收入5.8亿元。电子商务发展成效显著,建成了县、乡、村三级服务机构,全县开办网店863家,完成电商销售额3.3亿元。现代服务业逐步完善,商贸流通网点日趋密集。“十二五”末,社会消费品零售总额达6.1亿元,比“十一五”末增长82.9%。 ——五年来,我们致力于夯实基础设施,城乡建设统筹推进 中心城区扩容提质。完成城区总规大纲、城区详规、小城镇和新农村规划修编,城区规划控制面积由5.2平方公里增加到37平方公里。建成滨河西路、体育路、西桥、江南城市广场、吴山广场、文庙广场、青泥岭广场、徽县体育中心及东河商贸仿古一条街等一批重点项目;完成东西河道治理、城区人行道改造及巷道硬化等工程;新建停车场15处、人行天桥2座,城市功能进一步完善。城乡一体协同发展。先后投资22.9亿元,实施150多项城乡建设重点工程,全县城镇化率达37.3%,比“十一五”末提高4.4%。建成6条新农村示范长廊,农村人居环境明显改善。十天高速徽县段建成通车,完成徽县火车站站前广场、候车大厅等基础设施建设,县城至火车站快捷通道路基、桥隧工程已经完工,修建大中桥梁24座,硬化乡村道路1100公里,全县通村道路硬化率达到100%。生态建设扎实推进。累计完成各类人工造林139万亩,绿化国道、省道、县道14条294公里,完成村镇绿化3.2万亩,全县森林覆盖率达52.1%。不断加强矿产资源管理,开发利用水平和管理效能得到提升。水源涵养能力逐步增强,地表水达标率100%,饮用水源水质达标率100%,实施农村饮水安全工程149处,解决160个行政村饮水安全问题。 ——五年来,我们致力于强化民生保障,社会大局和谐稳定 脱贫攻坚工程顺利推进,以产业、金融、电商为基础,创出了“百家单位(企业)联百村、千名干部帮千户”、千万元“以奖代补”资金改善贫困村基础设施①等精准扶贫新经验,“十二五”期间,全县减少贫困人口2.2万人,贫困发生率下降到13.5%。义务教育成果得到巩固,在全市率先通过了义务教育均衡发展国家评估认定,教育教学质量全面提升,高考二本以上上线率逐年提高。体育基础设施逐步完善,群众文化活动丰富多彩。医疗质量和服务水平不断提高,医疗卫生服务覆盖率达99.3%,农村合作医疗参合率达98.5%,新型城乡居民养老保险参保人数达到12.9万人。强化食药监管,保障了人民群众饮食用药安全。大力推进“平安徽县”创建工作,巩固社会治安防控体系建设成果,在禁毒、反恐、反邪教、普法教育等方面成效突出。强化信访工作责任落实,一批积案得到化解。加大监管执法力度,安全生产形势持续稳定。提高对自然灾害等突发事件的应急处置能力,先后战胜了“8.17”、“7.25”等暴洪灾害,保障了人民群众生命财产安全。 ——五年来,我们致力于推进职能转变,自身建设不断加强 持续深化行政管理体制、教育体制、医疗卫生体制、食品药品体制、文化体制、财税制度和金融体制等方面的改革,加快转变政府职能。依法全面履行政府职责,深入推进政务公开,行政审批流程得到优化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,累计办理人大代表议案4件、建议455件、政协委员提案364件。严格落实党风廉政建设主体责任,认真贯彻中央“八项规定”和省、市各项规定精神,完善“三公”经费管理、预算和支出审批等制度,加强审计监督和行政效能监察。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,政府系统自身建设取得新成效。 同时,人社、审计、统计、计生、国土资源管理、环境保护、民族宗教、残联、物价、科技、法制、广电、园林、气象、地震、通讯、消防、邮政、地方志、民兵预备役和征兵等工作均取得了新成绩,呈现出新的面貌。 各位代表!“十二五”期间各项工作的全面发展,有力推进了“十三五”顺利开局。今年以来,全县上下聚焦精准扶贫精准脱贫工作,紧盯年初确定的经济发展目标,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,实现了全县经济发展、扶贫攻坚、社会事业融合共促的良好局面。一是经济总量再攀新高。今年1-9月,全县预计完成生产总值33.9亿元,同比增长8.6%;一二三产业分别完成增加值9.9亿元、9.5亿元、14.5亿元,同比增长6%、9.5%、10.5%;全社会固定资产投资完成34.8亿元,同比增长35%;城镇居民人均可支配收入达15608.8元,同比增长8.3%;农村居民人均可支配收入达5677元,同比增长15.8%;完成社会消费品零售总额4.99亿元,同比增长9%。完成大口径财政收入5.62亿元,占全年任务的56.5%。二是精准扶贫卓有成效。扶贫产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、危旧房改造、奖补资金落实、扶贫贷款发放等各项工作顺利实施,为实现全年预脱贫1.5万人的目标任务奠定了坚实基础。三是重点工作齐头并进。陇东南苗木市场正式运营,成功举办了第三届苗木产销对接暨商贸洽谈会;金徽酒股份有限公司成功上市;全国电商精准扶贫现场会在我县进行了观摩;银杏树、麻沿河等6乡完成撤乡建镇;10件民生实事②有力推进;1件人大代表议案、73件意见建议、85件政协委员提案有序办理。 |