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各位代表，2020年工作的全面完成，为“十三五”画上了圆满句号。“十三五”时期，我们在县委的坚强领导下，沉着有力应对各种风险挑战，坚定不移推进高质量发展，始终不忘初心、牢记使命，埋头苦干，砥砺前行，交出了一份厚重提气的时代答卷，谱写了石泉发展史上的辉煌篇章。 这五年，我们聚力追赶超越，综合实力不断增强。全县生产总值较“十二五”末增长20.4亿元，年均增长8.37%，始终保持全市第一方阵，县域经济综合监测排名进位至全省第22位，荣获县域经济社会发展争先进位奖;累计完成全社会固定资产投资512.5亿元，是“十二五”的2.43倍;税收占比由“十二五”末的58.38%增长至86.08%;社会消费品零售总额由“十二五”末的10.9亿元增长至29.66亿元，年均增长11.75%;城乡居民人均纯收入年均增长7.7%和9.3%，收入比由2.98:1缩小至2.45:1，农村居民人均可支配收入突破万元大关。成功摘得全域旅游示范区金字招牌，旅游接待人数及综合收入较“十二五”末增长161.32%、236.67%，年均增长12%、17.9%，旅游战略性支柱产业地位更加突出。率先建成全市首个省级经济技术开发区，产业、人才和要素效应日益凸显，累计培育“五上”企业150家，古堰园区跃居全省198个重点县域工业集中区第9名，跻身首批省级循环化改造示范园区。初步实现农业绿色化品牌化休闲化。五年建成省市现代园区31个、龙头企业21家、产业化联合体5家、家庭农场25家，绿色高端的农业产业体系基本形成，“石泉蚕丝”“石泉蚕桑茧”“石泉黄花菜”等名优特色产品叫响全国。 这五年，我们聚力扩容提质，城乡面貌焕然一新。坚持以“12821”城镇体系建设为抓手，完成江南、东延、杨柳3个新区开发，形成了“一江两岸三大组团”格局，县城骨架拉大1.5倍，人口净增3.14万，城镇化率达48.19%，较“十二五”末增长6.38个百分点。城镇品质不断提升，建成城关、后柳等5个省级特色旅游名镇，池河国家重点镇、省级示范镇及熨斗全国历史文化名镇建设提速，城关文化旅游街区入选省级历史文化名街区。交通体系不断健全，阳安铁路复线正式通车，石宁高速加快建设，建成跨汉江大桥5座，改造提升国道3条，新建和改建县乡路、村组路及产业路1329.7公里、便民桥365座。水利建设再掀高潮，建成县城饶峰河口、喜河王家庄、富水河熨斗段3个防洪工程，红花沟排污排涝泵站投入使用，杨柳国家水保示范园获命名，完成县城第二水厂、江南水厂建设，实施农村安全饮水工程673个，解决了14.36万人饮水问题。配套设施不断完善，改造农村电网793.67公里，新建通信基站95个，所有行政村通动力电和4G网络，所有农户通照明电，广播电视实现“户户通”。城乡环境更加宜居，创建省级以上卫生镇8个，打造美丽宜居示范村37个。 这五年，我们聚力改善环境，生态优势更加厚实。牢牢扛起生态环保政治责任，创新建立环境保护“六大机制”及督查巡查机制，持续深化国家主体功能区建设试点示范。扎实推进“三大保卫战”，狠抓“三禁、两治、一防”，完成县城水源地周边44户居民搬迁，清理养殖网箱379口，建成污水处理厂12个、污水处理站23座、区域性垃圾填埋场4个，实现了城镇污水处理全覆盖、生活垃圾收转运一体化，4个标准化空气、水质自动监测站及河湖长智能巡查平台建成使用，空气和水环境质量保持省市前列。坚持山水林田湖草系统治理，整改销号中省环保督察及“回头看”反馈问题5个，排查整治秦岭生态“五乱”问题8个，关闭矿山15处，拆除违法建筑13121.2平方米，治理水土流失177.4平方公里，造林绿化35.84万亩，退耕还林8.91万亩，森林覆盖率达75.8%，县域生态环境质量大幅提升。 这五年，我们聚力守正创新，改革开放坚实有力。坚持走创新发展之路，联合高校、科研院所设立市级专家工作站5个，研发新产品46个，推广新技术19项，创新工艺7项，申请专利32项，科技进步贡献率达32%，奥邦锻造荣获全国创新创业大赛陕西赛区二等奖。重点领域改革持续加力，完成中省改革任务546项，政府机构和事业单位改革、党政机关公车改革及养老保险改革顺利完成，池河经济发达镇行政管理体制改革有序推进，150个村产权制度改革扎实有效。“放管服”改革纵深推进，194个事项实现“一枚印章管审批”、200个高频事项实现最多跑一次，政务服务事项网办率达90%以上。开放发展水平不断提升，与常州金坛、西安莲湖建立友好合作关系，与6所高校、4个“500强”企业建立人才战略合作关系。累计引进项目274个、到位资金445.82亿元，招引各类人才118名，实际利用外资850万美元，完成外贸进出口额10645万元。 这五年，我们聚力普惠共享，人民生活更加幸福。五年完成民生投入85.83亿元，年均增长9.23%。如期实现整县脱贫目标，整合各类资金12.15亿元，完成基础设施建设项目2496个，培育各类产业项目经营主体1600余个，“八个一批”扶贫政策全面落实，74个贫困村、14051户38427人全部脱贫。始终把就业摆在突出位置，健全创业就业政策体系，统筹城乡创业就业工作，“三促”扶持创业经验在全国交流。深化教育“三五三”发展战略，大力实施十五年免费教育，教育质量稳步提升。创新推进紧密型县域医共体建设，群众就医更加方便。全面推行“和谐社区·幸福家园”模式，建成保障房5865套29.33万平方米，“住有所居”问题得到基本解决。公共文化服务体系覆盖城乡、便捷高效，社保政策精准落实、保障有力。全面推行书记民情“三本账”制度、“三共六制”基层社会治理模式、精神文明建设“六进六治六立”工程，扎实推进扫黑除恶专项斗争，社会公众安全感、满意度不断提升。 这五年，我们聚力争先创优，多项工作走在前列。先后荣获国家园林县城、国家全域旅游示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、“四好农村路”全国示范县、国家农村职成教育示范县、省级文明县城等国家和省级荣誉表彰65项，承办全国留守儿童留守妇女现场会、全省“四好农村路”高质量发展现场会、全省医改工作现场会等国家和省级现场会14次，23项创新工作被全国、全省推广，财政绩效管理工作获得国务院督查激励和省政府表彰奖励。相继入选全国紧密型县域医共体试点县、第四批全国农村综合改革标准化试点县、省级县域经济发展和城镇建设试点县、全省城镇老旧小区改造试点县。三次获得省级脱贫攻坚成效考核“好”格次、全市目标责任考核“优秀”格次。 各位代表，五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届政府班子开拓创新、砥砺奋进的结果，更是各条战线勠力同心、以干克难的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干部群众和关心、支持石泉发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。五年的实践，让我们深深体会到：任何时候都必须坚持新发展理念。紧扣宜游、宜业、宜居“三宜”石泉定位，以新发展理念引领高质量发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;任何时候都必须坚持改革开放。始终把改革作为推动高质量发展的关键一招，把开放作为制胜未来的必由之路，以改革开放激发新活力，培育新动能，为实现高质量发展积能蓄势;任何时候都必须坚持民生至上，践行以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动公共服务均等化，让城乡居民共享改革发展成果;任何时候都必须坚持真抓实干。紧盯“市前茅省一流”目标，以事不避难的精神直面问题、克难攻坚，以敢为人先的气魄创一流、树品牌，扎实推动各项工作干在实处、走在前列。 |
