|
强化创新驱动发展。聚焦创新能力提升，突出企业创新主体地位，支持企业深化与高校院所长期合作，共建产学研合作平台，加快创新链、产业链、资本链、人才链“四链融合”，年内建成省级以上科创平台15个，新增高新技术企业5家。聚焦质量品牌提升，深入开展质量强市、质量强企活动，支持企业开展自主品牌创建，强化知识产权保护利用，年内新增专利申请2000件。聚焦高层次人才创业创新，出台“人才兴寿”系列政策措施，创新举办第四届高层次人才创业大赛，发挥人才发展集团、企业家学院等平台载体作用，叫响“智汇寿光•走进大院大所”精准引才活动品牌，力争引进培育“高精尖缺”人才30人。 扩大高水平对外开放。建立外贸骨干企业联系包靠制度，及时提供手续办理、畅通物流、法律援助等保障服务，积极帮助外贸企业纾困解难。深入实施“千企百展”境外市场开拓计划，精心组织企业参加进博会、广交会等国内重点展会，大力拓展“一带一路”沿线国家新兴市场，稳步推进“海外寿光”建设，力争外贸进出口总额达到310亿元，全力争创国家外贸转型升级基地。加快跨境电商交易聚集区建设，充分运用资本公积金增资、利润增资等方式，拓宽利用外资渠道，全年实际到账外资1亿美元以上。 打造最优营商环境。坚持要素供给增强度。认真落实“六稳”“六保”政策措施，想方设法降低企业用电、用气、物流成本。深化建设用地“增存挂钩”制度，继续实行“带方案出让土地”“拿地即开工”等用地模式，有序推进建设用地二级市场建设，妥善处置批而未供和闲置低效用地。完善常态化政银企沟通机制，建立企业资金需求库，全年贷款增长8%以上，贷款余额超过千亿元。坚持服务优化提温度。建立常态化“双联双帮”服务企业机制，把企业的困难当成自己的困难，理直气壮地为企业代言、发声、站台，切实为企业办实事、解难题。坚持行政审批加速度。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，大力拓展“零跑腿”和“秒批秒办”事项范围，更大限度落实容缺办理。全面推行“双随机、一公开”“互联网+”监管，对新产业新业态实行包容审慎监管，切实保护企业合法权益，着力打造获得感更强的营商环境。 (三)坚定不移强产业、促提升，做好乡村振兴“大文章”。坚持以工业化发展农业、城镇化繁荣农村、产业化富裕农民，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，构建新型工农城乡关系，奋力争当乡村振兴齐鲁样板排头兵。 推动现代农业更优更强。打造中国“蔬菜种业硅谷”。加快国家蔬菜智能分子设计育种创新中心、国际番茄育种中心等项目建设，支持企业开展新品种选育和良种繁育，探索制定种苗行业检测标准，力争年内新增蔬菜新品种20个，年育苗能力达到18亿株，积极争创国家现代种业产业园。输出“寿光标准”种植模式。深化全国蔬菜质量标准中心建设，大力开展蔬菜标准化生产基地示范培育，确保完成各类标准9项以上，加快形成蔬菜全产业链标准体系。擦亮“寿光蔬菜”金字招牌。深入实施“数字+农业”工程，加快正大寿光国际蔬果智慧产业园、中国蔬菜小镇二期等重点项目建设，制定实施“寿光蔬菜”区域公用品牌打造方案，在北上广等大城市设立蔬菜展销中心，全力办好第22届菜博会，不断提升寿光蔬菜知名度。深入推进蔬菜质量网格化监管，推动合作社整体规范提升，推广农资销售连锁模式，探索实行农资市场准入制，以全链条监管保障寿光蔬菜质量安全。 推动乡村面貌更美更靓。大力实施乡村建设行动，定期开展环境卫生专项整治，有序推进生活垃圾分类处理，健全完善农村改厕、环卫全域化保洁等长效管护机制，高标准推进农村生活污水治理，积极推广蔬菜秸秆直接还田、肥料化处理等综合利用模式，持续深化“美丽庭院”创建，全方位提升农村人居环境。认真落实河湖长制、沟渠长制，切实抓好水利设施管理养护，确保水利工程长期发挥效益。加快美丽宜居乡村建设，坚持因地制宜、精准施策，统筹做好基础设施和公共服务配套，确保34个拆迁村年底全部达到回迁入住条件。 推动农民口袋更鼓更实。完善电子商务进农村公共服务体系，拓宽农产品销售渠道，提升农民增收空间。实行耕地和永久基本农田保护“田长制”，抓好高标准农田建设，做好生猪稳产保供，多渠道促进农民增收。大力实施“乡村人才振兴工程”，鼓励各类人才返乡下乡创业创新，分层次、分专业组织开展高素质农民培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。积极引导农村土地依法有序流转，培育壮大新型农业经营主体，健全完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。稳妥推进闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，试点开展集体经营性建设用地入市交易，鼓励村集体经济组织采取市场化方式盘活运营集体资产，最大限度挖掘村级资产资源价值，确保全市集体经济收入10万元以上的村达到90%以上。建立健全稳定脱贫长效机制，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，强化防止返贫监测，坚决守住脱贫攻坚成果。 (四)坚定不移优品质、提内涵，唱好城市发展“重头戏”。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，加快推动城市由外延向内涵提升转变，让寿光美的更有形态、更有韵味、更有质感，努力建设近悦远来的现代化高品质城市。 以工匠精神建设城市。深入实施城市品质提升三年行动，高标准开展重点领域专项治理，积极申报省级城市品质提升专项试点。加快编制中心城区总体城市设计和城市双修规划，完成国土空间总体规划编制报批。加快农圣街弥河大桥等7座桥梁建设，实施幸福路南伸、金光街东伸等一批市政工程，对城市绿化、亮化、硬化等实施系统更新，全面提升城市内涵品质。完善城市景观、公共厕所、电力工程等基础设施配套，新建居民小区停车位全部建设或预留充电设施，稳步推进既有多层住宅增设电梯、老旧小区“一户一表”供电改造，对具备条件的老旧小区探索实施连片或专项改造。继续实施供热管网“汽改水”及低温循环水改造，将城区西部500万平方米供热区域全部纳入供热大环网，推进西城产业综合提升PPP项目，加快改善西部城区品质。抢抓5G网络、物联网等“新基建”风口，启动城市新能源综合体建设，新建210处5G基站，实现城区、镇区5G信号全覆盖。 以绣花功夫管理城市。继续深化城乡园林、路灯、市政养护一体化管理，扎实开展城区出入口市容环境整治提升，实现净化、绿化、亮化、美化相统一。深入实施交通治堵工程，综合采取打通断头路、建设立交桥、增加停车位、安装诱导屏、设立“高峰岗”、优化公交线路等多种措施，提高通行效率、缓解交通拥堵。聚焦城区市容秩序整治，全面清理“僵尸车”，规范户外广告和招牌设置，综合运用无人机巡查、高清探头监控、执法车辆巡逻等各种方式，精准定位、及时处置占道经营、违规停车等城市顽疾。依法规范维修基金、物业管理费、供暖费收缴使用，推行居民小区运行事项责任清单制度，完善“三无”小区物业服务管理机制，提高物业精细化管理水平。加快城市设施数字化改造，积极构建智慧化应用场景，推动城市治理向网格化、数字化、智能化转变，全力打造全省县域新型智慧城市建设新标杆。 以人文积淀滋养城市。出台新时代公民道德建设行动方案，策划开展“百人巡访”“千人劝导”“万人行动”等主题活动，强化文明单位创建管理，常态化开展志愿服务和优秀传统文化“五进”活动，让文明风尚充满全市的每个角落，确保通过全国文明城市复审。加快文明实践云平台建设，深化“城乡牵手、文明联动”工程，办好文明实践云讲堂，推动优质资源和公共服务向基层精准延伸。积极推进社会力量办体育创新改革试点，精心组织第八届全民运动会、乡村文化艺术节、庆祝建党100周年系列活动，建设智水慧园体育休闲主题公园，为100个村更新配备部分文化设施，更好地满足市民精神文化和休闲健身需求。深化婚俗改革试点。实施重点遗迹修复工程，加强非遗名录体系建设，传承历史文脉、留住城市记忆。 |
