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政府工作报告 ——2021年2月3日在广南县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长王荣聪 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请各位代表连同《广南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾 “十三五”时期，是我县发展史上极不平凡、极具挑战、极富成效的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大常委会、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学深悟透习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧团结和依靠全县各族人民，重点产业实现新跨越，国民经济保持平稳较快增长，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设实现历史性大突破;住房、医疗、教育等社会保障实现历史性大提升;就业、养老、文化体育等基本公共服务实现全覆盖;城乡面貌、人居环境、人民生活质量实现历史性大改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到极大增强，如期与全国、全省和全州同步进入小康社会。 ——这是综合实力大幅跃升的五年。五年来，我们主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打好“三大攻坚战”，奋力实现经济发展速度和效益“双提升”，全面夺取脱贫攻坚和疫情防控“双胜利”。全县地区生产总值从92.03亿元增加到166.96亿元，年均增长9%;地方一般公共预算收入从4亿元增加到5.51亿元，年均增长6.6%;地方一般公共预算支出从35.88亿元增加到68.11亿元，年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入从21448元增加到30416元，年均增长7.2%;农村居民人均可支配收入从7295元增加到11435元，年均增长9.4%;社会消费品零售总额从48.8亿元增加到81.81亿元，年均增长7.4%;金融机构存款余额完成152.62亿元，年均增长4.8%;金融机构贷款余额完成125.3亿元，年均增长18%;累计完成固定资产投资474.13亿元，是“十二五”时期的2.4倍，年均增长20.6%。一二三产业比重由“十二五”末的31.3:24.1:44.6调整优化为29.4:28.1:42.5，经济社会发展呈现出欣欣向荣的大好景象。 ——这是脱贫攻坚砥砺奋进的五年。五年来，我们坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“两不愁三保障”标准，围绕政策、责任、工作三个落实，选派驻村工作队员3032人次和各级挂包干部9837名下沉帮扶一线，锻造一支脱贫攻坚铁军。构建脱贫攻坚“3+X”挂包责任体系，创推“月计划、周安排、日落实”精细化管理，采取“十到十同”“五个挂钩”“以检促改”和党员干部向群众述职等工作法，举全县之力跨越艰难险阻，奋力补齐工作短板，合力攻克贫困堡垒，消除在广南大地上延续千年的绝对贫困。五年来，我们聚焦“五个一批”“六个精准”要求，累计投入各类财政资金54.64亿元、挂包单位帮扶资金25.5亿元、上海市静安区东西部对口帮扶和中国宝武集团中央企业定点帮扶等社会帮扶资金3.04亿元。实施农村危房改造5.5万户惠及16万余人，解决12.29万户57.05万人农村饮水安全问题，发放教育补助资金16.2亿元惠及72.15万人次，贫困人口住院报销医疗费用5.31亿元惠及18.77万人次。易地扶贫搬迁2650户12126人，产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、生态扶贫、社会兜底保障等各项扶贫措施均取得显著成效，各行政村集体经济收入均达2万元以上，建档立卡贫困人口人均可支配收入由2015年末的2794元上升到11591元，年均增长62.97%。经过五年艰苦奋斗，全县149个贫困村如期出列，35447户162195名贫困人口如期脱贫，贫困发生率降至0%，实现贫困县如期退出摘帽。圆满完成了党和人民交付的历史使命，全面夺取脱贫攻坚战的伟大胜利。 ——这是基础设施显著改善的五年。五年来，我们奋力加快基础设施建设，不断夯实发展的后劲。立体交通网络初步形成。投资106.26亿元，全面实施通村公路路面硬化和安全防护工程、旅游资源公路改造等综合交通建设3744.58公里，177个村(社区)实现道路硬化全覆盖。云桂铁路投入运营，广那高速建成通车，国道323线、者兔至者太等一批国省干线及农村公路全面升级改造。泸(西)丘(北)广(南)富(宁)高速、那(洒)兴(街)高速、广(南)那(洒)高速至县城连接线等动工建设。平山机场、西林至广南高速等项目前期工作进展顺利。水利设施明显改善。投入18.48亿元，建成那榔中型水库和细水、克海等4件小(Ι)型水库，推进底龙中型水库、新寨小(Ι)型水库等重点水源工程建设，实施维莫水库、空山水库等病险水库除险加固，启动威龙中型水库和者乐小(Ι)型水库建设，加快坝美、兰亭等5件重点水源工程前期工作。全县新增库容1868.56万立方米，库塘总蓄水量达8668.59万立方米。累计投入资金3.55亿元，治理河道11.96公里，建设“五小水利”8211件，建成高标准农田6.49万亩。能源和通讯保障显著增强。建成新能源汽车充电桩161个，顺利完成电力管理体制改革，全面加快城乡电网升级改造，城乡供电安全性、可靠性大幅提升。建成玉溪至富宁成品油管道广南段和珠街油库，积极推进安勒、威龙光伏发电和珠街天马山风电场等新能源开发前期工作。建成通信基站2082个，铺设光纤光缆1.72万公里，全县所有行政村、村卫生室、村完小实现宽带网络全覆盖，自然村手机信号覆盖率达85%，互联网宽带用户9.34万户，广播电视覆盖率达100%。电商物流配送服务快速发展。建成广南(国际)物流综合贸易中心、县级电子商务服务中心和118个乡(村)电子商务服务站，城乡电商及物流配送体系日趋完善。 ——这是产业转型提速升级的五年。五年来，我们持续推动一二三产融合发展，县域经济实力不断发展壮大。一产不断做强。坚决扛起粮食安全政治责任，粮食生产连续17年喜获丰收。构建“四梁八柱”全产业链发展体系，大力发展“十大”农特产业，实现高峰牛存栏25.63万头、生猪存栏50.56万头。种植蒜头果2.4万亩、油茶33.5万亩、八宝米14.84万亩、茶叶38.34万亩、烤烟5.3万亩。凯鑫企业、东昌农林、三丰牧业、谷多农牧业等一批农业龙头企业逐步发展壮大，新型农业经营主体和服务主体达846个。“广南西枫斗”“广南铁皮石斛”和“广南高峰黄牛”获国家地理标志证明商标，广南八宝米和底圩茶通过农业农村部地理标志产品保护登记。绿色食品认证30个，无公害农产品认证12个，有机食品认证7个。广南县被列为全国农产品质量安全县、农村一二三产业融合发展先导区，高峰牛产业被列为全省“一县一业”特色县创建。二产不断做大。完成广南产业园区莲城片区“五通一平”及配套工程建设，入园企业37户;昔板产业片区基础设施建设有序推进，计划入园企业13户。全县规模以上工业企业27户，工业增加值达17.94亿元，年均增长11.2%。广南(国际)鞋服城、云南协丰泰鞋业等企业加速发展。建筑企业增至8户，建筑业总产值从2.3亿元增加到7.25亿元，增长215%。三产不断做精。构建“一城两园三镇百景”全域旅游发展格局，旅游业呈现出“井喷”发展势头。坚持市场化、常态化运作世界稻作文化旅游节、MMA句町拳王国际金腰带争霸赛和中国国际(广南)空旅飞行大会三个重大国际活动。完成世外桃源坝美景区提级改造，推进句町王城古城恢复等项目建设，一举成功创建西洋双湖、玄天幻境等7个国家3A级旅游景区。西洋江大峡谷、世外桃源坝美创建国家4A级旅游景区接受省级专家评定。广南县、坝美镇、河野村分别成功申报省级旅游扶贫示范县、示范乡、示范村，牡露、六郎城、马碧成功申报州级旅游扶贫示范村。“十三五”期间，全县累计接待游客2610.5万人次，实现旅游综合收入298.84亿元，分别增长391%和643%。 |
