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——2021年2月21日在高密市第十八届 人民代表大会第五次会议上 高密市市长王文琦 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾 2020年是“十三五”规划收官之年，也是高密发展史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国际国内环境，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，全力做好“六稳”“六保”工作，扎实开展“十大攻坚”行动，在统筹两手、打好两战中推动经济社会持续回升向好，较好地完成了市十八届人大四次会议确定的任务目标。 这一年，我们顶压前行，稳住经济运行基本盘。全年完成地区生产总值510.3亿元，一般公共预算收入50.5亿元，居民人均可支配收入同比增长4%。着力扩大有效投资，新开工过百亿元项目2个、过亿元项目70个，完成固定资产投资203亿元，同比增长4.6%;不断优化投资结构，重点突破“五个十”支撑项目，9个项目列入省重点项目、居潍坊8县市第一位，高新技术产业、战略新兴产业投资分别增长70%和62%。精准释放消费潜力，社会消费品零售总额连续5个月稳步回升;新建13处电商直播小镇，6个镇村入选中国淘宝镇村，安全鞋电商销售量蝉联全国第一，获批国家电子商务进农村综合示范县。多向发力开拓国际市场，努力稳欧美、拓日韩、突破“一带一路”，进出口实绩企业达518家，完成外贸总额152.8亿元。集成推进“六保三促”一揽子措施，落实税收优惠政策8.9亿元，增加信贷投放57.4亿元，争取上级资金23.5亿元，新增建设用地指标2600多亩、居潍坊第一位，推动经济快速恢复、全面发展。 这一年，我们谋定成行，打造动能转换新高地。临港经济区全面起势，高质量完成起步区城市设计，豪迈碳化硅热交换器等项目顺利推进，济青高速中线高密段开工建设。仁和化工园区初具规模，10天完成1300多户搬迁清零，友泉新材料、星宇高端胶乳等9个项目接续落地，全国首家化工连续流微通道技术示范园区加速崛起。泰迅智能建造产业园、友道化学等项目当年开工、当年试产，创造了项目建设的“高密速度”。增量培育、存量变革同步推进，新增“四上”企业94家，规模以上工业增加值、技改投资分别增长7.6%和55%。创新动能明显增强，成立产业技术研究院，新建潍坊市级以上创新平台29家、科研院所合作平台16个。新增高新技术企业15家，高新技术产业产值占比达到41.6%。成功举办科技创新与人才发展峰会，3位院士、18位知名专家学者与我市企业牵手合作。豪迈成功认定国家技术创新示范企业、省“十强”产业领军企业，孚日上榜全国棉纺织行业竞争力百强企业，金永和、银鹰分获第五批国家级绿色工厂、国家制造业单项冠军，星宇、海宇分获中国防护手套研发基地、中国隐形独角兽500强企业，3家企业入选省瞪羚企业。高端创新人才加快汇聚，引进两院院士等高端人才(团队)130人，1人入选国家重点人才工程和省“一事一议”顶尖人才，2人入选泰山产业领军人才，我市获评全省人才工作先进单位。新增专利授权量1500余件、发明专利192件，顺利通过国家知识产权强县复审。 这一年，我们坚定笃行，迈出城乡融合发展新步伐。全民动员、全域提升城市环境，以全省第一的成绩成功创建为国家卫生城市。谋划确立“两轴一带一区多组团”城市布局，改造提升密水大街、健康路等9条街路，新增城区供热面积50万平方米。新建改建公厕24座，建成口袋公园7处。500千伏官亭输变电工程建成投运，13个中低压电网项目全面完成。回迁安置区建设发力提速，45个老旧小区完成改造。“文化两创”助力乡村振兴成为新亮点。建成高标准农田5.8万亩，粮食连续13年丰产丰收，粮食面积、产量均居潍坊第一，成功举办高密市首届小麦文化节。农业“新六产”蓬勃发展，新增省级以上新型经营主体24家、潍坊市级以上知名农产品品牌6个，“三品一标”认证达199个，被整建制授予国家级农产品质量安全市。连续14年获评全国生猪调出大县，畜禽粪污资源化利用走在全国前列。农村人居环境持续提升，完成农村改厕11万户，建成“美丽庭院”1.3万户，生活垃圾无害化处理、污水治理等超额完成任务，被推报为潍坊市唯一的省级村庄清洁行动示范县。启动国家森林城市创建，完成植树造林4.5万亩，建设生态廊道160公里，新建改建农村公路149.3公里。 这一年，我们雷厉风行，打开改革开放新局面。更大力度深化市场化改革，政务服务标准化、“一业一证”等46项国家和省改革试点任务扎实推进。国有企业、事业单位改革全面启动。创新“一审即终审”首席审批改革，推出“一件事一次好”100余项，审批提速50%以上。高密、胶州签署《战略合作框架协议》，与浙江柯桥等地区实现“跨域通办”，企业设立登记“全程网办”率居潍坊第一，新增市场主体1.9万家，我市上榜县域营商环境百强县、中国未来投资潜力百佳县市。深入推进医共体改革，创成潍坊首个国家级紧密型县域医共体建设试点县。率先在全省整建制完成农村集体产权制度改革，被评为省级农村改革试验区。“双招双引”成果显著，引进中国500强投资项目5个，签约、立项项目投资额均居潍坊8县市第一位，年内实际到位资金169亿元。新设外资项目32个，实际利用外资1亿美元、同比翻番，其中日韩外资3300万美元。 这一年，我们克难而行，取得三大攻坚战新胜利。脱贫攻坚高质量完成，10个省定贫困村顺利摘帽，3.4万名贫困人口全部稳定脱贫，我市被评为省脱贫攻坚先进县。金融风险防控有力有效，投入纾困、过桥资金5.2亿元，化解不良贷款29亿元，不良率降至0.93%。严厉打击非法集资、金融诈骗、网络诈骗等违法行为，金融环境进一步净化。生态环境持续改善，完成中央、省环保督察反馈问题整改61个，被授予省级生态文明建设示范区。扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，“一企一策”整治橡胶轮胎、铸造、安防等重点行业，PM2.5、PM10年均浓度同比改善16%、15%，空气优良率达到77%。实施北胶新河流域综合治理，建成投运第四污水处理厂，日污水处理能力达到24.6万方。危险废物规范化管理抽查合格率达100%。 这一年，我们立说立行，推动民生事业新发展。31件民生实事基本完成，民生支出占财政总支出达到81.5%。新增城镇就业8000人，城镇登记失业率控制在2.44%以内。新建改扩建幼儿园10所，夏季高考本科进线率同比提高11.6%，6人被北大清华录取。公共卫生应急体系不断健全，我市被评为全省医养结合示范先行市。现代公共文化服务体系更加完善，市镇村新时代文明实践阵地建成率达100%，成功举办第十届红高粱文化节，新增省级非遗项目3个，获评全国文旅融合发展名县。全民健身工程实现应建尽建，成功创建全国首批老年太极拳之乡。社会治理创新持续深化，省交办信访积案全部清零，“无头事项”认定管理入选全国民生示范工程，“平安小院”经验做法获省委主要领导批示。安全生产形势总体平稳，一般性安全生产事故同比下降30%，刑事发案、治安案件分别下降14%、23%。决战决胜扫黑除恶专项斗争，圆满完成重大活动安保维稳任务。积极落实退役军人政策，实现山东省双拥模范城创建“六连冠”。 |
