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——2021年1月28日在寿光市第十七届人民代表大会 第五次会议上 寿光市代理市长 李鹏 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”期间工作回顾 2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情迭加复杂多变的宏观形势，对经济社会发展带来了前所未有的严峻挑战。面对疫情“大考”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省市和市委的精心部署下，我们坚持人民至上、生命至上，第一时间启动应急响应，全面落实“四早”“四集中”要求，组建市镇村三级联防联控体系，精心选派9名医务工作者驰援湖北，全力保障武汉、北京等城市蔬菜供应，有力有序有效抓好卡口及社区管控、重点人员排查、隔离检测、医疗救治、复工复产、复学复课等各项工作，统筹推进了疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”。 志不求易者成，事不避难者进。一年来，市政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，同全市人民一道，围绕“六稳”“六保”任务，迎难而上、砥砺前行，圆满完成了市十七届人大四次会议确定的任务目标。地区生产总值较上年增长3.1%，一般公共预算收入同口径增长2.8%，银行机构存贷款余额分别较年初增加224.6亿元、93.4亿元。以全省第1名的成绩获评省高质量发展先进县，在潍坊市“双招双引”暨创新提升“三个模式”重点项目观摩点评中取得第1名。 过去一年，我们在稳中求进中集聚动能，产业发展更加高质。 工业经济稳中提质。规上工业企业实现营业收入1842亿元，同比增长3.6%，新增纳税过千万元企业19家，其中过亿元4家。2家企业入选中国民营企业500强，4家企业入选中国民营企业制造业500强。完成技改投入45.3亿元，新增高新技术企业16家，入库科技型中小企业126家，“四新”经济、高新技术产业投资同比分别增长41.7%、62.4%。玉马遮阳、同成医药2家企业上市成功过会，坤隆股份创业板上市获深交所审核受理。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业、瞪羚企业、智能制造标杆企业16家，全国工业百强县排名较上年提升13个位次。 农业优势持续放大。正大寿光国际蔬果智慧产业园、优然牧业万头奶牛高产示范牧场等重点项目落地开工，粤港澳大湾区“菜篮子”潍坊农品广州展示交易中心启动运营。“寿光蔬菜”区域公用品牌完成顶层设计，3个产品入选第三批全国名特优新农产品名录，2项行业标准获农业农村部批准发布，新增自主研发蔬菜新品种71个，我市获批国家蔬菜技术标准创新基地。成立全国首家蔬菜合作社联合会，成功举办春秋两季国际蔬菜种业博览会，上线蔬菜智慧管理服务平台，寿光蔬菜产业集群被农业农村部、财政部确定为全国首批建设的50个优势特色产业集群之一。 现代服务业融合发展。全市电子商务企业达到985家，农村电商和农产品流通工作获国务院督查激励，被财政部、商务部、国务院扶贫办确定为全国电子商务进农村综合示范县。首次推出“云逛会”模式，菜博会位居2020年度“政府主导型展会50强”第6名。新增国家3A级旅游景区2处，入选国家第二批革命文物保护利用片区分县名单。重点打造万达广场、洛城全福元等夜间消费聚集区，集中推出夜市、夜展、夜宿等夜经济产品，全年预计实现社会消费品零售总额307亿元。 过去一年，我们在改革开放中积蓄潜能，发展活力更加强劲。 项目建设全面提速。16个项目入选省级重点项目，鲁丽板式家具等15个项目建成投产，集中攻坚的54个重点项目完成投资195.3亿元。依托龙头企业设立6大产业招商园区，成功举办首届寿光发展大会，潍坊国际传播绿色创新产业园等110个项目引进落地，全年签约过亿元项目254个。小清河复航完成航道疏浚，京沪高铁寿光站完成选址和概念设计。集全市之力打响总投资67.45亿元的水利大会战，高标准完成16条河流和14.5万亩大棚易涝区治理，形成了棚(田)通渠、渠连沟、沟进河、河入海的防洪排涝体系，极大地提升了全市防汛抗旱和防灾减灾能力，成为我市有史以来投资规模最大的民生工程、民心工程。 创新能力不断增强。28家企业与科研院所共建研发机构，新增技术创新中心、院士工作站等省级以上科创平台17家。3个项目入围省重大科技创新工程立项，3个项目获省科技进步奖，2个项目获批科技部重点专项项目。软件园入选全省小微企业创业创新示范基地。新增发明专利授权166件。成立人才发展集团，引进高端技术人才(团队)262人、“双一流”青年人才149名，新增柔性合作院士6人，自主申报入选省级以上产业领军人才5人、鸢都产业领军人才12人。 改革开放纵深推进。新争取省级以上改革试点12个，创新提升“寿光模式”等做法得到省部级领导批示肯定27次。推进37个部门运行流程再造，全面推广“拿地即开工”，首创“验收即拿证”，企业开办实现全流程2小时以内完成，全年为企业减负11.32亿元。完成土地储备4625亩，盘活闲置低效用地2367亩，向上争取用地指标3775亩。高新区升建完成科技部预审。新设外资企业15家、境外企业4家，2家企业入选省商务厅、财政厅重大外资项目奖励名单，“创新四个一跨境电商体系”被评为全省18个对外开放典型案例之一。预计实现进出口总额300亿元，实际利用外资1.22亿美元。 过去一年，我们在绿色发展中提升品质，城乡魅力更加彰显。 生态环境明显改善。各级环保督察及“回头看”反馈问题整改、渤海综合治理攻坚战有序推进，老河口海岸带综合整治和小清河入海口滨海湿地生态修复顺利通过省级验收。完成市镇两级污水处理厂四类出水提标改造。扎实开展土壤污染管控和修复，严厉打击废水、废气和固废处置中的各类违法行为，关停取缔“散乱污”企业16家。强化重点排放企业管控，完成钢铁行业全流程超低排放改造和重点行业挥发性有机物深度治理，全年空气优良天数达到285天，同比增加51天。 城市功能日臻完善。全面启动城市品质提升三年行动，新建改造健康街等10条城区道路，新修寿尧路等排水管网44公里，实施尧河路绿化等10项绿化工程，金光大桥等6座桥梁实现通车。建成启用高温水供热管网互联互通和城乡集中供水地表水利用工程，55个“三无”小区实现公益物业托管服务，新建续建棚改安置房3230套。创新建设“数据超市”，设立5G基站416处，被确定为全省智慧城市时空大数据平台建设试点市。顺利通过全国文明城市和国家卫生城市复审。 人居环境更加宜居。完成62个村庄规划编制，《寿光市村庄布局规划》通过专家评审，被确定为全省国土空间总体规划编制试点市。创成5个省级美丽乡村示范村，美丽庭院示范户建成率达到13.7%，农村道路“户户通”、村庄照明实现全覆盖。建成农村改厕智能化监管平台，农村改厕、公厕建设全部完成，农村生活污水治理率达到58%。被中央农办、农业农村部表彰为全国村庄清洁行动先进县。 |
