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(五)坚定不移防风险、保稳定，打好综合治理“组合拳”。坚持底线思维、问题导向，着力防范化解风险，守牢生态红线、安全界线、稳定底线，为高质量发展营造安全环境。 全力抓好生态治理。坚决整改各级环保督察“回头看”反馈问题，深入推进污染防治攻坚行动，严格实行能源消费总量和强度“双控”。打好蓝天保卫战，持续推进煤炭消费压减，实施电力、玻璃、化工等重点行业全流程减排，加强细颗粒物、臭氧协同控制以及油烟、挥发性有机物治理，常态化推进秸秆禁烧，强化重污染天气应急管控，确保空气质量持续向好。打好碧水保卫战，加强饮用水、水源水、管网水、末梢水全过程管控，密切关注重点河流、重点区域、上游来水等水环境风险点，建设西城5万吨污水处理厂及污水调配泵站，实施大米草清理和渔业资源增殖放流工程，确保渤海综合治理攻坚战顺利通过考核验收。打好净土保卫战，持续推进土壤污染修复，加强19家重点监管单位土壤环境管控，强化固废、危废规范化管理，提高入海河口、海岸带、滨海湿地生态治理修复水平，全面改善生态环境质量。 全力抓好安全治理。严格落实“五张清单”和“六知”要求，压紧压实党政领导、行业监管、专业监管、业务监管、属地管理、企业主体“六个责任”，坚决把安全生产专项整治三年行动各项工作抓紧抓实抓到位。以“安全生产集中攻坚年”为主线，突出抓好危险化学品等21个重点行业领域专项整治，继续开展市级安全生产巡查，全面推行“实名制”监管，切实用好“五个一律”措施，全面提升本质安全水平。深化应急指挥、应急队伍和物资保障“三个体系”建设，加强应急预案演练和全员精准培训，提高防灾减灾和突发事件处置能力，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。 全力抓好社会治理。实体化运行网格党支部，试点建设城市社区网格化服务站，规范物业企业动态信用等级管理，实行“一社区一民警一律师”帮办制度，推行“一约两会四社”服务群众机制，全面构筑以党建为统领的城市基层治理新模式。健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，扎实开展信访突出问题专项治理和信访积案化解攻坚，力争初信初访结服率、信访积案化解率均达到90%以上，全力争创全国信访“三无”县。加强立体化、智能化社会治安防控体系建设，上线运行智慧巡防系统，织严织密视频监控网络，确保全国市域社会治理现代化试点首批通过潍坊验收。常态化推进扫黑除恶，坚决打好新一轮禁毒人民战争。严格落实拖欠农民工工资“黑名单”制度，保障农民工合法权益。切实加强金融监管，稳妥处置银行不良贷款，严厉打击电信网络诈骗、非法集资、恶意逃废债等行为，坚决防止发生系统性金融风险。深化信用体系建设，拓展“信易+”诚信应用场景，强化守信激励和失信惩戒机制落实，让守信者受益、失信者难行。 (六)坚定不移补短板、惠民生，当好人民群众“贴心人”。坚持尽力而为、量力而行，千方百计为人民群众做好事、办实事、解难事，让发展更有温度、幸福更有质感。 创新办好优质教育。加快义务教育优质均衡县创建，积极推进一中附校、巨能小学、圣都中学迁建等学校建设，开工建设4处居住小区配套幼儿园，竣工投用宏达教育中心、悦轩小学2所学校。持续推进职业教育产教融合发展，培养更多技能型、专业型人才。支持潍坊科技学院加强院企技术攻关，共建科技创新和人才培养基地，更好服务地方经济社会发展。全面落实立德树人根本任务，健全完善学校、家庭、社会协同育人机制，加强教师队伍和师德师风建设，完善中小学教师职称改革和激励机制，推动寿光籍市外优秀教师回归，加大“双一流”高校毕业生招聘力度，全面提升学校治理能力和办学水平。 全面发展健康事业。始终保持常态化疫情防控不放松，坚决落实“外防输入、内防反弹”防控要求，健全完善多层次、全方位、闭环式防控体系，坚持人物同防、多病共防，有序开展免费疫苗接种，切实盯住人、管住物、守住地，慎终如始巩固来之不易的疫情防控成果。完善疾病预防控制体系，创新医防协同机制，提高应对突发公共卫生事件能力。有序推进紧密型医共体建设，健全公立医院补偿和运行机制，落实改善医疗服务60条措施，提升群众看病就医满意度。规范中医药机构管理和服务，传播中医药传统文化，让简便验廉的中医药更好服务群众。深化药品和医用耗材集中采购改革，稳妥推进按病种、按疾病诊断分组付费试点，减轻群众就医购药负担。深入实施健康寿光行动，完善全民健身服务体系，高度重视精神卫生和心理健康，为人民群众提供全方位全周期健康服务。 不断完善社保体系。全面落实就业创业扶持政策，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务，新增城镇就业1万人，登记失业率控制在4%以内。建立分层分类社会救助体系，持续提高城乡低保、特困人员救助标准，扎实推进社保、医保扩面征缴，切实做好被征地农民社会保障。加强妇女儿童、青少年权益保护，积极发展残疾人事业。开展牵手孤儿等10项慈善救助活动，惠及各类困难群众1万人。加强养老从业人员队伍建设，配套社区综合性养老服务设施、农村幸福餐厅公益助餐点和镇村老年大学，开展特殊困难老年人照料护理“六助”服务，探索“公益+金融+养老”新模式，全方位优化养老服务供给。 三、全力建设人民满意的服务型政府 各位代表，应变局、育新机、开新局，必须加快政府治理体系和治理能力现代化，全面建设人民满意的服务型政府。 将政治建设作为打造忠诚政府的首要任务。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动和工作成效忠诚践行“两个维护”。牢牢把握意识形态工作主动权，把人民群众紧紧团结在党的周围，凝聚推动高质量发展的强大正能量。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，讲政治、讲规矩、讲大局，不折不扣落实上级和市委各项决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止。 将依法行政作为打造法治政府的关键核心。深入推进法治寿光建设，全面启动“八五”普法，积极争创全国法治政府建设示范县。继续推行政府法律顾问制度，组建市政府法治专家库，完善重大行政决策、规范性文件规范化操作流程，确保政府决策更加科学。加强执法队伍建设，推进“互联网+执法”模式，提高综合执法水平。全流程公开政府信息。认真办好人大代表议案建议和政协委员提案，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，闻过则改、知耻后勇，保证权力在正确轨道上运行。 将务实创新作为打造高效政府的鲜明导向。大力弘扬“三干三创”精神，努力在全省乃至全国争先进、创一流、做标兵。加强理论学习和调查研究，狠抓自身能力建设，靠专业、按规律解决实际问题、推动工作开展。落实重点工作顶格研究、一线推进、全程督查工作机制，用心用情用力办好26件民生实事，以“钉钉子”精神保障工作落实。强化工作创新、机制创新、办法创新，有效激发市场主体活力，努力创出更多体现寿光特色、具有推广价值的改革创新经验。 将遵规守纪作为打造廉洁政府的底线要求。严格落实党风廉政建设责任制，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化精文简会成果，驰而不息纠治“四风”。牢固树立过“紧日子”思想，加强预算绩效管理，严控“三公”经费支出，实行全程审计监督，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深化改革创新廉洁风险备案制度，严厉打击诬告陷害行为，全面打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。 |
