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(五)坚持承接对接，改革开放不断深化 我们破解瓶颈、拓展空间，持续深化改革扩大开放，增强发展活力。产业链精准招商成效明显。修订完善加强招商引资项目建设相关政策，在全州率先成立“企业服务中心”，全力支持项目建设和企业发展。采取小分队招商、以商招商等方式，精准对接产业链上下游企业，大力强链、补链、延链，纺织、新材料、电子信息等产业集聚效应凸显。全年成功签约项目82个、协议资金158.9亿元，其中亿元以上38个，开工落地19个。争取上级各项补助资金20.74亿元，新增专项债券资金8.31亿元，为经济发展注入新动能。开放平台建设稳步推进。口岸功能和通关便利化水平大幅提升，国门货运通道和水果专业市场相继建成并投入使用，顺利实现口岸一线旅检、查验、窗口岗位三统一。中缅跨境合作不断深化，会晤机制进一步健全。改革创新持续深化。继续深化“放管服”改革，取消行政审批事项48项，合并行政权力事项154项，承接上级下放和属地化管理行政权力事项66项，取消审批改为备案行政权力事项2项，实现了政府权力的再“瘦身”。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成。殡葬制度改革深入推进，累计拆除活人墓1886冢。加快推进县乡公益性公墓建设，惠民、绿色、文明殡葬的体制机制不断完善。 (六)坚持群防群治，生态环境更加优化 我们一以贯之、加大治理，始终牢记习近平总书记殷切嘱托，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起全面保护陇川生态发展重大责任。全面完成中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改落实。第二次全国污染源普查和治理工作全面铺开，县城饮用水源地和工业重点污染源排放达标率均达100%。深入落实“河湖长制”，持续开展“清四乱”等河湖库渠整治行动，河道湖区环境得到有效改善。南宛河迭撒大桥断面、户撒河下游断面和县城集中式饮用水源地水质达标率为100%。加强农村面源污染治理，依法关停搬迁一批禁养区畜禽养殖场，农作物秸秆焚烧得到有效控制，农业废弃物综合利用稳步推进。启动南宛河流域和户撒河流域湿地保护区建设，6万亩湿地规划保护等工作有序推进。关停取缔“散乱污”企业14户，非法采砂点和采砂企业全部关闭。扎实开展“生态文明县”“中国天然氧吧”创建工作并取得显著成效，成为德宏州第一个省级“生态文明县”和“中国天然氧吧”县。 (七)坚持利民惠民，民生福祉保障有力 我们坚守初心、一心为民，保障了人民生活幸福安宁。基本民生有效保障。全年财政用于民生社会事业支出6.62亿元，发放城乡困难群众救助资金5849.42万元。社会保障全覆盖。保居民就业工作取得较好成效，新增城镇就业624人、农村劳动力转移就业55507人。为中小企业发放稳岗补贴69.2万元，减免社保费2688.75万元，追讨农民工工资265.97万元。社会保障不断完善，实现应保尽保、应兜尽兜。社会事业全面发展。持续巩固义务教育均衡发展成果，全面提升教育教学质量。加快推进县职高、第五示范幼儿园、陇把镇、景罕镇幼儿园项目建设;章凤完全中学投入使用，顺利通过云南省第三轮县级人民政府履行教育职责督导评估。以全面实施“医共体”建设为抓手，强化基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，进一步完善和提升城乡基本医疗服务水平;完成县中医院建设，县医院外科综合楼建设加快推进。基层公共文化服务体系建设加强。贫困村综合文化服务中心全覆盖，群众性文化活动繁荣发展，乡、村公共体育设施覆盖率达到90%，全民健身运动广泛开展。章凤海关、县人民检察院、勐约乡营盘村分别荣获第六届全国文明单位、文明村镇荣誉称号。社会大局和谐稳定。“平安陇川”建设深入推进。强力推进涉黑涉恶大案要案和“打财断血”专项攻坚，开展扫黑除恶“六清”行动，集中整治交通顽瘴固疾，群众安全感进一步提升。加大安全生产大检查和重点行业领域专项整治，安全生产形势持续稳定好转。信访渠道进一步畅通，信访秩序明显好转。民族团结进步示范创建、第七次全国人口普查扎实推进。国防动员、双拥优抚和人防工作进一步加强。食品药品安全、工会、青年、妇女儿童、残联、科协、档案、民族宗教、供销、气象、邮政等事业取得新成绩。 (八)坚持清廉清正，行政效能稳步提升 我们注重自身建设、坚持依法行政，规范行政行为。严格落实全面从严治党主体责任，党风廉政建设不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终保持同人民群众的血肉联系。强化行政监察和审计监督，严把政府投资项目审核关口，审计专项资金总额41.8亿元。开展违反财经纪律等专项治理行动，收缴资金3219.43万元，作出审计处理处罚决定3301.23万元。全年公开政府信息7340条，群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障。普法工作有序衔接。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大代表建议和政协委员提案253件，办复率、满意和基本满意率、面商率均为100%。严控财政供养人数和经费支出，规范公务接待、差旅费补助和公务用车管理，行政运行成本进一步压缩。 各位代表，2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。回望过去的五年，宏观经济形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，全县上下咬定目标、坚定信心，沉着应对各种风险挑战，凝心聚力、团结拼搏，经济发展和各项社会事业都取得了新的成绩。 五年拼搏，综合实力再上新台阶。全县地区生产总值年均增长9.3%;一般公共预算收入年均增长15.2%;固定资产投资年均增长28.7%;社会消费品零售总额年均增长8.3%;城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长7.6%和9.5%。生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额均实现了翻番，“十三五”时期是陇川经济社会发展最快，成效最明显的时期之一。 五年坚守，产业升级迈出新步伐。三次产业比由39.2:21.4:39.4优化为32.6:20.2:47.2。农业发展持续壮大。2020年，全县实现农业生产总值39.91亿元，较2015年24.44亿元，增加15.47亿元，年均增长6.02%。粮食综合生产能力不断提高，粮食安全得到保障。蚕桑、烟草产业成为群众脱贫摘帽、增收致富的快速新通道。工业产业加速聚集。2020年，全县实现工业总产值39.65亿元，较2015年24.24亿元，增加15.41亿元，年均增长10.3%。园区建设日趋完善。经过多年的培育和发展，初步形成以制糖、酵母、缫丝为主，以食品、服装纺织、新材料产业为重点的工业格局，园区基础设施建设累计完成投资7.82亿元，入园企业从建园初期的7户增加到26户，规模以上企业达16户，占全县规模以上工业企业(30户)的53.3%，实现规模总产值29.1亿元，较2015年19.78亿元，增加9.3亿元，年均增长9%。 五年开拓，城乡面貌发生新变化。“十三五”期间，固定资产累计投资187.76亿元，比“十二五”增加119.44亿元，年均增长28.7%。累计投入资金7.4亿元，以县乡道路油路化、乡村道路硬化为目标，实施以通畅工程为重点的一批农村公路建设项目，全面实现坝区乡镇通高速、全部乡镇通油路、村村通硬化路。陇川广宋通用机场正式通航，开启了航空产业发展的新征程。累计投入资金2.04亿元，以提高粮食综合生产能力、改善群众生产生活为目标，实施以千亿斤粮食、蔗糖生产基地建设、高效节水项目为重点的一批农田水利建设项目。累计投入资金10.88亿元，以提升县城功能，改善城乡形象为目标，实施以市政基础设施建设、乡镇环境提升为重点的一批改造提升项目。城镇化率从2015年的33.74%提高到2020年的39.71%。 |
