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——全面建成小康社会取得决定性成就。我们始终贯彻新发展理念，全力以赴推动经济社会高质量跨越发展。地区生产总值从39.39亿元增至77.64亿元，人均生产总值达36382元，年均增长11.7%;财政一般公共预算收入增至3.97亿元，年均增长6.7%;城乡常住居民人均可支配收入水平大步迈进，较2015年分别增长47.2%、59.4%。2016年和2019年分别被省委、省政府表彰为“县域跨越发展进位县”，全县经济实力、综合实力跃上新台阶。 ——脱贫攻坚取得全面性胜利。我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。累计投入扶贫资金26.3亿元，“六个精准”“五个一批”要求全面落实，贫困人口“两不愁三保障”目标全面实现、饮水安全问题全面解决。率先在全省实现脱贫摘帽，1个贫困乡、46个贫困村全部出列，3400户11535人贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。 ——产业结构调整取得实质性进展。我们始终把产业发展作为富民强县的根本，一二三产业结构调整优化为23.5:40.9:35.6。高原特色现代农业发展势头强劲，种植业、畜牧业总产值分别达11.4亿元、13.74亿元。培育州级以上龙头企业39户，认证“三品一标”137个，绿色食品总产值达24.28亿元。规模以上工业增加值年均增长18.2%，占GDP比重达24.5%。风电、光伏等绿色能源产业快速发展，商贸物流、农村电商等新兴产业蓬勃发展，对经济增长贡献度持续提升。彝和园获评国家3A级旅游景区，旅游服务业提质升级，第三产业增加值达27.63亿元。 ——基础设施建设实现历史性跨越。我们始终保持发展定力，把握发展势头、抢抓发展机遇，基础设施建设项目数量和投资规模连创新高。完成综合交通建设投资19.52亿元，集中力量打通县域路网“毛细血管”，以楚姚高速通车为标志，牟定进入高速时代。完成水利建设投资31.47亿元，总库容达9884万立方米，区域性缺水问题得到有效缓解。完成电力、通信建设投资1.2亿元，电力保障能力持续提升，4G网络实现全覆盖。 ——城乡人居环境得到持续性改善。我们始终践行习近平生态文明思想，污染防治攻坚战、农村人居环境整治、美丽县城建设取得重大成果，省级卫生县城、园林县城创建成果持续巩固。“厕所革命”全面推进，农村垃圾、污水处理率达100%，农村人居环境提档升级。森林覆盖率达64.5%，地表水Ⅰ至Ⅲ类水体比例达90%以上，生态环境持续改善。实施老城棚户区改造44.6万平方米，传承文化根脉、还原历史底片，打造留得住乡愁记忆的崭新“茅州城”。 ——改革开放创新取得关键性突破。我们始终以改革创新为根本动力，农村集体产权制度等三农领域改革纵深推进，一颗印章管审批等“放管服”改革成效显著，政府机构改革任务全面完成。投融资、财税、金融体制改革有序推进，教育文化、医疗卫生等重点领域改革取得重大突破。“一村一警一助理”警务机制获肯定推广。校县、院县合作持续深化，上海嘉定、华中师大等对口支援帮扶展真情、显实效。 ——社会民生事业实现整体性提升。我们始终践行以人民为中心的发展思想，累计投入民生领域资金66.7亿元。新建思源实验学校、实验小学、职教中心、青少年活动中心，学前教育实现全覆盖，义务教育向优质均衡迈进，贫困家庭学生无一人因贫失学辍学。合作办学开启牟定教育新篇章，牟定一中办学特色和成效日益彰显，本科上线率提高48.2个百分点。县医院、县中医院提质达标，县域内就诊率达90%以上，贫困人口住院报销比例由70%提高至90%。先后荣获“全国基层中医药工作先进县”“省级慢性病综合防控示范县”称号。累计新增城镇就业1.38万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。有效应对“9•30”特别重大洪涝灾害，投入资金1.06亿元完成恢复重建。民族团结和睦，成功创建省级民族团结进步示范县。 各位代表!回顾过去五年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵，这就是：必须坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行;必须坚持党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，切实做到闻令而动、令行禁止;必须坚持发展第一要务不动摇，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域;必须胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，主动服务和融入国家和省州发展战略;必须坚持人民至上，始终把人民利益放在最高位置;必须坚持科学决策和创造性应对，牢牢把握发展的主动权;必须坚持战略性推动和精细化推进，认真落实系列行之有效的制度措施。 各位代表!回顾过去五年，成绩来之不易，这是习近平总书记掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会、县政协强化监督、全力支持的结果，是全县各族干部群众和社会各界团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向所有关心支持和积极参与牟定经济社会发展的各族干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展中仍面临不少的困难和问题，主要是：县域经济实力不强，产业经济发展质量和水平不高;支撑高质量跨越发展的基础不够牢固，发展不平衡、不充分的问题依然突出;重点领域和关键环节改革任务依然艰巨，营商环境还不够优，项目落地难、融资难问题依然突出;财政持续增收困难，刚性支出不断增长，财政收支平衡难度加大，社会民生领域补短板强弱项工作仍需加强。我们必须正视矛盾问题，采取更加有力、更加有效的措施加以解决。 二、“十四五”主要目标任务 “十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据《中共牟定县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，县人民政府编制了《牟定县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》，提请大会审查。 《纲要(草案)》立足2035年与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化，提出“两个基本建成、三个基本实现”等远景目标，以远景目标锚定“十四五”发展目标，提出7个方面定性目标、5大类24项定量指标和13项重点任务，确保经济社会发展主要指标增速高于全州平均水平。 “十四五”期间我县发展思路及定位为：主动服务和融入国家和省州发展战略，接续“十三五”，把牟定建成“一枢纽两示范三基地”，即把牟定建设成融入滇中辐射滇西的重要枢纽，创建全国民族团结进步示范县和中国彝族左脚舞旅游文化休闲示范县，打造绿色食品加工基地、打造大宗固体废弃物综合利用和新材料加工基地、打造重要物资储备基地。围绕2035年基本实现社会主义现代化的总目标，立足实际、着眼长远，综合考虑我县未来五年的发展潜力和支撑条件，努力实现以下新的目标要求。 ——经济发展取得新成效。全县经济增速保持中高速增长，人均地区生产总值、工业增加值占GDP比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重大幅提高。现代产业体系框架基本形成，经济结构更加优化，创新能力明显增强，产业链供应链现代化水平明显提高，“三基地”“五大产业”优势更加凸显，农业基础更加稳固，交通、水利、物流、能源、信息等枢纽基础进一步夯实，融入滇中辐射滇西的枢纽作用更加凸显。 |
