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双柏县人民政府工作报告 ——2021年3月4日在双柏县第十七届人民代表大会第五次会议上 双柏县人民政府县长 梁文林 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期经济社会发展回顾 2020年是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划实施的收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，全县上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省州党委政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，攻坚克难、真抓实干，全面落实“六稳”“六保”“六资”任务，全县经济社会保持平稳健康发展，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性胜利。据统计，全县实现地区生产总值60.97亿元，增长8.9%;完成固定资产投资100.5亿元，增长24.6%;实现一般公共预算收入2.76亿元，一般公共预算支出18.11亿元;实现规模以上工业增加值增长13.2%，招商引资到位资金增长25.8%，社会消费品零售总额增长3.5%;城乡常住居民人均可支配收入达39229元、12095元，分别增长5%、8.3%;居民消费价格同比上涨2.6%;城镇登记失业率为2.8%。 一年来，我们努力战胜各种风险挑战，各项工作取得新成效： (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神不断走深走实。坚持把学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党中央和省州党委政府各项决策部署在双柏落地生根，高质量交出全面建成小康社会的双柏答卷。 (二)疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，严格落实精准防控、常态化差异化防控要求，全面压实“十包十保”责任，建立“九大工作机制”应对举措，实施网格化管理，全方位推广应用“健康码”，抓实“外防输入、内防反弹”各项工作，投入疫情防控资金1242万元，全县实现“零输入”“零疑似”“零确诊”。完成驰援湖北咸宁崇阳县工作。建成核酸检测实验室并在全州率先投入使用，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，持续筑牢疫情防控社会大防线。 (三)三大攻坚战稳步推进。认真落实“四个不摘”要求，加强监测预警和动态帮扶，投入各类扶贫资金2.38亿元，全力补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板，313户866人年度脱贫任务全面完成，现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫成效持续巩固拓展，顺利通过国家脱贫攻坚普查。污染防治“七大攻坚战”纵深推进，中央和省各类环保督察反馈问题整改全面完成，河湖长制全面落实，国家储备林基地建设项目全面启动，自然保护区存在问题整改稳步推进，生态环境质量持续改善。风险防控体系不断健全，各领域风险及时有效化解。严格落实政府性债务管理各项措施，坚决遏制债务增量，偿还到期债务本息4亿元。 (四)“六稳”“六保”“六资”任务全面落实。打出稳定经济运行30条、项目支撑扩大有效投资等系列政策“组合拳”，牢牢稳住经济基本盘。兑现稳岗补贴152万元，减免139户企业社保费1253.88万元，稳住就业岗位3000多个，新增城镇就业3162人，新增农村劳动力转移就业11062人。投入民生资金9.38亿元，补短板惠民生各项政策全面落实。深入实施市场主体培育攻坚工程，净增各类市场主体1070户。粮食产量达8.25万吨，生猪产能持续恢复，老百姓“米袋子”“菜篮子”货足价稳。各类企业全面复工复产达效，产业链供应链稳定运行。深入实施稳收支保“三保”防风险守底线专项行动，全力抓好“六资”工作，实现向上争资14.64亿元，土地生资1.97亿元，实体税资1.91亿元，争取专项债券1.9亿元，抗疫特别国债5000万元。 (五)发展基础不断夯实。树牢“抓项目就是抓发展”理念，成立抓项目稳投资指挥部，筹措安排项目前期工作经费2000万元，全力做好项目谋划和重点项目建设。子石冲水库、平掌河水库、马龙河河道治理等水利基础设施建设完工，白水河中型水库开工建设。马龙河沿河公路、洒冲点大桥等交通工程加快建设，玉楚高速公路双柏至楚雄段即将通车。县政务服务中心、妥甸镇为民服务中心、县职工服务中心、棚户区改造等项目加快推进，朝阳路、富康路等市政道路建成投入使用，彝源路道路和地下综合管廊建设工程扎实推进。阳光水岸步行街、虎乡亭等建设项目加快推进，“美丽县城”建设成效明显。 (六)产业发展提质增效。抓实“一县一业”“一园区五片区”现代农业产业园区建设，特色经济作物创新发展，山地牧业发展势头稳健、现代林业发展模式不断拓宽，高端特色生态水产养殖取得新突破，“盒马鲜生”等线上线下销售渠道不断拓展，实现高原特色现代农业产值28.65亿元。绿色康养+文化旅游融合发展，哀牢山?嘉风情旅游小镇、查姆养生谷等项目加快推进，实现旅游文化收入23亿元。云南工麻、文峰生物制药竣工投产，种植中药材达17.8万亩，实现生物医药和大健康产业产值20.5亿元。以澳洲油茶、南岭黄檀种植推广为主的林产化工原料基地建设1万亩，打造一流“绿色食品牌”取得突破性进展，实现绿色食品与消费品制造业产值41.3亿元。 (七)民生福祉日益改善。教育体育事业均衡协调发展，双柏一中改扩建、义隆小学整体搬迁全面完工，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达87.04%、100.77%、94.3%，职业教育综合发展。10块社会足球场等一批体育基础设施投入使用，体育事业稳步推进。疾病防控、卫生应急、食品药品安全监管等工作深入开展，县中医院建设项目加快推进、残疾人托养中心建成即将投入使用，县妇幼保健院通过国家二级甲等医院现场评审，县医院超导磁共振投入临床使用，医疗服务水平显著提升。社会保障体系不断完善，报销医疗费51.1万人次1.23亿元，发放城乡低保等各类社会救助资金8514万元，为444名务工人员追回工资547万元。文化惠民基础设施不断完善，文化遗产保护利用和传承发展全面加强。安全形势总体平稳，防灾减灾救灾能力不断提升。扫黑除恶专项斗争及平安双柏建设深入推进，全国市域社会治理现代化试点工作扎实开展，禁毒防艾、反邪教工作成效明显，全国第七次人口普查工作基本完成。国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人事务工作取得新进步，国家安全、广播电视、外事、统计、社科、地方志、档案、供销、红十字等工作取得新成效，残联、工青妇、儿童、民族宗教、气象、地震、老龄、科协等工作取得新业绩。 (八)政府治理能力显著提升。始终坚持党的全面领导，严守政治纪律和政治规矩，全面加强政府自身建设。严格执行县人大及其常委会决议、决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表议案2件、建议案83件，政协委员提案129件。认真落实党风廉政建设主体责任，“六个年”和“十个一”警示教育扎实推进，作风建设不断深化，政治生态持续净化，法治政府创建成效明显。“放管服”改革持续深化，营商环境进一步优化。农业农村、财税金融、行政事业单位等各领域改革稳步推进，政府运转更加高效有序。 |
