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打牢发展基础促农业兴旺。坚持“资金跟着项目走、项目跟着产业谋”，精准实施农村“五小水利”工程，完成土地整治1500亩、建设高标准农田2.93万亩，大力改善农田灌溉和耕作条件。修复一批工程建设损毁道路，硬化通组道路60公里以上，建设“四好农村路”50公里以上，全力打造“平安放心路”。实施农村电网改造升级和农村饮水安全信息化工程，推动高速光纤宽带向自然村全覆盖，稳步提升农村电力、饮水、网络保障水平。切实改善农机通行和作业条件，培育壮大农机大户、专业户等新型农机服务组织，加快“耕种收”环节机械化集成配套建设。 强化综合治理促农村和谐。巩固农村人居环境综合整治成果，完成农村户厕改造2800座以上，新建一批农村生活垃圾和污水处理设施，逐步实现农村“三废”无害化处理与资源化利用的良性循环。完善村庄布局规划，规范农村宅基地审批和农村建房许可管理。实施乡村绿化美化行动，争创省州级美丽乡村4个、美丽庭院500户以上。加快现代乡村治理体系和数字乡村建设，探索群众参与基层治理模式，打造和谐有序、充满活力的善治乡村。逐步提高农民科学文化素质，培育一批职业农民、新农人，实现培育一个、带富一村。完善村规民约，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。 (三)以“三张牌”引领现代产业发展，全力推动产业强县建设 壮大高效特色农业。紧扣“11234”规划布局，坚持以点促带、点带结合，围绕龙川河沿岸、元双路沿线、城郊坝区，引导布局优质稻、高端烟、有机菜为主的高效农业，加快现代农业产业园区建设步伐，示范带动坝区集群化发展。在延伸产业链、增加附加值等方面狠下功夫，持续提升红梨、石榴、沃柑、李子等产业发展质效，以“一乡一特一园区”促进山区特色化发展。引导黑山羊、肉牛、土鸡等散户畜禽养殖，逐步转向专业大户、家庭农场、专业合作社发展，加速形成“一村一品一基地”。扩大双低油菜种植规模，推进腐乳油料生产基地建设，力促腐乳生产原料实现本地化供应，支撑“一县一业”全产业链示范创建。加大全国生猪调出大县创建工作力度，抓好生猪稳产保供和动物疫病防控，支持和鼓励生猪规模化养殖，实现年生猪出栏40万头以上。大力发展农产品加工业，培育产业化龙头企业，新增“三品一标”12个，促进产品实现品相、品质与品牌综合提升，全面提高农产品质量效益和竞争力，聚力打好“绿色食品牌”。 发展高新现代工业。坚持“两型三化”产业发展方向，探索大宗固体废弃物综合利用基地“飞地经济”发展新模式，推动以循环经济为重点的产业集群发展，破解工业园区撤并困局，稳住工业经济基本盘。加快重大工业项目实施，力促石墨资源开发利用取得新进展，推动15万吨锌、飞灰填埋场等一批重大项目落地建设。加快新旧动能接续转换，突出产业科技创新，鼓励企业通过工艺、产品、装备和环保转型升级，实施技改项目5个。支持羊泉生物、彝家香食品、正兴集团等企业扩规增容。力争年内新增规模以上工业企业2户以上，实现增加值增长18%以上。积极开发利用太阳能、生物质发电等可再生清洁能源，推进风电、光伏产业健康发展，聚力打好“绿色能源牌”。 培育高端文化旅游业。谋划好高速通车后续文章，实施引客入牟工程，引导优势要素向文旅康养产业聚集，重点开发“四大文旅产品”，主动融入大滇西旅游环线和“四大走廊”建设。深挖民族文化底蕴，打造演艺精品剧目，讲好左脚舞之乡故事。推动康养小镇、汽车营地、游客接待服务中心等项目建设，力促化佛山庆丰湖旅游基础设施建设项目取得新突破。通过规范引导、政策支持，打造“万亩油菜”网红花海打卡地，点燃观光农业、乡村旅游引爆点，提升游客吸引力。力争引进知名连锁酒店，推动旅游服务业向专业化、高端化转变，加快构建全景引客、全时迎客、全业留客的全域旅游新格局，聚力打好“健康生活目的地牌”。 (四)高标准打造干净宜居特色家园，推动卫生县城、美丽县城达标创建 共建“干净”家园。坚持高标准、严要求、常态化，广泛深入开展爱国卫生“7个专项行动”。严格落实街长制、门前三包等责任制，强化动态保洁，全面抑尘控尘，保持街道路面干净整洁。建立长效管护机制，强化公共厕所、洗手设施运维管护，力促餐饮服务环境卫生全改善。加强农贸市场规范化、精细化管理，彻底清除以路为市、占道经营等乱象。持续落实公共场所常消毒措施。大力倡导全民大扫除活动，引导全社会形成健康文明新风尚，确保达到国家级卫生县城创建标准。 共建“宜居”家园。围绕“三纵二横”的城市路网规划，系统更新主次干道，加快南山路、化湖北路等13条市政道路建设，持续完善县城区域路网结构。实施一批县城新型城镇化强弱项补短板项目，启动城中村改造提升工程、县城综合停车场项目建设，全面完成年度老旧小区改造任务，深入推进县城接续更新。开展住宅小区综合整治行动，拆除城区违法建筑，坚决遏制私搭乱建、违法建房行为。推进数字城市、智慧城市建设，着力提升公共服务现代化管理水平。加快城市综合体项目建设，打造一批口袋公园等小景小品，让市民生活更加舒心便利。 共建“特色”家园。聚焦规划建设管理，科学修编县城总体规划，以高水平规划引领高品质城建。深度挖掘民族元素，加大建筑外立面风貌管控，着力提升彝和园左脚舞风情特色小镇和茅州古镇文化旅游特色小镇品质档次。突出县城入口交通节点，打造精致景观点、绿色生态区、彝风展示带，展现秀美牟定风貌。规划建设具有地域特点的主题街区，注重文化、美食、夜游、民宿等多业态搭配，绘就独特“城市记忆点”，着力打造宜游宜业的优质特色生活圈，加快构建文旅互动、产城融合发展新格局。 (五)持续抓好污染防治和生态文明建设，大力推动绿色发展 不断改善环境质量。驰而不息打好三大保卫战和七个标志性战役。加大重点行业、道路扬尘、机动车污染防治力度，加强细颗粒物和臭氧协同控制，空气环境质量优良率达97%以上。推进城镇水环境治理，全面推进河湖长制，提升河湖管护水平。完成乡镇饮用水水源地保护区整治，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率达100%。抓好农业面源污染防治，建立健全土壤环境质量监测体系，加大农用地、企业用地等重点土壤监测预警，提升土壤环境信息化管理水平。强化塑料污染治理，加强危险废弃物收集处理。持续巩固各类环保督察、审计反馈问题整改成效，坚决守护蓝天白云、绿水青山、良田沃土生态保护屏障。 筑牢生态安全屏障。严格执行“三线一单”生态空间管制制度。开展“三沿”绿化行动，推进国家储备林、天保工程二期项目实施，完成营造林6000亩以上、新一轮退耕还林3800亩以上、森林抚育10000亩以上，强化自然保护区、湿地、天然林和生物多样性保护，稳定提高森林覆盖率。加大水土保持动态监测力度，提升综合监管能力，持续开展水土流失及小流域综合治理项目，启动龙川河北山寺段、勐岗河朵苴段等4条河道治理工程，加快江坡洗澡塘地质灾害治理项目实施，积极推进矿山生态修复治理工作。 推动资源集约利用。完成县级国土空间总体规划编制，形成“多规合一”的国土空间开发保护“一张图”。落实最严格的耕地保护制度，加大补充耕地力度，有效盘活存量建设用地。落实最严格的水资源管理制度，大力推进节水型社会建设，推行农村集中供水收费制度。强化矿产资源合理开发和保护，严厉打击矿业违法行为。加大新能源汽车推广应用，倡导绿色低碳方式出行。推进公共机构节能，优先采购节能型环保低碳产品，从源头上降低能耗水平。倡导简约适度、生态环保的生活方式，促进绿色消费，反对奢侈浪费。 |
