——2019年3月27日在宜丰县第十六届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长 解 鸳 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。一年来,我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,保持战略定力,淡化速度情结,经济在合理区间运行。全县实现生产总值130.16亿元,增长7.5%。财政总收入20.5亿元,增长2.5%;其中一般公共预算收入12.78亿元;税收收入占财政总收入比重83.7%,提升3.4%。规模以上工业增加值增长4.3%;500万元以上固定资产投资增长11.4%;社会消费品零售总额23.89亿元,增长11.9%;引进省外资金42.16亿元,增长10.95%,利用外资7289万美元,增长11.2%。主要做了以下几个方面的工作: 一年来,我们聚焦转型升级,产业发展质效齐升。加快推进产业提档调优,三次产业比例由16.4:46.8:36.8调整为15.8:46.6:37.6。工业企稳向好。出台《决战工业四年翻一番的实施意见》,新增规模以上工业企业22家。针对民营企业发展遇到的困难和问题,设立转续贷帮扶专项资金,用好财园信贷通,落实县领导挂点帮扶,千方百计解忧纾困。汇能电器等5家企业进入全省民营企业和民营企业制造业100强。纳税1000万元以上工业企业13家。工业园区完成税收6.27亿元,增长10.9%。盘活闲置企业18家土地1077.35亩。实施11个工业技改项目,7家铅蓄电池企业环保问题整改基本完成。农业品质提升。粮食播面59.09万亩,粮食产量28.98万吨。绿色有机原料基地达到32.5万亩。新增“三品一标”产品11个,新增农民合作社和家庭农场111家。市级以上龙头企业25家。同安现代农业示范园获批省级现代农业示范园。在全省率先建成高标准农田3.56万亩,净增耕地946亩。新增耕地占补平衡指标排名全市第一。获评“中华蜜蜂之乡”和省级绿色有机农产品示范县,“国家农产品质量安全县”创建通过省级核查验收。三产持续升温。九天溪院中药养生园建成营业,天宝古城等项目稳步推进。七彩炎岭、醉美平溪等乡村旅游点人气渐旺。新昌镇荣获“全国十佳美丽宜居小镇”,七彩炎岭评为省4A级乡村旅游点和全省十大醉美乡村之锦绣村。义乌·物华国际商贸城、红星美凯龙、无人超市建成开业。 一年来,我们聚焦改革攻坚,动能潜力加速集聚。面对经济下行与转型升级的双重压力,打出了一套改革创新“组合拳”。开放合作走向深入。积极“走出去、引进来”,引进项目40个,其中10亿元以上项目2个;外贸出口完成12.8亿元。成功举办北京生态产业招商推介会,承办全国第五届铅酸蓄电池新技术研讨会。积极参加赣港经贸合作、赣台(南昌)经贸文化合作、世界锂电新能源汽车展览会等招商活动。迈丹尼家居定制、永兴特钢新能源、齐劲新材料等项目加速推进。荣获全市开放型经济综合先进县。体制机制不断优化。“放管服”改革加快推进,承接上级审批事项,实施“一窗受理、集成服务”改革,成立网上中介超市,制定“一次办好”事项清单,企业开办时间大幅压缩。投融资体制改革稳步推进,存贷比由年初的59.59%上升为67.54%。综投公司集中优质经营性资产资源24亿元。成立全市首家本土科技金融机构博能直融数据科技公司。完成事业单位公务用车改革。机构改革稳步推进。创新创业同步推进。预计全社会研究开发经费投入占GDP比重达1.72%。新增高新技术企业9家。实施产学研用项目15个,鼎盛公司“建筑装饰浮法微晶玻璃”项目荣获第三届“中国创翼”创业创新大赛创新组一等奖。国泰化工、协升纸业通过“两化融合”贯标评定。振盟新能源获得省工信委管理创新示范论证。科技创新创业孵化园被认定为“省级创业孵化示范基地”。澄塘镇入选首批省级创新型乡镇建设试点。提供个人创业担保贷款1.16亿元。 一年来,我们聚焦环境整治,城乡面貌展露新颜。建设“大美宜丰”,获评“全国百佳深呼吸小城”、“中国最美县域”、“中国田园美邑”。城市精心管理。推进城市总体规划修编。加大棚户区改造力度,拆除房屋1713户约30万平方米,634套公租房建设稳步推进。累计拆除各类违建1159起6.1万平方米。实施南屏公园提升、南屏大桥等21个基础设施项目。在全省率先实行生活垃圾智能分类试点,荣获全市生活垃圾分类和减量工作第一名;金领国际示范小区获全国生活垃圾分类入选案例,宜丰中学垃圾分类经验在全市推广。启动新一轮全国文明城、国家卫生城创建,创建全国文明城市工作年度测评位列全省县级提名城市第一名,公共文明指数位居全省前三、全市第一。乡村精美呈现。实施宋风刘家、鱼乐新桥等8个秀美乡村示范点、2条秀美乡村示范线、197个新农村建设点建设,启动实施农村环卫市场化服务。新庄镇口溪村等142个宅基地管理试点成效显著。实施小型水库除险加固等32个水利工程。完成173条221公里县乡村组公路建设,改造危桥11座。启动斜港至黄岗、铜万高速联络线双峰互通建设。推进农村集体产权制度改革,完成农村集体资产清产核资,集体收入“空壳村”全部消灭。连续6年评为全省农村清洁工程先进县。潭山店上村、龙岗村,芳溪下屋村入选中国传统村落。环境精细治理。划定499.48平方公里生态红线,占国土总面积的25.8%。扎实开展“净空、净水、净土”行动,中央、省环保督察反馈问题整改进展顺利,拆除关停养殖场190家12.8万平方米,实施北门和良头水厂取水口改迁、重点企业在线监控、生活污水和园区污水处理厂提标扩容等环保项目,加强烟花爆竹禁限放管理。新造林、改造低产林等12.55万亩。PM2.5浓度均值同比下降14.6%,集中式饮用水水质达标率100%。入选全省第二批绿色低碳试点县。 一年来,我们聚焦百姓关切,人民生活日益改善。民生支出占总支出的78.9%;城镇居民人均可支配收入31827元,农村居民人均可支配收入15339元,分别增长7.3%、8.2%。脱贫攻坚持续用力。统筹各类保障资金7924.23万元用于精准脱贫,1120名农村建档立卡贫困人口、3个省市贫困村如期退出。“九大扶贫工程”全面推进,健康扶贫贫困户住院费用自付比例控制在10%以内,完成危房改造746户,教育扶贫惠及贫困学生2083人,成立特色产业扶贫合作社181家,受益贫困户2641户,贫困户就业率95.77%。城镇贫困群众脱贫解困工作全面启动。社会保障持续加强。城镇新增就业4387人。4929名被征地农民参加基本养老保险。稳步提升城镇最低生活保障标准,1.48万名困难群众得到有效救助。加强退役军人服务管理,维护退役军人合法权益。落实村(社区)“两委”副职参加城镇职工基本养老保险。社会事业持续推进。启动第七小学、第二幼儿园等校建工程,招录教师203人,实行教育经费县级统筹,教师待遇按政策标准足额到位,化解宜丰中学债务3433万元。宜丰中学高考一、二本上线人数占同龄人口百分比全市第一,入选全国500强中学。县中医院主体工程完工。荣获全省计划生育工作先进县。公立医院综合改革绩效考核进入全市前列。殡葬改革稳妥推进,新增亡故人员遗体全部火化。成功承办全国青少年自行车赛、全市第六届学校体育艺术节。县图书馆再次被评为“国家一级图书馆”。县行政中心被评为“全国节约型公共机构示范单位”。社会大局持续稳定。建设“平安宜丰”,“扫黑除恶”取得阶段性成效,从严打击以李杰峰、李一新等为首的涉黑涉恶势力。强化社会治安综合治理,启动“雪亮工程”建设。安全态势持续平稳,被评为全省安全生产工作考核优秀单位。大力化解信访积案,信访态势保持平稳,连续8年被评为全省信访工作“三无”县。 |