|
六是社会民生福祉持续增进。突出稳岗就业。面对疫情对就业带来的巨大压力，及时出台稳就业措施，组织农民工点对点返岗，抓好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，就业形势持续稳定。城镇新增就业6882人、失业人员再就业1932人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。做实“三保”工作。大力压减非急需一般性支出，集中保障疫情防控、三大攻坚等民生和重点领域支出，全年民生支出占一般公共预算支出的比重达到74.3%。城镇低保月人均标准提高到570元，农村低保年人均标准提高到4260元。承接的省、市15项民生实事和实施的县10项民生实事全部完成。发展社会事业。持续加大教育事业投入，渑池高中、渑池二高顺利搬迁，尚德中学完成改建，4所乡镇幼儿园建成投用。“超大班额”问题得到有效解决，教育事业呈现蓬勃发展的良好态势。县人民医院负压病房全部建成，中医院感染病房楼开工建设，在全市较早建成PCR实验室，全省首家健康教育防疫馆建成开放。紧密型县域医共体建设稳步推进，河南中医药大学第一附属医院与县中医院达成合作共建，妇幼保健院成功创建“二甲”。保持社会稳定。应急救援指挥体系持续完善，安全生产双重预防体系建设典型经验在全市推广。扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。防汛、信访稳定、普法教育、食品药品安全、社会治理等工作扎实推进。国防动员和后备力量、人民防空建设不断加强。非公经济、民族宗教、外事、侨务、统计、审计、档案、史志、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，黄河河务、妇女儿童、老年人、残疾人等工作都取得了新的成绩，社会大局和谐稳定。 七是政府自身建设不断加强。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。贯彻法治政府建设部署，遵守重大决策法定程序，做到了决策依法、用权守法、文明执法。全面深化“放管服”改革，行政审批事项全部录入省政务服务网，工程审批时限压缩至69个工作日，一张身份证可办理民生事项137项。落实“五公开”要求，全面推进基层政务公开标准化规范化建设，26个试点领域公开目录编制完成并发布。严格执行县委重大决策，主动落实各项部署。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”，大力整治“新衙门作风”，树立干净、干事、干练的执政形象。 各位代表!2020年各项任务的圆满完成，标志着“十三五”的胜利收官。五年来，面对复杂严峻的外部挑战和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，立足新发展阶段，深入贯彻新理念，积极融入新格局，坚持观大势、谋全局、干实事，着力强基础、蓄势能、开新路，全力以赴稳增长，心无旁骛抓发展，谱写了“三县一城”高质量发展新篇章，全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，为建设现代化新渑池奠定了坚实基础。 五年来，我们紧盯发展要务，综合经济实力不断攀升。主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长，巩固了经济稳中向好的良好态势。2020年全县生产总值实现218亿元，年均增速6.9%;社会消费品零售总额实现59.3亿元，比2015年增长43.1%。“十三五”期间，全县一般公共预算收入总量始终稳居全市前列、保持全省二十强。固定资产投资累计突破1482亿元。获批全省唯一国家级大宗固废综合利用基地，荣膺“世界美酒特色产区”称号，入围中国最具投资潜力特色魅力示范县200强和中部百强县，跻身河南省县域工业30强行列。 五年来，我们坚持转型主线，高质量发展步伐更加坚实。加快新旧动能转换，持续优化产业结构，稳步提升县域经济质效。三次产业结构呈现出“一平一降一升”的良好态势，种植业结构不断调整，特色农业占农业总产值比重达70%，“三品一标”农产品数量达到50个，居全市之首。累计完成投资782.9亿元，建成重点项目323个。工业转型成效显著，三大主导产业支撑作用日益凸显，谋划的六大百亿级产业集群正培大育强。圆满完成占全市70%以上煤炭去产能任务，规上工业企业“三大改造”覆盖率达到55%，与东方希望战略合作持续深化，东能固废综合利用项目建成投产，填补了河南省赤泥回收循环利用空白;仰韶酒业发展势头强劲，成为全省首个营业收入破20亿元的豫酒企业。服务业对经济增长的贡献逐年攀升，金融保险、健康医疗、电子商务等新业态蓄势待发，引进了户联小镇等一批电商物流企业。 五年来，我们聚焦精准方略，三大攻坚战成果显著。全力攻坚脱贫事业，始终将其作为首要政治任务和第一民生工程，先后投入资金4.29亿元、建成624个扶贫项目;抓产业强支撑，“双椒一药”主导产业覆盖率达98.7%，使贫困群众短期有收益、长期能致富;创造了健康扶贫等先进经验，全县11214户35140人、37个贫困村全部如期脱贫，顺利通过国家普查验收。狠抓环境污染防治，生态环保工作受到市级奖励。打好蓝天保卫战，着力抓好“六控”，突出“三散”治理，关停取缔“散乱污”企业267家，完成“双替代”取暖5.37万户，煤炭消费减量等专项战役圆满完成，PM10、PM2.5年均浓度累计下降41.5%、50%，2020年空气优良天数达到289天，同比增加66天，为近年来最好水平;打好碧水保卫战，河长责任制有效落实，涧河水质持续改善提升，县级集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%;打好净土保卫战，构建土壤环境监测体系，有效防控土壤环境风险。推行“山长制”，累计修复矿山1.73万亩、造林12.1万亩;创建省级森林特色小镇1个，省级森林乡村示范村7个，荣获“中国天然氧吧”称号。全力化解重大风险，政府债务风险整体可控，非法集资涉案资产处置进入尾声，农商行不良贷款清收行动成效明显，守住了不发生系统性风险的底线。 五年来，我们秉持宜居理念，城乡面貌发生巨大变化。以“六城联创”为统领，持续实施百城建设提质工程，一举创成省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市。坚持“一个目标、一张蓝图、一抓到底”，编制完成《渑池县城乡总体规划(2017-2035年)》和33个专项规划;深化“双违治理”和“一户多宅”整治，拆除各类违章建筑40万平方米，维护了规划权威，释放了发展空间。“十三五”时期，主城区北进东扩步伐加快，建成区面积增加2.7平方公里。实施道路畅通、管网贯通、水系联通、“城市双修”、棚户区和老旧小区改造等工程，新建、改(扩)建城市道路26.7公里，铺设各类管网284.5公里，建成城市公园游园30个。以“先建后拆、用最好地段、建最好房子，让老百姓住最有品质社区”的理念，大力推进棚户区改造工程，1046户城中村居民乔迁新居。做好“绿化、亮化、净化、美化”四篇文章，新增绿化面积228万平方米，城区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积分别达39%、34%、13㎡;坚持一路一景、一楼一景，在城区主干道、12个广场游园实施亮化工程;拆除大型户外广告40个、破损广告牌匾500余个，累计新建4个停车场、42座公厕，数字城管指挥中心建成投用。以人为核心的城镇化进程稳步推进，完成乡村公路建设305公里;城乡环卫一体化覆盖全域;大力开展农民技能培训，累计增加城镇就业38839人、农村劳动力转移就业31411人，城镇化率从2015年的45%提升至55%。农村人居环境整治三年行动圆满收官，创建“千万工程”示范村20个、“五美庭院”6000余个、“四美乡村”65个，总投资1.8亿元建成26个省级美丽乡村，获评“中国美丽乡村建设示范县”称号。 五年来，我们蓄足内生动力，创新改革持续深化。党政机构改革顺利完成，运转更加顺畅高效。“放管服”改革不断深化，政务服务“一网通办”率达89.3%，“最多跑一次”事项占比94.6%。国企改革攻坚圆满收官，5家“僵尸企业”资产全部处置到位。农村土地确权颁证顺利通过省级验收，集体产权制度暨“三变”改革全面完成。稳步做大融资平台，为发展提供强力资金保障。持续扩大开放，引进项目149个，总投资747亿元，引进省外资金349.4亿元。实施科技投入和高新技术企业“双培增”计划，“十三五”期间，全县科技研发投入占生产总值比重连年攀升，累计培育高科技企业13家，认定市级以上创新平台21家。注重资本运作，37家中小企业登录中原股权交易中心，天沣农业等4家企业在交易板块成功挂牌。 |
