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政 府 工 作 报 告 --2021年1月7日在宽甸满族自治县 第七届人民代表大会第四次会议上 县 长 张 涛 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，团结和带领全县各族人民，克难攻坚、真抓实干，较好完成了县七届人大三次会议确定的目标任务。 面对新冠疫情冲击，我们克服一切困难，经济运行稳中有进、持续向好，发展质量稳步提升。预计2020年，地区生产总值完成95.8亿元，同比增长0.1%;一般公共预算收入7.1亿元，同比增长7.8%;全社会固定资产投资24.8亿元，同比增长15.9%;规模以上工业增加值同比下降1%;全社会消费品零售总额同比下降10%;引进国内实际到位资金32.31亿元，同比增长11.72%;外贸进出口总额同比下降10%;实际利用外资30万美元;农村常住居民人均可支配收入达到17350元，同比增长6.5%。 (一)以人民群众为中心，全力筑牢疫情防线。 在县委的正确领导下，县政府坚决贯彻落实党中央和省市疫情防控指令，果断采取精准防控举措，建立了完备的疫情常态化、长效化防控体系，取得疫情防控阶段性成果。聚力人员排查，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，严密做好联防联控、群防群治，构筑疫情防控坚强堡垒。聚力重点场所，坚持“四早”方针，落实“人物同防”“双员双制”，精准施策，加强重点场所、重点部位和重点环节管控，实现全覆盖、闭环式管理。聚力物资供给，筹集资金3170万元，接收社会捐赠353万元，防疫物资、生活物资充足供给。聚力宣传引导，广泛开展疫情防控政策、信息和防控知识普及宣传，构建了“线上线下”全方位、立体式宣传引导大格局。在这场疫情大考中，全县广大党员干部、医务人员、公安干警、新闻工作者、社区村组工作人员等临危不惧、坚守岗位，6名援鄂英雄逆向而行，人民群众默默奉献，爱心人士踊跃捐赠，凝聚了众志成城、共克时艰的宽甸力量，展现了敢打敢拼、勇于担当的宽甸精神。原太平哨镇泡子沿村党支部书记王秀君同志被追授为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。 (二)以项目建设为抓手，经济发展稳中有进。 项目建设持续发力。“项目攻坚年”深入开展，29个5000万元以上重点项目全部开工，超额完成年度任务，当年完成投资11.54亿元。投资11亿元的相遇北欧啤酒艺术小镇、投资3.7亿元的镁鑫石材加工等一批重大项目开工建设;丹东煜烨高精密度钢球加工等一批项目竣工达产。落地“飞地”项目27个，实现22个乡镇全覆盖。 平台载体日臻完善。三大园区实现“多规合一”，承载能力显著提升。新入驻企业12家，农产品集聚区主营业务收入突破30亿元，预计生产总值完成43亿元。盘活闲置厂房1.97万平方米、存量土地131公顷，供地难得到有效缓解。成功晋升省级经济开发区。 招商引资成果显著。组建3个招商分局，创新实施“分局+乡镇+园区”招商模式。开展以商招商、商会招商，与宁夏、深圳辽宁商会等40多个商会建立合作关系，梳理商会及招商重点企业200多家。开展“云签约”“云招商”“辽洽会” 等推介活动，洽谈项目93个，计划总投资243亿元。 财税金融保障有力。耕地指标异地流转收入1.96亿元，增长96.4%，有效补齐税收短板，财政收入逆势上扬。抢抓发展机遇，争取转移支付补助11.99亿元，比去年增加1.68亿元。争取抗疫特别国债、地方债券、中央预算内投资项目14个，落实资金4.24亿元。积极搭建银企合作平台，支持企业复工复产，银企对接发放贷款1.83亿元，延期还贷30.86亿元，减少企业贷款支出3350万元。预计金融本外币存款余额257亿元，贷款余额105亿元。 (三)以制度创新为突破，发展活力有效释放。 “放管服”改革持续深化。创新实施“项目代办”，实现16个项目全程代办不见面服务，成功经验在全市推广。开通容缺审批绿色通道，工程类项目审批落地压缩在90天以内。网上联合审批认领工程建设项目168项。全力支持民营企业发展，扎实开展营商环境“四大行动”，努力创建“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。“一网通办”全面铺开，政务服务事项网办率达100%。200个高频事项实现“最多跑一次”。 改革开放稳步推进。组建宽甸兴边实业有限公司，园区公司化运营迈出实质性步伐。农网公司重组扎实推进。厂办大集体改革顺利结束。驻宽央企“三供一业”分离移交工作全面完成。下露河通江村被列为省级农村闲置宅基地和闲置农房利用试点单位。与江苏宝应县建立对口合作伙伴关系，跨区域合作取得新突破。太平湾口岸列为国家一类口岸管理通过省级会签，有望今年获批。 (四)以提升质量为核心，经济基础不断夯实。 农业发展提质增效。落实粮食安全战略，新建高标准农田3万亩、设施农业2200亩，粮食产量稳定在22万吨。蓝莓、食用菌、中药材等特色产业初具规模，年产值达15.3亿元。1500个家庭农场录入全国名录。“宽甸蓝莓” “宽甸软枣”成功申报国家地理标志保护产品，有望今年年初获批。长甸河口村跻身“全国乡村特色产业亿元村”行列。 工业经济持续回暖。规上企业运行稳中向好，预计工业总产值实现49.5亿元，主营业务收入53.6亿元。市场主体培育成效显著，完成“个转企”129户、“小升规”企业6户、“规升巨”企业1户，建立“小升规”企业培育库24户。完成金龙彤宽高纯电熔大结晶镁砂技术改造、52处5G基站建设。22家矿山企业被列入“省级绿色矿山创建库”名单。 服务业提档升级。大力发展电子商务，成功获批“2020年国家电子商务进农村综合示范县”，获得扶持资金2000万元。扎实开展“鸭绿江畔·约惠宽甸”消费嘉年华系列活动，拉动消费过亿元。旅游业稳步复苏，游客人数和收入逆势回暖。被中宣部等四部委冠名“东北抗日联军片区县”。在全市率先实施旅游后备箱工程，47种产品入选市推介产品名录，位居各县区首位。北方周庄、满家寨等6家农家乐入选省乡村民宿名录。硼海三道湾村被评为“省乡村旅游重点村”。金林水岸豪庭、万江首府等8个房地产项目顺利实施，完成投资6.59亿元，开发面积27.2万平方米，房地产去化周期保持在合理区间。 |
