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一、2019年的工作回顾 即将过去的2019年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们紧紧围绕县委提出的建设“五个高质量通河”工作目标，深入实施通河振兴发展“十项行动”，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，爬坡过坎、奋楫笃行，凝聚了转型升级的磅礴力量，谱写了振兴发展的崭新篇章。预计全年县域生产总值同比增长6%，地方公共财政预算收入同比增长3%，城镇、农村居民人均可支配收入同比增长6.5%，固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别同比增长10%、12%和6%。县域经济社会保持了良好的发展态势。 这是我们迎难奋进、风雨兼程，产业发展孕育蓬勃生机的一年。绿色有机水稻基本实现全域种植，规模经营面积继续扩大。面对10年一遇洪涝灾害，全县人民众志成城、聚力抗灾，农业产值保持基本稳定。荣获“全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地”称号，“通河大米”升至全国区域品牌榜第37位。全面建设“全国大果榛子第一县”，因地制宜扩大栽植面积3万亩，兴凤山村、永乐村等十余个标准化种植基地发展喜人，“通河大榛子”的品牌知名度进一步提升，获批“省级大榛子现代农业产业园”，国家级“大榛子产业标准化示范县”已通过评审，特色产业高歌猛进、硕果累累、广受认可。食用菌栽培、北药种植等特色产业亦形成规模，荣获“全省中药材种植产业强县”。浓河镇被评为“全国农业产业强镇”，农业农村工作荣获“全国农业农村先进集体”殊荣。以省百大项目和市重点项目为牵动，实施重点产业项目16个，项目开(复)工率、增速、增量均居全市各县前列。二甲沟水库、丰泽渠等工程即将完工，通河几代人的夙愿将要实现;中药六厂新建和北草堂中药基地项目建成试生产，北药产业发展优势得到充分释放;臻品科技榛子深加工、壳氏稻壳餐具、谷润腐熟剂生产等项目扩大产能，发展速度效益双提升。继续加大招商引资力度，全年累计洽谈企业261家，新签约内资项目6个，外资项目1个，签约总额达60亿元。 这是我们破局开路、守正出新，深化改革迈出矫健步伐的一年。全方位推进机构改革，36个部门完成“三定”方案制发，事业单位数量和编制同步缩减20%。深化农垦、森工体制改革，打破体制机制障碍，如期完成行政职能移交。稳步推进交通、农业、市场、环保、文旅五大领域综合执法改革，锁定编制293名，综合执法实现常态化、制度化。狠抓农村集体产权制度改革，有效释放农村集体经济活力，让农民共享改革红利。持续深化综合医改，分级诊疗、基本药物配送机制更加完善，人民群众多层次就医需求得到满足。深化教师“县管校聘”改革。扎实推进供销合作社综合改革。商事登记制度改革成绩突出，营业执照办理实现电子化。 这是我们积厚成势、擦亮品牌，旅游商贸迸发崭新活力的一年。铧子山休闲康养小镇建设进展顺利，完成电影主题民宿聚落升级改造，景区生态停车场竣工投入使用，森林小火车等项目有序推进，基础设施不断完善，品牌价值达45.6亿元。成功举办“第十四届登山节”、首届大力士表演赛等品牌活动，积极参与“周末游龙江”“咱们家乡美”等宣传活动，精心参加特色旅游商品评比活动，“壳氏唯”稻壳环保餐具荣获2019中国特色旅游商品大赛和第二届冰城伴手礼大赛金奖。通河的知名度和美誉度大幅提升，全县年接待游客超过300万，旅游经济对其它相关行业带动作用显著增强。加快“国家电子商务进农村综合示范县”建设，建成36家村级电商服务站，培训农村电商人员5000余人次，网络零售额达3100万元。“稻乡榛国”区域公用品牌榜上有名。与绥芬河市缔结友好合作伙伴城市，通过商业、贸易的流通互动，开启了对外开放新局面。 这是我们示范引领、补齐短板，城乡面貌展现靓丽颜值的一年。投资2576.5万元，完成镇内五条主干道黑色路面铺设，铧子山大街北段贯通工程一期实现建成通车，居民出行更加便捷，城市形象明显提升，深得群众好评。推进城区绿化、香化、美化提档升级，整治裸地面积14万平方米，栽种大果榛子绿化树19630株，花卉2400万株，“花海城市”“森林城市”和“亲水城市”建设再上新台阶。投资1008万元，实施岔林河大街、政通大街等10项给排水工程，道路雨后积水问题得到有效解决，民兴小区等5个小区供水能力得到明显改善，万米金街2665户居民污水排放的历史遗留难题得到全面破解，完成城区内河排水护岸改造工程，县城的供排水能力明显提高。重拳整治房地产开发乱象，吉祥家园烂尾楼依法破产重整，进入社会招商阶段。城区内废品收购站全部迁出，市容市貌持续改善。投资1180万元，完成4个行政村的整村改造，典型示范效果明显。推进“四好农村路”建设，维修改造危桥4座、通村公路28公里。开展农村人居环境整治，建成15个村大果榛子产业绿化带，绿化村屯29个。拆除农村危旧房屋460座，提升村容村貌。积极推进“厕所革命”，完成农村卫生厕所改造1200户。积极推进乡村环卫一体化，农村生活垃圾无害化处理水平进一步提升。 这是我们践行宗旨、求真务实，发展成果惠及全县人民的一年。年初政府工作报告中承诺的十件民生实事全部兑现。举全县之力打好脱贫攻坚战，聚焦“两不愁、三保障”，有效解决贫困人口饮水安全、医疗和住房保障等问题，产业扶贫覆盖率达到100%，现行标准下贫困人口实现全部脱贫。城乡社会养老保险参保扩面。实施全面的社会救助制度，城乡低保、特困和低收入家庭精准认定，贫困人口社会保障比例达65%，发放低保保障金5286.8万元。持续关注高龄老人、留守儿童、失独家庭、残障人士等弱势群体，发放各类补贴428万元。积极做好退役军人服务管理，登记采集退役军人信息7709人，发放各类优抚补助资金1024万元。投资525万元，改造老旧小区20个，1813户居民从中受益。多措并举，有效解决历史遗留的365户逾期未回迁问题。实物配租廉租房18套，发放租赁补贴186户。历史遗留不动产登记问题得到有效解决。对恒泰热电及时监管，全县供暖工作顺利进行，提前开栓供热。优先发展教育，第一中学迁址新建项目进入实质性实施阶段，获批专项债券资金1亿元;培育市县新时代“四有”好老师、好校长150名，新聘教师27名，教育教学质量进一步提升。实施文化惠民，完成江边广场舞台和3个村级文化广场、4个文化活动室升级改造工程。促进居民健康，一批民营专科医院落户通河，推行家庭医生签约服务，医疗卫生服务体系更加健全。城乡居民养老保险和医疗保险实现政策统一，职工基本医保和生育保险合并实施，医保报销实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。城镇新增就业1500人，登记失业率控制在4%以内。人才工作在全市进行经验交流。切实肩负起生态保护责任，秸秆禁烧实现全时全域，综合利用率进一步提高。深入落实河湖长制，扎实推进“清四乱”工作，31个问题全部解决。完成全国第三次土地调查，全面推进大棚房及违建别墅清理整治工作，整改率达到100%。狠抓中央环保督察“回头看”反馈意见整改，整改问题11个，整改率达85%。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，抓获犯罪嫌疑人41人，查封扣押冻结涉案资金约1.9亿元，重点领域市场秩序和社会治安形势持续向好。着力构建安全生产双重预防体制机制，获批全国灾害综合风险普查工程试点县。 这是我们勠力同心、担当实干，自身建设得到全面加强的一年。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦主题主线、着力检视问题，确定整治整改任务44项，有效解决了一批困扰群众生活的操心事、烦心事和揪心事。坚决贯彻县委决策部署，主动接受人大、政协监督，办理人大代表建议118件、政协委员提案82件，办结率100%。坚持不懈整治“四风”，全年召开会议、发文数量同比下降40%、督查考核同比缩减55%。扎实推进“放管服”改革，全县减少审批事项68项、审批环节63个、审批要件78个，“一网通办”和“最多跑一次”事项均达93%。坚持“联合大接访”，有效化解各类矛盾，依法打击“非访”违法行为，全国“两会”、国庆70周年等敏感时期实现“零进京”。严格落实常务会前学法制度，法治政府建设不断加强，获评全省“七五”普法中期先进县。切实加强审计监督，开展审计项目36项。此外，统计、残疾人、妇女儿童、国防动员、老区建设、机关事务管理等各项工作均取得新成果、新成效。 |
