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政府工作报告 ——2021年2月7日在渑池县第十四届人民代表大会第六次会议上 渑池县人民政府县长 谢喜来 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就 刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，瞄准高质量发展方向，紧盯“三县一城”建设，团结一心、奋力拼搏，顶住压力、精准发力，聚力“抗疫”“战贫”，聚焦“六稳”“六保”，经济持续恢复向好，社会大局保持稳定，较好完成了县十四届人大五次会议确定的各项任务。 一是疫情防控取得重大成果。疫情发生后，积极响应习近平总书记“疫情就是命令、防控就是责任”号令，在全市率先建立科学高效的指挥体系，层层压实防控责任，织紧织密乡镇、小区、村组防控网络，全面落实各项防控措施，筑牢了守护人民生命健康的坚固防线。坚持人民至上、生命至上，仅用36个小时紧急改造一所集中隔离点，抽调骨干力量组建医疗救治、重症救治等6个专家组，精选214名医护人员，组建8支一线救治团队，2月20日，3例输入型确诊病例全部治愈出院。筹集资金6384万元，全力保障医疗救治和前线抗疫。1.8万余名党员干部坚守一线，广大医务人员逆行而上，用勇气、担当和奉献践行了初心使命。全面贯彻统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，果断按下复工复产“快进键”，经济社会发展迅速回归正轨。面对境外疫情蔓延、国内零星散发态势，严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”要求，坚持思想不懈怠、责任不缺位、防控不松劲，保持了“零确诊”“零疑似”的稳定态势，维护了正常社会秩序。抗疫与发展成为过去一年最难忘的经历，全县上下用实际行动生动诠释了伟大抗疫精神。 二是经济运行态势回稳向好。狠抓项目扩投资。全年实施100个重点项目，累计完成投资180亿元，50个项目建成投产。实施了一批黄河流域生态保护和高质量发展重大项目，开工26个、建成8个。实施“三大改造”项目54个，完成投资32.5亿元，同力水泥、承明光电创成省级智能车间，东方希望创建省级智能工厂。抢抓“两新一重”政策机遇，建成充电桩232个、5G基站92个，实现了城区5G基站全覆盖。争取中央预算内资金4355万元、抗疫特别国债1.1亿元、政府专项债3.79亿元、“982”专项融资贷款7.3亿元，有力助推了经济发展。壮大集群强筋骨。立足三大主导，积极培育六大百亿产业集群，着力打造现代工业经济体系。与东方希望签订了投资近200亿元的一揽子项目，战略合作再启新征程。与洛阳涧西区共建先进制造业产业园成功签约，区域联动发展取得突破。深化“豫酒振兴”战略，仰韶酒业“一庄五园”基本建成。以果园工贸园区为基地，新集聚食品加工企业7家，新增产值6亿元。产业集聚区体制改革基本完成;园区污染第三方治理方案顺利通过国家发改委、生态环境部评审;投资3030万元，建设基础设施项目8个，园区空间大幅优化。聚焦服务优环境。率先启动“两个健康”示范县创建，建立“一联三帮”“首席服务官”“百干帮百企”等制度，一线解决运营难题，提振企业发展信心。实施援企稳岗“护航行动”，累计为企业减免税费2.3亿元，清理拖欠企业账款344.9万元，向274个企业发放贷款31.3亿元。建成一体化社会信用平台，发布诚信“红黑榜”名单121家。扩大招商促开放。引进省外资金75.8亿元，实际利用外资3.3亿美元;签约项目47个、总投资378.7亿元，其中5000万元以上项目41个。 三是“三农”发展根基更加牢固。脱贫任务如期完成。积极对冲疫情影响，聚焦“两不愁三保障”查漏补缺，强化特殊贫困群体兜底保障，深化易地扶贫搬迁后续帮扶，攻克了最后贫困堡垒，全县剩余的1352户2247人全部脱贫、2个贫困村全部出列。特色产业质效提升。全年粮食总产1.99亿公斤，超目标10.3%。“双椒一药”种植总面积超47万亩，实现收入9.4亿元，“渑池花椒”成为我县第六个国家农产品地理标志产品，“渑池柴胡”入选全国乡村特色产品目录，我县荣获2020河南省中药材产业发展十强县，获批全国绿色食品原料(辣椒)标准化生产示范基地。高度重视动物疫病防控，建成全市首个动物疫病预防控制中心实验室;东方希望生猪养殖二期推进顺利，鑫地牧业生猪育肥场建成投产，全市首家种猪基因改良项目开工建设，新建、扩建生猪养殖场18家，域内生猪存栏量达18.8万头，生猪稳产保供成效明显。烟叶生产平稳发展，“两烟”销售税突破5000万元，烟农收入1.05亿元。以创建特色绿色农业品牌为重点，集成推广绿色防控新技术、新装备、新产品，我县创成省级农产品质量安全县，入选全国首批绿色防控示范县和省级绿色农业发展先行区创建名单。人居环境持续改善。深化美丽乡村建设，创建“千万工程”示范村10个、县级人居环境示范村36个，南村乡入选全省第一批“美丽小镇”。深化环境综合整治，清理垃圾、建筑杂物等2.37万吨，拆除违章建筑2097处。改造农村户厕10113座。农村活力全面激发。以经济活、农民富、乡风淳为目标，因村施策做活集体经济，弘扬新风激发内生动力。全县剩余9个集体经济空白村全部“破零”。新型经营主体持续壮大，新发展家庭农场15家、专业合作社15个，有力带动农民增收致富。农村电商物流体系持续完善，12个乡镇及145个行政村服务站点实现全覆盖，农村群众生活更加便捷。 四是文旅融合成效日益彰显。文化为魂增内涵。扛牢弘扬仰韶文化的历史重任，周密推进仰韶文化“双百周年”系列活动。仰韶村国家考古遗址公园建设取得突破性进展，环境整治和基础设施全面提升;仰韶文化博物馆陈展提升稳步实施，基础设施、文物征调、智慧化博物馆等加快推进，跻身国家三级博物馆行列;仰韶文化系列丛书编纂、纪念邮票发行等工作有序开展。文化事业持续繁荣，创作了大型红色题材现代剧《宣誓》等剧目，献礼建党100周年;精准扶贫题材公益电影《大山的儿子》圆满杀青，荣获2020国防万映优秀扶持影片奖。坚持志智双扶，开展农村电影放映、“送戏下乡”“舞台艺术送农民”等活动3000余场次，丰富了群众精神文化生活。旅游为体扩影响。编制完成《全域旅游发展规划(2019-2030年)》，成功入选全省首批“全域旅游示范区”创建名录。依托资源禀赋、彰显融合理念，高标准打造了总投资5亿元的仰韶仙门山景区，仰韶酒工业游发展格局基本形成。乡村旅游持续升温，赵沟古村入选全国乡村旅游重点村名录，柳庄村、河南庄村获得“2020年河南省乡村旅游特色村”称号。旅游宣传持续发力，“品味仰韶•陶醉渑池”旅游推介会在洛阳成功举办。红色文化影响力持续扩大，全市唯一一家省级红色教育基地在八路军渑池兵站挂牌。 五是城市功能品质大幅提升。宜居环境再优化。持续推进百城建设提质工程，全方位提升城市承载力、生活舒适感。国土空间规划编制扎实推进，形成“双评价、双评估”初步成果。实施道路畅通工程，顺利打通双拥北路、文明北路、工贸路3条“断头路”。聚焦群众休闲需求，建成了韶园和会盟生态园两大综合型城市公园。棚改项目新建成住房1476套，广大群众持续享受政策红利。7个老旧小区改造任务圆满完成，老社区焕发新面貌。基础设施再提标。坚持用经营的理念来管理城市，持续提升城市精细化水平。聚焦群众关注的“七大难”问题，科学规划，统筹推进，新改建公厕15座，生活垃圾应急处置场加快推进。不断完善城市功能，加快补齐短板弱项，实施了集中供暖二次管网改造、雨污分流管网建设等一批项目。以“城市四治”为抓手，紧盯重点区域、主要街道、关键时段，教育制止不文明行为，依法整治违法行为，市容市貌得到极大改善。发挥智慧城管综合作用，提升城市治理效能，12319城市管理热线问题办结率实现100%。交通事业再出彩。抢抓交通建设新机遇，以新一轮城市总规修编和国土空间编制为契机，加大重大交通工程推进力度，城市格局和区位优势进一步彰显。垣渑高速完成投资50亿元，占总投资的99.7%，成为连通豫晋新通道。渑淅高速全线开工。国道310南移渑池段建成通车，新华大道特大桥首桩成功灌注，城市框架不断拉大。97公里通村入组及砼返砂道路全面完工，城乡路网日益优化。 |
