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传承创新徽州文化。推进徽州文化生态保护区建设，加强非物质文化遗产和文化生态保护，举办第五届中国非遗大展，用好故宫博物院驻黄山徽派传统工艺工作站，建成运营徽州文化生态保护区展示馆，抓好徽剧传承保护，新增国家级非遗代表性项目3项。深入实施徽州古建筑保护利用工程，加快推进传统村落集中连片保护利用示范项目，积极创建国家文物保护利用示范区，全面完成屯溪镇海桥修缮，黟县成功争创国家历史文化名城，启动市级申报创建工作。深入实施文化惠民工程，加强艺术精品创作，开展新安书画名家进课堂活动，加快徽州文化博物馆、徽州历史博物馆数字化改造，开馆运营市文化艺术中心。大力发展古建产业，全市文化产业增加值增长7%。 提升服务业层次水平。全面提速黄山现代服务业产业园建设，加快建设中安科创城、智课互联网教育产业园，力争新签亿元以上项目5个，数字经济产业园在园企业超30家。建成运营屯溪夜市，推出花山谜窟等核心夜游产品，打响“新安月夜”品牌，打造一批特色商业街区、特色商圈和夜间消费集聚区。合理增加公共消费，大力发展快递、物流、电商、家政、餐饮、养老等服务业，加快培育远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等新业态新模式。深入推进国家体育消费试点城市建设，加快推进体育会展中心前期工作，办好黄山旅游节、第二届中国黄山绿水青山运动会，打造登山、越野、山地车、滑翔伞、马拉松、水上运动等精品赛事活动。全市服务业增加值增长8%以上。 (五)全面实施乡村振兴战略 加快发展现代农业。实施2.5万亩高标准农田项目建设，创新推出“田园徽州”绿色农产品区域公用品牌，力争规上农产品加工企业达170家。深入推进茶产业提升行动，全域推广茶园病虫害绿色防控，完成全市茶叶初制厂燃煤替代，继续办好黄山茶会，茶叶产量4.1万吨、一产产值40亿元。继续抓好20个重点区域油菜优质高产示范片创建，大力发展徽菊、油茶、香榧、干鲜果、食用菌、道地药材、皖南花猪、皖南中蜂、黟县“五黑”等特色种养业，加快发展林药、林菌等林下经济。恢复改造泉水鱼传统养殖区老旧塘口600口，实现综合产值7亿元。加强地理标志农产品保护，新增“三品一标”认证产品50个以上。强化农业科技和装备支撑，加快国家农业科技园区建设，力争主要农作物耕种收综合机械化率66.5%以上。推动农村一二三产业融合，提升乡村旅游发展水平，农产品网络销售额增长10%。 继续深化农村改革。完善经营主体、村集体、农户利益联结机制，健全农业专业化社会化服务体系，培育壮大、规范发展新型农业经营主体，新增农业产业化联合体15家、家庭农场120个。推进农村产权交易应进俱进，力争全年交易额达6亿元。深入开展农村乱占耕地建房问题整治，深化农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。成功争创金融服务乡村振兴试验区，加快发展农业保险。发展新型农村集体经济，50万元以上的集体经济强村达到100个。 大力实施乡村建设行动。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，留足政策过渡期，加强扶贫项目资金资产监管，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。深入实施“百千工程”，持续建设美丽乡村，抓好2020年度74个省级中心村和2021年度30个左右省级中心村建设、10个A级景区村庄创建。提高“五清一改”“三大革命”系统整治、常态管护水平，完成200个左右自然村整治。改造建制村公路185公里、农村公路危桥30座，建设道路安防工程185公里，除险加固病险水库5座。推动乡村人才振兴，扎实开展乡村治理省级示范试点建设，推广运用积分制管理模式，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (六)大力提升城市功能品质 突出抓好中心城区建设。抓好路网等基础设施建设，改造提升道路7条，新建公共停车场6个，增设停车泊位2412个。大力推进韧性城市建设，增强城市防洪排涝能力，确保市区25%以上面积达到海绵城市标准。推进雨污分流及排污口改造，新建污水管网20公里、修复改造60公里，基本消除城中村、老旧小区和城乡结合部污水处理设施空白区，城市污水集中处理率达95%以上。全面落实生活垃圾分类管理暂行办法，加快市生活垃圾处理厂二期项目建设，建成市资源循环利用示范基地一期项目，运营全市餐厨垃圾收运处理系统。坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展，抓好保障性租赁住房建设，推动住房公积金扩面提质，完成老旧小区改造48个、棚改600套。加快推进建筑产业转型，确保全市建筑业产值115亿元。 加快区县城和特色小镇建设。推进南部城镇群基础设施、公共服务设施互联互通，开工建设中心城区第一污水处理厂迁建、天然气徽州区—休宁长输管道等项目。抓好区县城建设，常住人口城镇化率提高1.2个百分点。强化产业支撑，持续推进26个省、市级特色小镇建设，力争完成重点项目投资50亿元。 加强城乡规划管理。构建“大主城区”城市格局，启动行政区划调整基础工作。积极推进“多规合一”，编制实施市及区县国土空间规划，建设国土空间基础信息平台。强化城乡规划管控，落实村镇规划员制度，深入开展城市出入口、背街小巷、农贸市场、城乡结合部等区域整治，提升城市管理精细化、科学化水平。加大拆违控违力度，巩固“两治三改”成果，创建绿色社区7个。加快建设城市综合管理服务平台，完善城市大脑功能。加强城市地下管网地理信息系统和安全运行监测系统应用，保障城市基础设施安全运行。发挥新时代文明实践中心(所、站)作用，广泛开展群众性精神文明创建，巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果。 (七)着力厚植绿色优势 升级建设新安江—千岛湖生态补偿试验区。推深做实“十大工程”，全力抓好亚行贷款新安江项目建设。加强农村面源污染治理，巩固农药集中配送成果，继续实施有机肥替代化肥行动，建设示范片150个、施用面积60万亩。实施6个畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目，大力推广生物发酵床技术，畜禽粪污综合利用率达95%以上，秸秆综合利用率稳定在91%以上。强化河湖长制，持续做好重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作，深入开展清江清河清湖专项行动，扎实推进太平湖和阊江流域水环境综合整治，治理水土流失面积56平方公里。 全力抓好松材线虫病防治。全面落实《黄山市松材线虫病防治条例》，健全监测普查、病源清理、检疫执法、联防联治、宣传教育、经费保障等长效机制，组织开展环黄山风景区松材线虫病靶向防控行动，分区分层系统治理、精准防控，打好松材线虫病攻坚战和阻击战，坚决守护黄山松安全。 加快推动绿色低碳发展。开展“国家生态文明建设示范市创建年”活动，成功争创省级生态文明建设示范市。持续抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，继续打好污染防治攻坚战，加强工业污染场地治理修复和土壤污染治理，强化扬尘污染治理、渣土运输车管理、工业挥发性有机物治理，抓好烟花爆竹禁限放、祭祀用品禁燃、秸秆禁烧工作，加强危险废物收集处理，确保生态指标持续保持全国领先。深入推进林长制改革示范区建设。开展绿色工厂示范创建，推行绿色食品认证。倡导绿色出行、绿色居住、绿色消费，开展节约型机关和绿色家庭、学校、社区、商场、餐馆、景区创建，坚决制止餐饮浪费行为，加快形成健康文明、绿色低碳的社会风尚。 |
