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(吉林省)2016年磐石市人民政府工作报告(全文)

来源:磐石市政府网 作者:知县网 人气:220 发布时间:2017-02-11 08:56:29
摘要:2016年11月21日在磐石市第十八届人民代表大会第一次会议上 代市长 于技群 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 十七届人大一次会议以来的五年,面对经济下行、发...
——2016年11月21日在磐石市第十八届人民代表大会第一次会议上YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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代市长  于技群YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、过去五年及2016年工作回顾YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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十七届人大一次会议以来的五年,面对经济下行、发展任务异常繁重等困难形势,市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全市人民,主动适应新常态,克难攻坚、奋力作为,推动全市经济社会实现了平稳健康发展。过去五年,全市地区生产总值实现1240亿元,地方级财政收入实现52.9亿元,分别是同期的1.2倍和2倍。先后被评为全国绿化模范县(市)、平安建设先进县(市),连续保持全国科技进步示范县(市)、文化工作先进县(市)、最具区域带动力和投资潜力中小城市百强县(市)称号及全省文明城、卫生城等荣誉。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——过去五年,是新兴产业快速发展,产业结构不断优化的五年。医药健康、新型金属材料产业发展势头强劲,产值、税收年均分别递增18%和19%以上,重点企业发展到37户,医药健康产业成为全市财政收入重要支撑,亚融科技实现新三板上市。金属冶炼、非金属加工产业转型升级加快,累计投资37亿元,实施技术改造项目31项,新增产值23亿元。明城开发区铸造产业纳入全国铸造产业集群名录,医药健康和有色金属产业园区进入省级规划管理产业园区。服务业蓬勃发展,现代物流、电子商务、金融保险业日益壮大,规模以上服务业企业发展到113户。三次产业比重调整为18.6︰41.1︰40.3。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——过去五年,是基础设施日趋完善,城乡面貌深刻变化的五年。城市总体规划全面实施,发展布局更加科学。累计投资12.2亿元,完成城区南部净水厂建设、老城区主街路改造等重点工程40余项,7.5平方公里的北部新区初具雏形,建成区面积扩大至23.8平方公里。城镇化进程步伐加快,烟筒山镇入选新一批全国重点镇,明城镇进入首批省级扩权强镇试点,红旗岭镇国有独立工矿区搬迁改造工作成效显著,城镇化率达到48.3%。“千村示范、万村提升”工程深入开展,建成省级示范村52个,打造绿色文明走廊42条750公里,农村环境整治经验作为样板在吉林地区推广。完成国道202线磐石段、磐朝线、屯屯通等282公里道路新建和大修工程,黑石大桥建成通车,农村环境面貌焕然一新。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——过去五年,是社会事业全面进步,人民生活明显改善的五年。完成暖房子工程275万平方米,新建廉租房372套,改造棚户区30万平方米、老旧小区57个、农村危房2065户,完成安全饮水工程261处。新开发商品房380万平方米,城市人均住房面积提高到32.7平方米。居民储蓄存款余额提高到94.6亿元。城乡常住居民人均可支配收入年均分别递增8.2%和7.6%。城乡教育布局和资源配置进一步优化,投资3.5亿元的南、北两个教育园区建成投入使用;投资1.4亿元,新建、改建校舍项目53个,乡镇中心学校校舍基本实现楼房化,高质量通过国家义务教育基本均衡发展县评估验收。医药卫生体制改革扎实推进,新建3.3万平方米市医院内科综合楼,标准化村级卫生室建设基本完成,被确定为全国基层卫生综合改革联系点。建成东山公园、崇礼广场和农村文化广场等休闲文化活动场所153个,农村文化大院和农家书屋实现行政村全覆盖。城乡低保标准大幅提高,农村五保供养工作进入全国先进行列,社会保障能力显著提升。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——过去五年,是各项改革全面深化,发展活力显著增强的五年。依法行政工作扎实推进,政府法律顾问制度全面实施。新政务服务中心投入使用,25个审批部门进驻办公。“五证合一”登记制度改革有效落实,投资项目在线审批监管平台投入使用,权责清单全面建立。发展环境不断优化,“双创”氛围日益浓厚,全市新增中小企业1035户、个体工商户10369户,改革红利不断释放。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,2016年是本届政府任期的最后一年,也是“十三五”的开局之年。市政府认真贯彻落实市十三届五次党代会精神,凝心聚力,埋头苦干,圆满完成了市人大十七届五次会议确定的各项目标任务。预计全市地区生产总值实现262亿元,增长7%;地方级财政收入实现10.02亿元,增长6.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别实现22420元和12310元,均增长6.5%。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)工业经济运行趋稳。全面落实“三去一降一补”等政策,强化经济运行动态分析,认真实施精准帮扶,全力推进工业稳增长。巨康药业正式投产,吉林恒联、京华制管等4户企业实现扭亏增盈。新开工技改扩能项目6个,京华螺旋焊管、恒联C型钢等4个项目建成投产。积极帮助亚泰水泥、济生药业等14户企业争取用电奖励、重点产业发展等扶持资金2131万元。新增规模企业6户、“小巨人”企业8户。规模工业总产值和增加值预计分别实现300亿元和77.5亿元,均增长4.3%。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(二)招商引资成效显著。全年围绕首届吉商大会、世界500强企业走进吉林等大型招商活动,开展项目推介对接活动30余次,紫鑫药业人参皂苷精深加工、珍宝岛医药物流等20个重点项目落地并开工建设。因企施策推进“双停”企业嫁接盘活,成功嫁接盘活金诺轴瓦、吉瑞莱地板等企业6户。招商引资到位资金预计实现108亿元,增长14.3%。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(三)项目建设扎实推进。全力开展春季项目“早落地、早开工、早见效”行动,累计开工重点项目54个,其中新开工项目31个,固定资产投资预计实现280亿元,增长12%。西点药业西药制剂、祥航脚轮机械等17个工业服务业项目主体完工;众合食品、明城精密机械等15个项目建成投产。结合新一轮东北振兴政策,谋划包装项目208个,总投资464亿元。在全省县域三年项目建设考核总评中位列第三名。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(四)服务业发展势头强劲。吉高陆港物流、国瑞医药物流不断发展壮大。全市旅游发展总体规划启动编制,莲花山国家森林公园重建等项目进展顺利。瑞德购电商平台、电商孵化园等项目投入运营,我市被确定为全省县域电子商务试点县。大众创业、万众创新扎实推进,完成创业培训6000余人次,包装推介创业项目80个。新增限上商贸企业7户,社会消费品零售总额预计实现103.2亿元,增长9.5%。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(五)城市功能日趋完善。扎实推进基础设施建设,污水处理厂改造工程完工,磐石河阜康桥段防洪、污水截流和金泰路建设工程完成年度任务,城市应急供水工程ppp项目开工建设。实施绿化工程42项,绿化美化水平显著提升。智慧城市创建取得新成效,名优特电商平台等6个项目上线运行。积极推动商品房“去库存”,货币化安置棚户区改造群众1352户。着力完善城市管理长效机制,环境卫生面貌、交通和经商秩序明显改善,违章建设行为得到有效治理。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(六)农业农村稳步发展。落实粮食种植面积150万亩,粮食产量稳定在90万吨。投入资金4000余万元,开展以“六清”为重点的农村环境整治工作,建设改善农村人居环境重点村15个、美丽庭院900个、干净人家5000户。全力推动促农增收,发展棚膜芦笋373栋、食用菌117公顷、中草药材650公顷。建成种植园区10个、标准化养殖场11个。培树吉林市级龙头企业3个,新型农民经营主体377个。土地经营权确权登记工作全面铺开,国有林场改革试点工作顺利完成。大力推进停耕还林,清收林地1.3万公顷,还林1万公顷。实现连续36年无重大森林火灾。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(七)脱贫攻坚深入实施。大力实施脱贫攻坚“春季攻势”和“秋季攻势”,包保责任实现“双覆盖”,“五个一批”脱贫战略得到顺利实施。总投资9400万元,实施基础设施建设项目149个、产业扶贫项目1500个。全市脱贫基金贷款发放931万元。年内12个贫困村8500人将实现脱贫。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(八)民生福祉明显提升。十件民生实事顺利实施。2所乡镇幼儿园和3所乡镇中学校舍建成使用。新建31个标准化村卫生室。建成农村文化广场45个。改造农村危房156户。完成39.5公里四级水泥路建设。新建农村饮水安全工程5处。完成农村劳动力、失业人员技能培训3600人,法律援助案件200件。完成暖房子工程3.1万平方米、改造老旧小区18个。新建和改造燃气管网3.5公里,新增天然气用户3900户。各项社会事业稳步发展。中高考成绩连续12年位列外五县第一,我市被列为全国职业与成人教育示范县(市)。全民健身中心建成并投入使用,松山镇文化站被评为全国优秀文化站。农村低保“补差式”救助、重特大疾病医疗救助、临时救助、残疾人“两项补贴”等工作扎实开展,民生保障水平进一步提高。搭建覆盖全市的食品药品监管网络,连续两年被评为省级食品药品安全示范县(市)。加强大气污染防治,改造供热燃煤锅炉25台。深化节能增效工作,节水、节电、节油、节气和节约办公经费同比下降2%以上。强化领导信访接待和矛盾纠纷源头化解,一批信访积案妥善解决。持续开展安全生产专项整治行动,全市安全形势总体稳定。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(九)政府自身建设不断加强。认真贯彻落实市委各项决策部署,自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督,办结人大代表建议62件、政协委员提案50件。“两学一做”学习教育扎实开展,党员干部作风进一步转变。法治政府建设扎实推进,行政审批事项精简至209项。公共资源网上交易平台投入试运行,政务服务中心服务效能不断优化。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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此外,统计、审计、档案、老龄、广播电视、民族宗教、机关事务等各项工作都取得了新成绩。YL2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,回顾过去五年,我们欣喜地看到,我市的发展思路更加清晰、发展步伐更加坚实、发展势头更加强劲。这些成就的取得,是市委坚强领导,市人大依法监督、市政协民主监督以及历届政府班子不懈努力,全市上下共同拼搏奋斗的结果!在此,我代表市政府,向各位代表、各位委员,并通过你们向工作在各条战线上的广大干部群众、离退休老同志、驻军部队和武警官兵以及所有关心、支持我市建设与发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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