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大力实施生态修复工程。认真落实云南省主体功能区规划，坚守生态保护红线，全面推进国土绿化行动，大力实施山水林田湖生态保护和修复工程，积极推进林业科技示范园区建设，年内完成石漠化综合治理18平方公里，实施陡坡耕地生态治理1.5万亩，森林覆盖率达33%以上。 持续推进大气、水、土壤污染综合防治。深入开展全国第二次污染源普查。实行县城空气质量24小时不间断监测，开展工业污染达标减排行动和机动车排气污染、城市扬尘污染综合治理，确保全县空气质量保持优良。严格执行“水十条”，加大重点生态功能区和饮用水源地保护与整治力度，启动县城周边水库水源环境整治三年行动计划，确保到2020年县城集中式饮用水水质达二类标准以上。建立主要河湖库渠“一河一策”“一河一档”，组建“护河员”队伍，实现“河长制”工作全覆盖。全面实施“土十条”，建立完善土壤污染监察、环境质量应急监测和预警体系，着力改善土壤环境质量。 积极推进绿色低碳发展。实施工业园区低碳转型，着力创建绿色园区、绿色企业，加快发展绿色经济。加大省级文明城市、生态文明县、生态文明村镇和绿色学校创建力度，加快绿色广场、绿色园林和绿色街道建设，努力创建省级园林县城。严格落实总量减排目标责任，认真落实领导干部生态文明绩效评价考核和责任追究、自然资源资产离任审计和生态环境损害赔偿等制度，加强环境执法和监测，不断规范环境保护管理。 三、加强政府自身建设 坚决贯彻落实党的十九大提出的“七大战略”，立足砚山经济社会发展新起点，牢记砚山各族群众对美好生活向往的新使命，全面开启从严治党、依法行政和作风建设新征程，在新思想引领下，展示砚山干部新气象，实现政府工作新作为。 (一)着力推进全面从严治党。一是坚持把政治建设摆在首位。切实加强政府党组政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，不折不扣落实上级重大决策部署，确保政令畅通，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是坚持用新思想武装头脑。坚持把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实党组学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把思想武装的精神力量转化为做好工作的强大动力。三是坚持加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任，以派单制为抓手，全面履行党风廉政建设“一岗双责”，支持纪检监察机关严肃执纪，围绕精准脱贫等重点工作，强化监督执纪问责，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态和发展环境。 (二)着力推进法治政府建设。一是严格依法行政。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，带头尊法学法守法用法，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，确保严格规范公正文明执法。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，完善政府法律顾问制度，建立重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，确保决策科学、民主、合法。深入开展“七五”普法活动，加强社会主义法治文化建设，树立全民法治理念。二是规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，继续安排600万元专项资金做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，着力提升办理质量。自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督，注重听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，让人民团体的桥梁纽带作用更大限度发挥。优化预算管理和绩效评价机制，加强重大政府投资建设项目、公共资金管理使用、经济责任履行情况等方面的监察和审计。全力支持监察委、法院、检察院依法开展工作。 (三)持续深化政府作风建设。一是优化服务职能。强化窗口意识、标杆意识、责任意识，着力转变政府职能、改进服务方式，促进政府工作务实、高效、创新。深入推进“放管服”改革，推行“多证合一”，加快完善县、乡、村政务服务体系，实现行政审批“一站式”受理，实行网络申报审批、免费送证上门服务，让群众办事更加方便快捷。二是强化作风整治。建立作风整治长效机制，大力整治“不思进取当庸官、拖尾扯皮当躲官、作风漂浮当看官、办事拖沓当懒官、装聋作哑当木官、两面三刀当奸官”六种为官不为现象，重点整治领导干部政令不通、执行不力等问题，坚持有责必问、问责必严，以更高标准、更严要求正风肃纪。持续深入贯彻落实中央八项规定精神和省州县实施办法，加大通报、曝光违纪违规行为力度，防止“四风”问题以新形式反弹回潮。三是坚持为民服务。牢固树立正确的价值观、政绩观，坚持把群众满意作为评价工作成效的最高标准，问政于民、问需于民、问计于民，深入一线调查研究，着力解决影响社会安全稳定、涉及群众切身利益、影响改革发展的困难问题，用实实在在的工作成效诠释为人民服务的根本宗旨。四是健全激励机制。严格执行机关事业单位改革性补贴和奖励政策，健全工作激励约束机制，加强容错纠错机制运用，为敢担当、善作为的领导干部撑腰鼓劲，营造鼓励探索、宽容失败的改革创新发展氛围，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性，为砚山跨越发展凝聚干事创业的强大力量。 各位代表，新时代赋予了新使命，新时代要展现新作为。砚山正处在跨越发展的关键时期，我们责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，不忘初心、牢记使命，解放思想、扎实苦干，为实现脱贫摘帽宏伟目标、全面建成小康社会而努力奋斗! |
